湖南农民种棉效益下降

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湖南省棉花收购工作临近尾期。为了解2011年棉花市场运行情况，近期，湖南省农业厅市场信息处会同农业厅经作处对常德市、岳阳市、益阳市和衡阳市等主产区棉花收购情况进行了专题调度。总的来看，2011年棉花生产形势好于上年，但收购价格有较大幅度下降，种棉效益明显下滑。建议国家提高植棉补贴，并将棉花纳入农资综合补贴范围，建立棉花直接补贴制度，稳定农民植棉积极性，确保棉花市场平稳运行。

棉花生产形势好于上年

2011年，湖南省棉花面积预计368.5万亩，同比增加28.5万亩，增长8.1%。皮棉总产预计35万吨，比上年增加4.9万吨，同比增长16%。因为2011年秋季干旱，有利棉花吐絮，僵瓣烂花少，衣分增长，品质大幅提高。据各地调查，2011年11月下旬已采收的85%棉花品质百分之八十以上为标准3-4级。棉花面积增加主要原因：一是棉花价格较高，收效好，刺激了农民种棉积极性。棉花收购价高达10.96元/公斤，棉农生产效益大幅提高，除去物化成本，亩平收益2026元，比水稻高40%，比柑桔高50%，比苎麻高70%，刺激了农民种棉积极性。二是洞庭湖不断缩水，宜棉面积扩大。三峡工程蓄水后对长江中下游，尤其是对洞庭湖的影响较大，洞庭湖缩水40%以上，湖区缺水严重，废堤荒滩，淤积沙地适宜种棉土地增加。三是种棉效益比较好，改种棉花面积增加。苎麻、蔬菜、甘蔗因价格波动不稳，效益比棉花低，改种棉花的面积连年扩大。

2011年农民种棉效益下降

收购价格低开低走。2011年年新棉开秤3级籽棉价格8.6-8.7元/公斤，4级籽棉价格8.4-8.5元/公斤。全省籽棉收购价格在国庆节以后有所下降，近日428级籽棉价格在8元/公斤左右，并还呈下滑趋势；毛棉籽价格已由2.6元/公斤跌到了1.92元/公斤左右；棉短绒由5800元/吨跌到了4000元/吨左右。10月份以来，籽棉收购价格稳中有降，皮棉成本价格高于市场皮棉销售价，有的甚至出现价格倒挂。

植棉收益下降。据基点县调查，2011年每亩棉花物化成本为518元，较上年增长65元，亩平种子、化肥、农药、农膜、水费上涨14.1%。2011年籽棉收购均价较上年的10.96元/公斤，下降了2元左右，降幅达18%。由于价格下降，亩平棉花收入仅1808元，较上年的2652元，减少844元，棉农收入下降了47%。如汉寿县3个乡镇9个村45个基点农户亩平产值1838.7元，同比减少283.6元；亩平纯收入（未除人工）1505.2元，同比减少275.3元，减幅达15.5%。

2012年生产形势预测

湖南省棉花生产因亩平产值只有1800元，是近五年第一次比水稻的产值降低了200元。水稻两季平均亩产800公斤，亩平产值2000元以上。因为棉花亩平产值比水稻低200元以上，严重挫伤了棉农积极性。据最近主产棉区调查结果，预计2012年棉花意向播种面积下降10%，减少30万亩以上，全省总面积将稳定在330万亩。

为了确保棉花市场平稳运行，稳定棉农植棉积极性，建议国家加大对棉花生产的扶持力度，建立棉花稳产高产的长效机制：

一是提高棉农良种补贴标准。杂交棉、转基因抗虫棉种子价格高，用种成本高。建议将棉花良种补贴标准由每亩15元提高至30元。

二是将棉花纳入农资综合补贴范围。棉花生产投入多，其物质投入是粮食投入的1.5倍左右，生产资料价格上涨对棉花生产影响大。因此，建议将棉花纳入农资综合补贴范围。

三是建立棉花直接补贴制度。按照棉花与小麦1:8的比价水平，确定棉农收益的目标价格，市场价格低于目标价格部分，由政府补贴。

四是加大对棉花生产机械化设施建设的投入。在人力成本越来越高的情况下，要提高棉花幼苗移栽、滴灌技术、综合防治及采摘机械化水平，进一步降低生产成本。

（稿件来源：湖南省农业厅市场信息处）