北美城市规划影响下的绿道规划

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摘要 ：19世纪北美通过绿道建设连接绿色网格体系，本文通过对密尔沃基和渥太华绿道建设比较来探讨: 第一，北美早期的城市规划如何逐步影响今天城市的绿道网络？第二，怎样的城市结构有利建立绿道网格，又与城市的历史肌理产生关联？

关键字：绿道 ;绿带 ;城市规划历史

中图分类号： TU984 文献标识码： A

1 背景

北美绿道战略规划起源政府为改善水质和环境问题，1987年美国将其定义为动态的网格绿道提供市民可亲近的开放空间，连接乡村和城市景观，1995年明确认识绿道是一个巨大的循环体系。世纪之交北美的城市开始综合绿道规划——试图重新梳理30年前的分散城市元素，城市规划师和城市管理者期望通过通过大都市的绿道建设来控制大城市的蔓延，提升城市环境品质，提高地方经济发展和社区复兴计划。

2 定义

通过对绿道体系的认识来给绿道下定义：

2.1 生态廊道 ——自然体系（河流、海岸），多功能的绿色系统，维持生物多样性，提供动物迁徙廊道。生态绿道通常协调水源地和洪水保护为区域绿色基础设施。

2.2休憩廊道——网格状道路，水网道路，常靠近水面的休闲场地，不同断面形式提供视觉多变和风景式画面。休憩功能主要集中在廊道靠近城市和农村地段区域。

2.3文化廊道——文化遗产和文化价值的绿道，吸引游客，提供休憩、教育、观光。在绿道边缘地块提供优质的居住空间，可用来提供度假和高端地产建设开发。

对绿道的理解必须考虑其所在的基地（matrix)——既景观中分别最广、联系性最大的背景结构，背景的主要土地性质和土地利用。

3战略

绿道规划战略规划是通过可持续景观发展规划来遏制景观斑块的破碎化、土地退化、无控制的城市扩张，无序的土地性质的改变。战略规划目的建立可持续的景观网格来支撑基本生态功能，保护主要的自然资源和文化源头。

战略原则分为保护性的，防御性的 ，攻击性的

3.1 保护性的 ——当现存景观结构支持可持续的过程和格局时，即采用保护性的战略

3.2 防御性的——当现存景观结构是破碎化的，核心区域已经被孤岛化，通过规划企图去阻止消极的破碎化过程，

3.3 攻击性的——依据一种清晰的可理解的愿景。通过景观中的自然系统本生建立防御来防止景观破碎化，应对自然的变化和保护。

4规划历史背景

Parkway 公园系统 , Greenway 绿道 ,Greenbelt绿带。

Parkway 有一定的区域性，作为美国城市开放空间的组成部分。线型的开放空间延展的自然和人工河流。

Greenway控制城市增长的边界、林业和农业的边界，是一种规划策略和土地利用策略,公园系统和Greenway在空间想象方面概念是不可替换。绿道是线型开放空间沿着自然和人工景观如河流、航道、山脊线、铁路、道路，被规划设计和管理来连接保护生态的、休憩的、文化的资源。1923年完成的布朗克斯河公园大道被认为是美国第一真正意义上的公园系统[1]。

Greenbelt绿带不同公园系统、绿道，绿带是大片的自然或者开放土地位于城和乡的边缘。绿带用地的产权复杂，绿带很少在自然要素、河道框架下建设，多是城市边的农业和林业用地。

5密尔沃基 ：查尔斯怀特纳（charles whitnall）的进化的公园大道网格

密尔沃基市位于美国威斯康星州东南部，密歇根湖西岸，是威斯康辛星最大的城市和经济中心。19世纪密尔沃基市在的海港设施建设中在Lake Michigan 交汇口和三条河流—— Milwaukee River ，Menomonee River ，Kinnickinnic River，像很多美国工业城市一样，沿河的大量用地被船舶和铁路公司占用，旧城中出现大量的工业景观。19世纪中密尔沃基市发展成商业港口城市。1950-1985年城市人口增长47%伴随227%土地被城市化[2]。

1889年国家立法公园体系由公园管理委员会管理，但是公园用地很快超过城市的限制，可城市没权力来购买管辖外的土地。而密尔沃基市采取革新规划战略，密尔沃基市公园财政支出最开始就依靠城市本身，而不同其它城市依靠个人资助商和私人机构。

世纪之交，公园开拓者开始沿三条河流购买很多土地，并保护溪边的林业用地保护，因为林业用地有利地表水的吸收，维持河位平衡和确保溪流的水常流[3]。1906年阿姆斯德的的生态景观的理论影响密尔沃基市的公园、开放空间的规划，尽管到1924年密尔沃基市公园大道体系才显现出来。

Charles B.Whitnall可为密尔沃基市开放空间体系之父， Whitnall为城市土地管理会和国家管理会的主成员，从事土地利用规划和公园规划40年一直到1940年，1923年在他的总体规划号称“135Km公园式大道”蔓延在国家河流、小溪、湖岸，并达成统一目标：湿地保护、雨洪调控、溪流修复、卫生系统、环境教育、公众休闲[4]。

Whitnall提出两条策略影响土地利用规划到今天：“在需要之前买好地；发展用地最大化尊重自然的地形和植被。”他将美学价值应用到早期景观建筑学同时懂得尊重自然体系和关心人民大众需要，将美学、生态学、社会学相结合。

6渥太华：雅克 盖迪纳(Jacques Greber)的绿带和公园大道的愿景

渥太华首都地区，由三条河流交汇形成，渥太华河划定州边界由西向东湍流而过，将整个城市南北分开，但是渥太华城市景观不像密尔沃基市那样几何化,城市更有机化，人性尺度城市，但后来工业化发展改变其以前自然增长城市模式。

里多运河——200Km长的运河、大坝、水闸，从1812年中尉上校约翰监督2000劳力建设这条运河从渥太华到金斯敦，当时规划目的满足军事路线需要到大洋，于1832年完成。

1915年规划在霍尔特报告中对空间和管理想法改变，联邦分区规划像华盛顿规划——城边的工业区，中心广场，中心公园，当时霍尔规划公园用地对应城市的350，000人口和1214公顷公园用地其中有344公顷公园用地在城市里，每千米社区范围设计3—4公顷活动空间[5]。

不同于密尔沃基的规划思想，1950年渥太华邀请法国建筑师、城市规划师进行国际研讨，盖迪纳从描述首都城，分析空间主要问题，预测新首都城等三方面看待当时渥太华，盖迪纳的绿带和公园大道概念也重视城市河流系统，注意为城市段提供商业、休闲设施。

绿带规划也是盖迪纳主要概念战略之一，绿带被认为是城市增长边界，自然分界划分城市与农村土地利用。绿道规划道理也是曲折的，1945年到1958年才有较小进展，随后589家房地产购买绿道，大约有9900公顷占国家首都委员会所有权，到1960年后期，这种土地的交易花去39百万美元。现在绿道终于环绕整个大都市，40千米长平均4千米宽。

7 总结

在许多大城市区域中，绿道规划起源两种动力——生态品质和社会便捷。城市整合破碎的景观用创造和连接绿道的方法，同时满足生态的、社会的、经济的等多方面需要。

如何建立今天绿色廊道基于历史框架是更需要决策者长远的战略眼光和有效的机构组织和国际组织合作研讨。

参考文献

[1] Newton .N.1971.Design on the land;The Development of Landscape Architecture.

[2] Southeastern Wisonsin Regional Planning Commission.1991.

[3] Clausen.W.1980.

[4] Gurda.J.1999.The Making of Milwaukee.

[5] Federal Plan Commission of Ottawa and Hull.1915