如何做好工程技术经济指标编制测算工作
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摘要：实行工程量清单计价，规范建设市场秩序，是适应社会主义经济发展的客观需要，也是当前不可忽视的课题，对技术经济指标编制测算工作提出了新的更高要求。作者结合自身多年工作实践，从如何做好工程量清单计价模式下的工程技术经济指标测算工作谈了自己的一些有益看法。
关键词：工程技术经济指标测算工作
《建设工程工程量清单计价规范》的颁布实施是我国工程造价计价方式改革的一项重大举措。作为与国际惯例接轨、根本改变政府定价模式、规范招标投标行为并进而治理整顿建筑市场经济秩序的一项具体措施,工程量清单计价在负有多种使命的情况下,将成为我国由国家建设行政主管部门推广的一种工程计价办法。随着工程量清单计价的贯彻实施，也对技术经济指标编制测算工作又提出了新的更高的要求，因此，要做好技术经济指标测算工作，需着重注意以下几个方面。
一、深刻领会工程量清单计价的内涵
工程量清单计价是改革和完善工程价格管理体制的一个重要组成部分，是相对于传统定额计价方法是一种新的计价模式，作为计价人员，要想在清单模式下，做好技术经济指标测算工作，就要更加深刻的领会工程量清单计价的内涵，即清单的概念、特点及模式。
1、工程量清单计价的概念
工程量清单计价：是指在建设工程招标时，由招标人先计算出工程量，并作为招标文件内容提供给投标人，再由投标人根据招标人提供的工程量自主报价的一种计价行为。
2、工程量清单计价的特点
工程量清单计价具有明显的强制性、通用性、竞争性和实用性。
3、工程量清单计价的模式
工程量清单计价主要有以下几种模式：
（1）单项单价模式：投标单位的报价主要为该项目直接消耗量，即消耗在该项目中的人工、机械、材料费用。直接费以外的费用按规定计取列入报价。这种模式和直接套用定额比较类似。
（2）综合单价模式：即工程量清单分项的单价综合了直接消耗量和规定的计费。而其他一些因果费用，如施工组织措施费、工程担保费、保险费等则列入其他报价。
（3）完全单价模式：这是一种国际惯例模式。完全单价模式的工程量清单分项单价综合了直接费、其他直接费、间接费、利润和税金及其它因果费用等所有费用。目前我们招标多采用综合单价模式，并逐渐向完全单价模式靠拢。
二、转变观念，与时俱进，提高计价人员的自身素质
长期以来，以预算定额为基础的经济指标测算分析工程造价计算方法，为计价人员所熟悉、掌握与运用。推行工程量清单计价方法后，怎样在这种新的计价模式下，对工程经济指标进行分析测算，作为工程造价管理部门负责编制技术经济指标的工作人员，必须要解放思想，转变观念，与时俱进，扭转过去的按定额计价的观念，把市场定价的观念贯彻到经济技术指标的分析测算工作中去，使我们所测算的技术经济指标在国家统一定额的基础上，结合施工组织、技术水平与管理水平，科学地测算确定人、材、机消耗量及人、材、机单价标准，为造价控制与管理工作奠定坚实的基础。
三、建立造价资料的积累制度
造价资料是用作技术经济指标测算的基础资料，由于计价模式的改变，对编制技术经济指标所用的基础资料收集也提出了新的要求。不仅要及时、广泛、系统的搜集造价资料，而且还要科学、准确、全面。具体来说，工程造价资料的内容不仅应包括“量”（主要工程量、材料量、设备量）和“价”，还要包括对造价确定有重要影响的技术经济条件，如工程的概况、建设条件等。为此，建立稳定的造价资料的积累制度就显得由为重要。
四、利用计算机软件和网络化管理
计价模式的改变，也涉及到了计算机计价软件的更新。积极推广使用清单模式下的计算机计价软件，不仅提高了日常工作的效率，节省了人力、物力和时间，而且为技术经济指标的测算编制工作提供了准确、快捷的方法和手段。由于清单模式的特点，在进行技术经济指标的测算过程中，运用网络化管理，更显示出明显的优越性。建设、设计、施工单位可以尽早通过网络了解到技术经济指标的变化。从而及时的预测工程造价的变化趋势。
五、拓展知识结构，改进、完善技术经济指标测算方法
在清单计价模式下，技术经济指标应以表格的形式表现出来，使人能够一目了然。便于查找、使用和分析。技术经济指标测算表应包括以下五种表格，工程概况表、工程造价分析表、主要工程量表、人工及主要材料消耗量表、分部分项工程费用汇总表。
1、工程概况表
此表，反映的是工程的基本情况，工程概况表应填写工程的建设地点、占地面积、建设单位、设计单位及施工单位、开竣工日期、结构类别、抗震等级、檐高、层数、层高、结构特征等工程的基本信息。
2、工程造价分析表
此表所反映的主要是工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等所占整个工程造价的百分比。按定额计价时工程造价由定额直接费、其他直接费、综合费、材料价差、税金等构成,计价时先计算直接费,再以直接费(或其中的人工费)为基数计算各项费用、税金,最后汇总为单位工程造价。相应的工程造价分析表反映的内容是人工费、材料费、机械费、其他直接费、综合取费、税金等所占整个工程造价的百分比。工程量清单计价时,造价由工程量清单费用(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成。相应的工程造价分析表反映的内容就是工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等所占整个工程造价的百分比。
3、主要工程量表
此表主要反映的是工程中的主要工程项目的工程量及其每百平米的工程量指标。在清单计价模式下，填写主要工程量表时更应该注意工程量清单中的量应该是综合的工程量,而不是按定额计算的“预算工程量”。如清单中的现浇混凝土梁一项 ，是将基础梁、矩形梁、异形梁、圈梁、过梁、弧形、拱形梁综合到一起。清单中的现浇混凝土墙一项 ，也是将直形墙、弧形墙综合到一起。
4、人工及主要材料消耗量表
此表所反映的主要的是人工消耗和主要材料消耗量的每百平米消耗量。在清单计价模式下，填写人工及主要材料消耗量表时更应该注意在定额模式下不能明显表示的项目，如模板等。
5、分部分项工程费用汇总表
此表所反映的是分部分项工程费用及其在工程总造价中所占的百分比。工程量清单计价的工程项目划分较之定额项目的划分有较大的综合性 ,它考虑了工程部位、材料、工艺特征,但不考虑具体的施工方法或措施,如人工或机械、机械的不同型号等,同时对于同一项目不再按阶段或过程分为几项,而是综合到一起,如混凝土,可以将同一项目的搅拌(制作)、运输、安装、接头灌缝等综合为一项,门窗也是将制作、运输、安装、刷油、五金等综合到一起。