高校毕业生就业的影响因素和对策

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摘要:经济增长与就业之间存在非线性关系,由此构建了大学生就业模型。采用1980―2008年国家统计数据进行格兰杰因果关系检验,结果表明:经济增长和高校毕业生就业间并不存在必然的因果关系,其原因是产品创新和过程创新所引起的经济增长对就业的影响是不确定的。

关键词:经济增长;就业模型;格兰杰因果检验

中图分类号:G473.8 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)08-0242-02

引言

据人力资源和社会保障部公布的最新数据,今年我国有600多万大学生面临毕业,高校毕业生的就业问题成了全社会共同关注的热点问题,也成为政府部门的工作重点和难点问题。高校毕业生的就业状况不仅直接影响毕业生的预期收益,而且影响家庭和个人对高等教育投资的积极性,进而影响到高等教育的发展,甚至影响我国经济的发展。大学生接受多年教育,掌握了一定的知识,可归于人力资本范畴。人力资本理论是20世纪60年代由美国学者舒尔茨、贝克尔等在解析西方发达国家经济增长根源时创立的。此后,这一理论不断用来解释经济增长的原因,并因罗默、卢卡斯等学者的发展不断增加新的内容。这一理论认为,人力资本指的是人的知识、技巧和才能,人力资本必然要以劳动者为载体,凝聚在劳动者身上,并在生产过程中表现为生产能力。经济增长主要是依靠人力资本而不是物质资本。罗默认为长期增长主要由知识积累推动。卢卡斯提出专业化人力资本积累增长模式,在卢卡斯等人基础上发展起来的新增长理论认为,知识积累、技术创新及专业化人力资本不仅能使自身的收益递增,而且还可以使其他投入要素收益递增,从而使经济增长动态化。在我国人力资本的作用越来越引起大家的重视,作为人力资本载体的大学生就业受到广泛关注,因此,在经济学界和教育学界,有关大学生就业的研究文献纷至沓来,政策建议也众说纷纭。岳昌君(2004)从行业收入差异的角度解释了为什么高校毕业生在求职过程中会出现“有业不就”和“无业可就”并存的矛盾现象。高海生,傅军栋(2008)从区域经济发展对毕业生就业影响的角度分析得出区域经济发展的差异是造成高校毕业生就业期望值偏差的原因之一。刘静,聂晶,邱海滢(2008)认为大学生就业难的根本原因在于毕业生自身可雇佣性的缺失。以上学者主要从中观和微观角度分析了大学毕业生就业难的原因及由此给出的相应对策,但是从宏观上关于经济增长与就业之间的实证研究并不多。本文根据经济增长与就业之间存在的非线性关系,构建了大学生就业模型,得出相关结论:高校毕业生就业变化是引起国内生产总值变动的原因,但是国内生产总值的变动并不是引起高校毕业生就业变化的原因。在此基础上综合分析大学毕业生就业难的原因,为大学生就业指导、高校教育的结构调整以及政府的相关工作提供必要的参考意见。

一、模型的设定及变量的选取

促进就业是政府制定宏观经济政策的主要社会目标之一,单从区域或行业角度分析缺乏代表性,应根据经济增长与就业之间的关系建立计量模型,以更精确量化的指标探究大学毕业生就业难的原因,为政府促进大学生就业的宏观调控提供系统、完整、科学、定量化的就业信息系统,从而增进就业工作的效率。

(一)衡量大学生就业的计量回归方法

由于经济增长与就业之间存在着非线性关系,在此基础上采取回归模型方法构建非线性关系式,可以进一步确定经济增长与就业之间的关系模型,进而观察经济增长对就业促进的具体情况。经济增长与就业之间存在着非线性关系函数可以表示为:

L=F(Y)=αYa

公式中, L表示就业人数,Y表示GDP,α表示就业弹性系数,a表示常数。对公式取对数,得

L=C+ aGDP+μ(1)

其中L表示就业人数,C是常数项,GDP表示国内生产总值,μ表示随机误差。

在此,本文以大学生就业群体作为特殊的研究对象,并以大学生就业率比例的变化与经济增长的关系为基础,采用相关GDP、大学生就业人数的时间序列数据进行回归分析,拟得出回归结果。

需要注意的是,根据联合国发展署对经济增长和就业增长率之间关系的划分,二者关系存在四种类型:一是高经济增长就业机会扩大 ;二是高经济增长就业机会无增长或少量增长;三是经济增长率下降就业机会有所扩大;四是经济增长率下降就业机会下降(UNDP,1996)。

(二)数据说明

本文定量分析中所使用的数据除非特别指明,均来自于2008年《国家统计年鉴》,选用了1980-2008的统计数据,为了消除不同年份物价变化引起的统计差异,本文以1980年为基期,对数据进行了处理。由于在1997年以前国家对高校毕业生采取分配的形式,笔者将就业人数等同于统计局公布的学校毕业生人数,1997年之后的高校就业人数按照教育部统计出来的就业率计算。

二、计量结果及相关分析

本文首先利用方程(1)进行了包括全部观测值的计量回归,结果如下:

L= -6.009+ 1.06GDP

t= (-6.856) (12.115)

R2=0.87,R2=0.86,DW=0.18,F=146.71

由此可知,在显著性为5%的置信区间内,总体回归系数显著性,拟合优度R2为 0.87。截距项回归系数、国内生产总值的回归系数均达到了显著性水平。其中国内生产总值的回归系数为1.06,表明国内生产总值每变动一个百分比,高校毕业生就业变动1.06个百分点。所以,单从计量回归结果可以看出,国内经济的变动对大学生就业有着深刻的影响。

为了增加结果的可靠性,笔者又对国内生产总值和高校毕业生的就业人数进行了格兰杰因果关系检验,结果出乎意料。因为在滞后期为一年、两年、三年、四年的情况下,L(高校毕业生就业人数)是GDP(国内生产总值)变化的原因,但是GDP(国内生产总值)却不是L(高校毕业生就业人数)变化的原因,因此,回归结果中国内生产总值的增长会引起就业人数的增加不成立。

为何经济增长和高校毕业生就业间并不存在必然的因果关系?笔者认为,是因为产品创新和过程创新所引起的经济增长对就业的影响是不确定的。

中国长期以来实施劳动密集型产品出口战略,确实,中国的劳动密集型产品出口在过去直接拉动了低学历就业的增加,特别是在加入世贸组织以后,中国的劳动密集型产品的出口迅速扩张。但是,在中国劳动密集型产品出口的市场规模达到一定程度,尤其是国际上有更低劳动力成本的国家的竞争,中国劳动密集型产品出口部门近几年的技术进步和劳动生产率提高很快。但是,这种技术进步主要是由资本代替劳动的过程创新所引起的。市场规模的扩张增加就业,而过程创新却减少就业,两者相抵,劳动密集型产品出口战略未必就能带动就业增长。世界各国经济发展的经验表明,某些种类的经济增长创造就业,而另一类的经济增长却会减少就业。一般来说,由产品创新所导致的经济增长创造就业,而由过程创新所导致的经济增长却减少就业。传统工业一般是由过程创新所支配的,这就解释了中国劳动密集型产品出口的市场规模达到一定程度之后,它的就业增长效应就会急剧下降的原因。尤其是,如果一个国家的创新活动是由过程创新所主导,那么这个国家就很难避免相当严重的失业问题,甚至出现“无就业的增长”。这是因为以产品创新为特征的新产业创造是增加就业的根本途径,这种新产业创造扩展了生产过程,它在制造新的生产工具、生产更多种类的中间产品、增加越来越专门化的知识生产部门和提供越来越专门化的服务活动这种迂回过程中,创造了新的以及更高质量的就业机会。但是,在中国高质量产业活动发展缓慢,与世界产业结构演进趋势相矛盾:近年来中国资源型产业增加值占国内生产总值的比重上升,而服务业增加值占国内生产总值的比重不升反降,特别是知识密集型服务业的发展严重滞后。而高校毕业生的就业领域主要集中在知识密集型行业,这也就解释了上述计量结果:在中国经济增长和高校毕业生就业不存在必然的因果关系。

三、对策建议

(一)大力发展知识密集型服务活动,达到增加就业的目的

大力发展知识密集型服务活动,可以激发创新,达到增加就业的目的,解决高校毕业生就业难的问题。长期以来,知识密集型服务业所雇佣的研究生和大学生比例远高于农业、制造业和其它服务业的人数。因为知识密集型服务业的快速发展是与对提高教育水平劳动力和更密集型创新活动的强大需求紧密联系在一起的。传统产业的比例和中小企业的数量在我国目前仍占绝大多数,如果知识密集型服务业能实现这些产业和企业的产品创新,就不仅可以使传统产业“知识化”变现代化,而且还可以创造大量的就业机会,解决高校毕业生就业难的困境。

(二)减少区域发展不平衡对毕业生就业的影响

区域经济发展不平衡导致就业吸引力的不均衡,因此,政府应建立完善的社会福利制度,减少因东西部经济发展不平衡而造成的福利差距,在同一行业内实现相同报酬,有利于高校毕业生到中西部地区就业。加大西部地区的开发力度,为高校毕业生创造有利的就业条件和工作环境。同时,户籍制度在一定程度上来讲,是造成社会福利不平衡、就业机会不平等的主要因素之一,也是地方保护主义用于限制人才流动的主要手段,所以,要加速户籍制度改革,提高人力资源的合理、高效的流动。

(三)建立和完善大学生就业市场

就业市场已经成为高校毕业生就业基础性的配置方式。目前我国毕业生就业市场主要可分为三大类:高校主办的毕业生就业市场、教育部门主办的区域性或行业性就业市场、人事或劳动部门举办的人才市场。除了这些有形的市场,还可以充分发挥无形市场高效便利、覆盖面广的优势,充分依托和大力开发互联网资源,建立全国性和区域性的网上就业信息集散系统,形成国家、地方和高校三级毕业生就业服务网络体系,达到资源共享、效率不断提高的目的。

(四)不断提升毕业生综合素质,增强就业能力

职业生涯教育是对大学生未来从事职业的总体规划,不仅可以使大学生认识到自身的特点,找到适合自己发展的道路,还可以提高大学生对知识体系的认识,激发学习兴趣,由被动学习转化为主动学习。同时,大学生不但要完善自己的知识结构、提高自己的技能水平,还要提高自己的人际交往、组织协调等综合性素质,要全面培养自己的科学精神、人文精神和创新精神,要丰富自己的社会知识,提升自己学习能力、适应能力,更要有吃苦耐劳的精神,做好面对挑战和竞争的良好心态。

参考文献:

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[4] 岳昌君.大学生就业选择的行业因素分析[J].北京大学教育评论,2004,(3).