解读周小川的《国际金融危机:观察、分析与应对》

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《国际金融危机：观察、分析与应对》

[著]周小川

[出版]中国金融出版社

[定价]69.00元

展现在读者面前的是一本全新的文集，汇集了中国人民银行行长周小川对于这次国际金融危机的观察、分析与应对的探索。危机早在2007年夏天即开始浮现，到2008年9月全面深化，成为一场波及全球、影响深远的国际金融动荡。一连串过去我们耳熟能详的国际金融机构纷纷陷入危机。雷曼事件后，危机迅速扩散，引发了全球范围内的金融海啸。直到今天，全球经济仍然没有走出这次危机的阴影，很多问题仍然困扰着我们，不少国家都存在着债务占GDP之比过高的问题，债务危机能否得到有效缓解？如何从根本上打开“三连环恶性循环”的死结？全球经济再平衡是否将有所改善、出路在何方？

收录的文稿主要形成于2007年夏季危机刚刚开始显现到2012 年夏季这五年间，是作者在不同场合关于这次危机的演讲稿、公开发表的文章，还有少量的媒体访谈稿，共45 篇。主要涉及以下六个方面的内容： 一是关于危机的原因，特别是储蓄率问题、全球经济不平衡、宏观和微观顺周期性，以及金融市场稳定性及其与实体经济的关系等方面的研究；二是关于中央银行应对危机的政策、效能和角色转变方面的研究；三是关于危机救助，探讨“能否救援”和“如何救助”问题；四是关于国际金融改革和监管重构，涉及中央银行和监管当局的金融政策、国际金融体系及其监管改革、系统重要性金融机构和信用评级改革等相关内容；五是关于国际货币体系改革；六是关于中国应对危机、维护金融稳定和改进经济平衡的政策分析。

通过此书，从作者2008年较早关注次贷危机、在人民银行西安分行作专题形势报告开始，读者可以清晰地沿着危机从早期的局部事件，到集中爆发，再到进一步蔓延、深化发展的时间轴，感受到作者对危机观察、分析的逻辑脉络和思想演进。其中尤其值得一提的是，为准备2009年4月G20伦敦峰会，作者于2009年3月下旬通过人民银行网站集中发表了4篇文章，在国际上产生了较大的影响。关于这4 篇文章的有关背景，在本书收录的“国际货币体系改革：背景、关联与建议”一文中也有具体介绍。此后的文稿，也围绕着危机的成因、特征、救助、金融政策响应以及人民币国际化等主题，大体反映了危机中的争议性问题，以及由此引发的相关研究。最后一篇，是2012年6月在上海市金融学会上所作的学术报告“出口信贷：争议与规则”，涉及了在当前应对危机和全球经济再平衡背景下，对出口信贷及海外投资规则的一些争议和探讨。

作为央行行长，作者亲历了危机爆发、深化发展的全过程，先后参加了数十次关于危机研究和应对的各种会议，包括G20部长会议、IMF/世界银行春季和秋季会议、FSB和BIS例会，以及其他诸多全球或区域性、国际或国内、公开或内部的会议，比较全面地参与了对危机的观察、分析、反思和对策研究，以及危机后推进全球治理和国际金融改革的过程，这也包括中国在国际格局变革中的角色转换以及国内若干政策措施的推出过程。正是在这个过程中，形成了作者对于这次危机的认识和思考。这本文集就是收录了这方面的内容，既体现了作者对危机的研究和探索，也反映了当前应对金融危机的某些认识基础和政策措施。

综观这45篇文稿中的思考、观点、研究结论以及相关的政策主张，虽然仍有不少争议，但有一部分已在理论界、金融界达成共识，有的已经成为政策。应该说，这是作者对危机研究和应对所作出的积极贡献。当然，危机还在发展、演变，这意味着对危机的研究、应对也尚未结束，并将继续对金融理论、实践和金融政策带来很大的冲击，提出更多的创新要求。下一步怎么走？这仍然是一个非常迫切需要解决的问题。