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感悟法国CPI

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从事CPI统计调查工作10多年后,近日笔者有机会走进法国,感受法国CPI的方方面面。从CPI调查方案层面看,我国与法国有很多相同之处,执行的都是目前世界上大部分国家都在实施的基本相同的CPI调查方案,故无论CPI的计算方法、分类,还是构成、应用等中法两国大同小异。但从CPI的具体实施层面考察,还是存在着较大差异,如CPI采价方法、采价环境、数据质量管理,以及对CPI的分析应用等两国均有所不同。这些差异中,有些是因为两国不同的地理环境、居民消费习惯等因素引起的,有些则是体制不同导致的,但“师夷长技”总会有所收获与感悟

采价方法大不同

明码标价,童叟无欺

初次接触到法国大大小小的商场,从大型超市、商场、专卖店,到市政广场、马路边小商贩,看到的所有商品均是明码标价。最初,习惯性地以为,实际成交价应该会低于标价。为避免因语言不通而造成难以讨价还价的尴尬,便仔细观察当地居民购买各类商品的行为。经过多次观察,始终察觉不出他们有讨价还价的痕迹。几天下来,抓住一次购买十多条围巾的机会,硬是得到了一次与店员讨价还价的经历。经过交涉,店员同意电话与老板商量能否降价销售,但最终仍以失败告终。事实证明,法国的各类商品标价就是实际成交价格。设想一下,若中法两国的采价员有机会交流,无疑,我国采价员在法国采价会变得异常轻松,甚至无需动口就能顺利完成采价任务,而法国的采价员在中国不经过艰苦的讨价还价培训,恐怕只能下岗。

销售地方不同,商品价格不同

考察法国的各类商品价格时发现,尽管其标价就是实际成交价,但在不同城市、不同销售点,相同商品的价格却不尽相同。比如旅游胜地、高速公路休息区内的商品价格明显高于居民区便利店内同种商品的价格。有时仅差十几公里的路程,价格也有明显差异。这点与我国相似,由于租金、商品产地等因素变化,造成商品销售成本的变化,从而引起销售价的变动。但品牌商品价格,尤其是著名品牌,几乎是实行全国统一的标价。

商品每月采价次数少于我国

与法国cpi工作者交流时发现,他们对鲜菜鲜果价格采集为每月2次,其他商品每月采集1次,采价频率明显低于我国CPI调查方案要求。按照我国CPI采价要求,价格变动比较频繁的商品,如鲜活商品每月采集6次;一般商品(服务)每月采集2~3次;价格相对稳定的商品(服务)每月采集1次。法国作为一个现代化的农业国家,本国农产品供应充裕,保障了其居民主要食品如面包、牛奶、肉禽蛋类、蔬菜、鱼类的供应,价格相对平稳。另外,法国居民的食物品种相对我国居民显得比较单一,家庭主妇购买每日全家所需食品几乎都可在超市、面包店内完成。因此商品每月的采价次数在1~2次能满足CPI的采价需求。而我国大部分家庭买菜是在农贸市场,菜价随行就市,若我国也每月采价1~2次,显然不能全面反映当月价格变动的趋势以满足我国CPI的采价要求。

40%的商品和服务项目采价由国家统计局统一采集

为了节约、优化采价成本,法国采取了全国CPI中60%的商品和服务项目采价由各区(省)市采集价格,并每月上报国家统计局,其余40%商品和服务项目价格直接由国家统计局统一采集,这部分价格有的是全国统一的,如法国大型能源公司的能源价格、航空票价、网购商品价格、汽车价格、银行、房租等。但这种方法我国若想借鉴,前提是各省、市、县不编制CPI,而全法国每月就只编制一个法国的CPI。

数据质量如何控制

代表规格品的确定

在法国,CPI调查的规格品一般也是一年确定一次。在上年末,通过大量问卷调查,了解本地区居民最愿意消费的商品(服务)品牌、规格,通过对问卷进行整理、分析,与当年调查的规格品进行比较,作为最终确定下一年调查的代表规格品的重要依据。在确定如药品、保险等专业性很强的商品和服务项目时,通过召集与专业人员的交流座谈,来确定下年居民最可能消费的药品和保险项目等。年中,当采价员遇到找不到原定采集的规格品时,由统计专业人员指导,配合其落实新的替代品,采价员无权自己确定新的替换规格品。

对采价员的监督管理

从与法国莱恩市从事CPI工作的专业人员交流中了解到,莱恩共有22个采价员,负责直接采集每月3200个网点的约15500条价格。为了对数据质量进行控制,他们采取对每位采价员至少每年抽查一次的量化监督方法。具体做法是,对选中的采价员,在采价日当天,拿着他们刚刚上传的采价资料(因他们都采用了手机采价器,当天采集的价格,即时就传输到当地的统计专业人员手中),到采价的网点,重新采集一次价格,以便与采价员上传的价格进行核对,并得出其准确率。同时,通过一次全面跟踪调查,也能量化每个采价员的工作量,以便确定其合理的报酬。法国采价员的报酬是根据工作量的大小确定的,并无统一的标准,工作量的确定除了根据采集规格品数量、难易程度外,还包括采价网点的分散程度等。一般来说,采价员不坐班,只是在规定的采价日去相应的调查网点采集价格,并上传价格资料。

对数据质量的评估制度

对每月采价员上报的价格数据,专业人员通过从网络、报纸、电视等不同媒体上以及实地了解到的价格情况与采集到的商品价格进行对比、核实,评估其数据质量的可靠性,保障采集的价格数据准确。在法国,也会遇到采价对象不配合的问题,这点与我国也很类似,通过耐心解释说服,实在不行,只能调换调查网点,但保证调换的调查网点符合原网点的代表性。

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法国统计印象

专门培养统计人才的精英大学

在法国期间,笔者考察了法国精英大学之一的Ensai大学。它是直属法国国家统计局的精英大学之一,另一所在巴黎。Ensai大学创建于1994年,由国家统计局官员直接授课,另聘大学教授、大公司人员授课。法国的精英大学每年有专门的入学考试,入学门槛较高。这类大学毕业生拿到的是工程师证书,其中统计师也属此列。相对其它大学毕业生而言,他们找工作很容易,一般在大学的实习阶段,这类大学会把相关专业学生送到大型、高端企业实习,相当一部分学生毕业后可留在那儿上班。若还想进一步做研究工作,如读博士,也可向其它著名大学申请,这类精英大学毕业生一般很受欢迎。有趣的现象是Ensai大学40%的学生为女生,是全法国工程类精英学校中女生比例最高的。

关于统计工作是否具有权威性

在法国想成为统计工作者显然需要跨过很高的门槛,除非通过严格的入学考试进入像Ensai大学那样专门输送统计人才的大学,否则就很难。当然,也有一些大学教授对这种体制提出质疑,认为国家的统计数据不够公开透明,甚至有被垄断之嫌。但通过本次考察接触到法国政府、学校、公司、民众等方方面面以后,笔者认为,在法国,无论是统计工作者,还是统计数据,普遍得到社会公众的尊重和认同,其权威性无可替代。