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沧州粮食流通工作再上新台阶

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沧州有耕地1241.4万亩,是河北省粮、棉、油集中产区之一,京津无公害蔬菜主要供应基地。近年来,沧州市粮食工作成效明显,粮食购销、项目引资、粮油加工、军粮特供、企业改制、科学储粮等工作取得了优异成绩。为此,河北画报记者专访了沧州市粮食局党组书记、局长孟祥国。

河北画报:请您介绍一下沧州市粮食局2011年工作亮点。

孟祥国:2011年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是国内外经济形势复杂多变、粮食工作面临诸多挑战的一年。全市粮食系统在各级党委、政府的正确领导下,按照“四讲、四抓、八力”工作思路,积极努力,共克时艰,年初既定的目标任务圆满完成,各项粮食工作都取得了新的成效,为全市经济发展作出了积极贡献。

粮食企业购销运行良好。截至去年12月底,全市国有独资及控股的粮食购销企业共收购粮食464777吨,较上年增加157953吨,增长34%;销售粮食453207吨,较上年增加76051吨,增长17%,较好地发挥了市场主渠道作用。全市国有独资及控股的粮食购销企业实现销售收入95169万元,较上年同期增加23406万元;实现利润603万元,较上年同期增加411万元。

项目引资工作取得新成效。继2010年完成4.5万套小粮仓推广以后,2011年完成小粮仓建设3.65万套。我市推广小粮仓、帮助农民科学储粮的做法,中央、省市各级媒体相继做了推介报道。原国家粮食局局长聂振邦专门题写“科学储粮,造福于民”的题词。沧州市委书记郭华对小粮仓的示范推广工作作出重要批示:“农户科学储粮,是一项利国利民的好事实事。市粮食局这项工作完成的很好,希望继续努力,进一步把实事办实,好事办好。”我们还积极抓住国家农资补贴向粮食流通基础设施建设的政策机遇,2011年争取到国家新增农资综合补贴资金611万元,仓储维修补助资金303万元,新建仓容6000万斤,维修仓容4000万斤。同时,我们跳出粮食、招商引资,服务沧州经济大局。引进的河北好日子商业股份有限公司“日用消费品现代物流中心”项目已经落户沧州经济开发区并已奠基。项目占地453亩,总投资29亿元,纳税可达2.18亿元,解决8000人就业。

粮食深加工及食品行业获得新进展。沧州市粮食局积极为粮食企业搞好优质服务,助推粮食行业发展,重点扶植了献县、沧县和黄骅的专用面粉加工,任丘、沧县、和肃宁的饲料和淀粉加工及食用油、军粮特供、“三可”食品、康华食品、大众早餐工程,培育了“三可”食品、“大运河”牌食用油、军粮特供等知名品牌,粮食深加工领域实现新的突破。据统计,全市已发展有一定规模的面粉企业41家,年加工能力33亿斤;粮食转化企业23家,转化能力41亿斤。全市粮食加工转化率达到61%,工业总产值51亿元,工业增加值4.1亿元,年销售收入49亿元。

军粮特供体系建设进一步完善。2011年我们又发展军粮特供连锁店6家,全市军粮特供连锁店形成了以市区配送中心为枢纽的网状格局。我们在继续搞好宣传推广的同时,进一步拓展特供范围、丰富特供品种,去年销售收入达到1800多万元。

国有粮食企业改制稳步推进。我市粮食系统国有粮食企业尚有30家,按照省局《关于推进国有粮食企业兼并重组的意见》,总体要求整合为20家,目前这项工作已基本完成。同时重点推进市直粮食企业改制,共筹措资金3000多万元,妥善安置职工500多人,全面完成了市直7个附营企业的改制任务。

安全生产、储粮水平进一步提高。2011年我们狠抓安全生产目标管理责任制,全年没有发生安全生产事故。进一步完善仓储管理制度,落实储粮安全责任,全市仓储科保率达到95%以上,电子测温率实现100%,政策性存粮企业全部达到“一符四无”,确保了粮食储存安全。

行业管理的平台作用有效发挥。一方面,市局成立了粮食流通监督检查执法大队,依法开展了夏秋两季粮食收购市场监督检查,较好地维护了粮食市场秩序;另一方面;发挥粮食行业协会的作用,定期在沧州粮网上各种政策与供求信息,较好地服务于粮食生产与流通。

当代沧州粮食行业新形象逐步显现。2011年认真开展了“学习实践科学发展观”、“干部作风建设年”、“争先创优”、“把党的旗帜亮起来”等一系列活动,内强素质,外树形象,以作为争得地位,以事业充实幸福。

河北画报:您刚刚提到“四讲、四抓、八力”工作思路具体指什么?

孟祥国:“四讲”指的是以“班子讲合力,机关讲服务,企业讲效益,基层讲作为”的工作主线;“四抓”是指“企业抓改制,资产抓整合,发展抓项目,经营抓效益”的工作重点,“八力”是指“向观念要动力,向改革要活力,向创新要实力,向经营要财力,向管理要潜力,向资产要效力,向政策要外力,向法规要权力”的工作举措。

河北画报:可以说2011“十二五”的开局之年,沧州市粮食工作取得了显著成绩,那么2012年粮食工作又面临哪些机遇与挑战呢?

孟祥国:当前,沧州市粮食流通工作确实是机遇与挑战并存。

粮食行业发展有着新的机遇。一是,国务院法制办公布了我国首部《粮食法》征求意见稿,国家发改委、国家粮食局制定了《粮食行业十二五发展纲要》,省政府出台了《关于进一步加强粮食流通工作的意见》。二是国务院批复了《河北沿海地区发展规划》,河北沿海发展规划上升为国家战略,沿海经济加快发展势不可挡。尤其是黄骅大港的建设,有出海口、腹地大,这很利于我们粮食物流设施、仓储设施的建设。三是粮食行业发展环境发生改变。目前我市国有粮食购销企业已经摆脱了长期亏损局面,进入了全面盈利、加快升级的可喜阶段。涉粮企业中的国有、民营、外资企业竞相发展,多种运作模式、经营方式、文化理念相互渗透,为企业之间的相互学习、联合协作提供了条件。

粮食行业发展亦面临诸多挑战。一是粮食供求形势的变化,增强了宏观调控的难度。受粮食生产耕地减少、水资源短缺、极端气候变化等因素制约,保持连续增产难度越来越大。而粮食需求刚性增长趋势不可逆转,消费多样化日渐明显,粮食安全的形势越来越复杂。二是食品安全问题备受关注,对加强粮食监管提出了更高要求。三是市场竞争的日益激烈,对国有粮食企业的升级改造形成了强大冲击。

粮食工作要在创新中求得发展。创新是一个民族发展的灵魂。工作方式与方法的创新,既是素质与能力的体现,也是领导艺术的展示。

河北画报:今年将如何推动粮食流通工作再上新台阶

孟祥国:2012年是实施“十二五”规划的承上启下之年,也是国有粮食企业三年振兴的攻坚之年,我们将重点抓好以下几个方面的工作:

突出主业,切实做好购销经营工作。一是要认真落实政策,掌握粮源。二是要广辟融资渠道,诚信经营。三是要进一步提升交易方式,规避风险。四是要搞好产销衔接,拓宽贸易渠道。

改革发展,确保三年振兴目标实现。2012年是我市国有粮食企业振兴工程的提高年,也是最后的决战年。今年要全面完成国有粮食企业重组任务,以国储库和省储库为依托,逐步成立粮油集团公司,培育省、市级大型国有粮食企业集团,发挥龙头企业的带动作用,国有粮食企业全市统算盈利不低于1000万元。

项目带动,切实加快粮食基础设施建设。一是以黄骅港在建粮食物流项目为契机,通盘谋划全市粮食物流设施建设规划,在做好成润粮食物流、昌骅散装粮车改装等重点项目服务的基础上,带动全市粮食物流设施建设的发展。二是继续推进农村小粮仓建设工程,落实好15000套小粮仓的建设任务。三是加快县级粮库建设步伐,2012年力争完成总投资1.8亿元,新增仓容32.5万吨。

加强调控,进一步提高粮食安全保障能力。一是完成新增市级储备任务,积极推进县级粮食储备建设。二是抓好市、县粮食应急预案的修订工作,完善粮食应急保障体系;三是进一步完善监测体系建设,提高分析预警水平;四是履行粮食质量监管职责,做好粮食出入库检验,确保食品安全。

规范管理,努力提高科学储粮水平。切实加强粮油仓储企业管理,继续做好仓储设施建设和维修改造工作,大力推广科学储粮新技术,确保储备粮承储企业“一符四无”率达到100%。

服务民生,进一步拓展城乡粮油供应网络。继续把建设新型粮油购销网络作为粮食行业服务民生的重要抓手,积极实施“放心粮油”示范工程,大力推进军粮特供进社区、进农村活动,扩大辐射范围、增强网店活力,让百姓吃上放心安全的粮油食品。

强化执法,加大对粮食流通监管力度。切实加强队伍建设,提高依法行政意识,规范行政执法行为,提高执法服务水平,依法履行职能,确保全市粮食流通市场稳定。

河北画报:2012年的工作部署以后,怎样保证工作落到实处,惠及于民?

孟祥国:将继续提高思想认识,强化责任意识,发扬“自强不息、求真务实、敢于问鼎、唯旗是夺”的沧州精神,全面提升工作落实的执行力、推动力、强制力,努力激发粮食系统干部职工推动事业发展的主动性、积极性和创造性,脚踏实地、有声有色地抓好各项工作的落实。积极开展“爱沧州、作贡献、干成事、出亮点”活动,进一步解放思想,坚定信心,以脚踏实地的态度,求真务实的作风,锐意进取的精神,扎实细致的工作,卓有成效地推进粮食流通事业的发展,为建设沿海经济强市、和谐沧州作出积极贡献。