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独生子女费咋“跟闹着玩似的”

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3月11日,笔者在菜市场买了根萝卜,5块2毛。当天,笔者从新闻得知,国家奖励独生子女家庭的“独生子女费”,30年不变,每月5元。

原来,对于遵守国家政策,只生一个孩子的家庭,国家的奖励政策是每月一根萝卜——借用今年春晚的流行语,怎么“跟闹着玩似的”!

计划生育作为基本国策,应该是严肃的、审慎的、公平的,其出台的措施和办法,都应该是符合实际、实事求是、经得起推敲的。30年前,计划生育政策出台之初,对独生子女家庭每月5元钱的奖励,相当于一般职工工资的10%左右。在那个年代,5元钱相当于涨了一级工资,是有吸引力的,是有激励价值的,符合当时的实际情况。

但是,30年来,我国经济社会状况早已发生巨变,5元钱变得只能买根萝卜。用每月一根萝卜来奖励独生子女家庭,不仅丧失了奖励和补偿的意义,而且伤人心,甚至惹人恼。

尤其应该指出的是,30年来,独生子女费5元钱没变过,但独子的副作用已经日渐显现——独生子女逐渐进入青壮年甚至中年,又正值我国进入城市化和人口大迁移的高潮,无数的老人遭遇空巢。他们出门一把锁,进门一盏灯,承受着难以忍受的寂寞和老无所养。这时候,每月奖根萝卜,显然不足以给他们补偿。

还有更悲苦的情形:独子已成为主流,但人有旦夕祸福,一个不测,就产生一个失独家庭。眼下,我国的失独家庭已高达千万。当年,他们听国家的话,只要一个孩子,却不料白发人送黑发人,膝下无可承欢,生活没有寄托。而5元每月的独生子女费,对他们不会是安慰,只会是更大伤害。

30年来,中国大陆少生了4亿人口,为资源和环境减轻了压力,使经济社会发展轻装上阵。计划生育有代价——大规模的空巢家庭,上千万的失独家庭,正是他们所默默承担的沉重代价。

基本国策奖惩应该相对公平。长期以来,违反计划生育,处罚是坚定的。在城市尤其是公职人员中,贯彻得最为严格。只要超生,基本上就是“”(开除公职、党籍)。但是奖励,早已失去了奖励的意义。

明明是区区5元钱,一根萝卜而已,人们早已对此漠视,而相关部门发放起来还“一本正经”——新闻报道称,因为各地政策不同,也不是所有独生子女家庭都能轻易地拿到这5元钱。

计划生育国策之下,失独家庭是承担最大代价的人群。今年春节期间,国家民政部表示,今后失独老人将参照三无老人的标准,由政府供养。但前提又非常苛刻,那就是“三无”里无子女、无自理能力、无收入来源的标准。如此一框,符合政府供养条件的少之又少。

计划生育政策已30多年,如今国家富强了,正该是对作出牺牲者履行承诺、兑现奖励的时候,正是体现国策的完善性、长期性、公平合理性、可持续性的时候。但就在这个关口,国家的奖励已缩水为每月一根萝卜,岂非胡闹!看似长期不变,实则亵渎国策、失信于民。

笔者得知,有些地方对“独生子女费”已经作出了上调。但不管是翻一番,还是翻两番,都不能体现计划生育政策的全面性,更不足补偿独生子女家庭所承担的代价。因此,如果不能大幅提高“独生子女费”,使之恢复关怀、奖励、补偿的功能,那么就请取消,别再丢人现眼讨人嫌。