企业报创新策划的探索与实践

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凡事预则立，不预则废。办事创业如此，办报亦如此。要想使报纸受到读者欢迎，报道取得良好传播效果，创新策划是兴报之本。当前传媒界，巨头林立，竞争激烈，适者生存，不适者淘汰，尤其是作为一张企业报，受新闻来源和受众市场的限制，再加上来自国际国内、行业内外及企业内部等诸多方面的原因，压力更大，挑战更多，出路更难。但我们坚信，世上无难事，只怕有心人，一分付出一分收获，只要我们全身心地去做了，就没有干不成的事。近年来，我们始终把创新策划放在报社各项工作的首位，新闻报道、广告经营、印刷经营靠策划出彩，在策划中创新，在策划中谋发展，使经营管理年年大跨越，职工收入年年有提高，报纸质量年年创一流，获奖稿件年年有增加，报社各项工作年年上台阶，走出了一条企业报个性化发展之路。

从新闻信息源头创新策划

为充分利用企业报有限的新闻资源，我们从信息源头策划抓起，细分整个信息市场，针对平煤集团公司矿区战线长、面积大、单位众多且区域分散的实际情况，把公司所属的６０多家单位按区域进行划分，实行记者区域定位采访制，每名记者都有自己的一片“责任田”，每月限定发稿数额，月底统一考核，消除新闻资源发掘的“盲区”。此举不仅避免了新闻资源的流失，也有效地解决了以往记者碰头采访、多头采访、重复采访等现象，使边远区域的新闻资源得到充分发掘。此举还有利于记者对所包单位的情况深入了解，从而写出有深度、有力度的新闻稿件。

同时，我们采取外出走访的办法，对企业内部信息传播市场进行调研，一是走访受众，对公司各基层单位在职人员进行重新调查核实，确保信息传播的覆盖面。二是寻找信息市场的空白点或薄弱地带。因为集团公司离退休人员有５万多人，是一个很大的信息传播市场，为保证他们对信息的需求，今年８月份我们抽调专人，对百里矿区离退休职工阅报情况、人员构成、阅报途径、信息传播有否“盲点”、对报纸版面及栏目设置的建议、需要矿工报提高哪些信息服务等方面进行了调研，并写出调研报告上报公司相关部门，呈请为离退休人员增订矿工报，以满足老同志们对信息的需求。三是召开座谈会，召集基层单位的宣传科长进行座谈，征求他们对如何办好矿工报的意见和建议，并发动内部职工提合理化建议。四是针对管理信息（采编部门设置、采编流程、人财物管理）、技术信息（技术设备、技术力量和技术水平）等，我们走访了其他兄弟行业报社和有关专家，获得先进的管理信息和经验。全面、准确、有效的信息，为我们创新策划提供了可靠的依据，使我们的策划有的放矢、行之有效。

对新闻资源配置创新策划

在充分占有和处理了有关信息的基础上，我们根据对信息市场的分析，结合报纸的性质，拟定与优选报纸设计方案。由策划小组责成专人起草，形成初稿后，经过多次讨论，优化选择，不断修改，把报纸的定位和办报方针确立为“围绕中心、服务大局、贴近职工、追求特色”、“做领导的参谋助手、做职工的良师益友”。在确定好报纸定位后，发动编辑人员有的放矢地改进版面和专栏的内容和设计风格，并着重经营“煤字号”特色，如一版的《走近采光人》专栏，内容贴近井下一线职工，很受大家的喜爱。二版的《安全为天》专版和《成语新画》、《安全系列漫画》专栏，紧贴煤炭安全生产实际。另外，像三版的《矿山巾帼》等，都办出了“煤”字号报纸的特色，受到一线职工的好评。

我们利用周末版《服务热线》栏目，为职工做了不少实事。社区断电停水、职工房屋漏雨、后勤服务质量差、环境卫生脏乱差、学校乱收费等事关职工生活福利待遇的问题和职工合法权益的问题，通过报纸反映以后，绝大多数都得到了处理和解决，职工群众反映很好。几年来，我们不断改进《服务热线》栏目的运作方式，实行记者轮流值班，关注那些没有门路的“弱势群体”，实实在在为群众办事。每周一还召开专门会议，落实采访任务，重点问题重点策划、重点安排，使《服务热线》刊登出来的问题件件有回音。

由于报纸宣传工作能够紧贴企业党政的工作中心，积极服务于企业的两个文明建设，最终获得企业领导和一线职工两方面的满意。公司的一位主管领导曾多次说：“《平顶山矿工报》的宣传报道，不是就事论事，而是从新闻事实中提炼出思辨性、启发性、深处蕴藏的东西，让人看了以后能受到启发、教育、鼓舞和鞭策，起到了我们领导层所不能替代的作用，起到了抑恶扬善、稳定矿区、凝聚人心、鼓舞士气、激发斗志的作用。”

从机制入手全程创新策划

读者对报纸的需求变化越来越快，报纸只有具备较高的策划水平才能适应这种变化，取得良好的传播效果。但要有好的策划效果，必须有好的策划机制做保障。

为此，我们在策划过程中采取“核心层―科室―记者（编辑）”金字塔式三级策划运行机制，形成立体交叉、全员参与的系统工程。由报社领导和各采编科室正职负责人组成“核心层”策划小组，每周二由３个记者科负责人汇报本科室重要新闻线索，然后由小组成员对汇报线索主题的确定、角度的选择以及具体实施人员、成稿时间和版面上的处理等进行策划。策划小组与各科室、每位记者的策划环环相扣，链条互动，采编行为都在有计划的掌控中，有效地减少了编辑在编稿、组版过程中的盲目性和随意性。同时，对一个时期的重要新闻线索进行全方位、立体式的新闻策划，并指定负责人跟踪落实。记者、编辑科室利用编前会、专题策划会等形式进行策划。策划从内容到形式，包括版面的定位、版面内容、栏目设置、版面风格、艺术手法等，全方位进行。记者、编辑个人的策划，重在增强新闻敏感性，本着“典型报道新闻化、社会报道大众化、经济报道社会化、理论报道通俗化”、“个性化支撑、特色化引路”的原则，多出“新点子”，巧做妙文章。对素材的处理坚持“有题巧作、旧题新作、小题大作、无题也作”的原则，最大限度地开掘新闻资源、利用新闻资源。

与此同时，我们进行采编联动策划，对专版和专栏进行一体化创意设计，增强报纸内容的时新性、时宜性、服务性和可读性。针对不同的节日、时令，不同的群体、人物，不同的地区和单位，不同读者的口味和需求，以及不同工作需要和宣传目的进行策划。采用这种策划模式后，工作效率高、效果好，每次的报纸都有创新，广大读者很爱看。比如春节时搞的《新春第一班特别报道》，二版为配合安全教育搞的《工伤工亡家属话安全》、《安全教育系列漫画》专栏，三版在“七一”搞的《难忘入党那一天》、《雷锋，永远的偶像》专栏等，由于策划工作超前、具体，各项准备工作做得细致，稿件内在质量和版式设计效果都比较高，给人留下了很深的印象。

去年上半年，我们又把无题策划作为采编人员的考核目标，在“无题也作”上下功夫，先后策划了安全特别行动暗访、热点追踪、直面２００４高考、井下特别采访、保护古树等，并有多篇稿件获得了好新闻奖。同时，对采编活动进行策划，每半年报社领导要亲自带队，组织采编人员到井下采掘作业现场，零距离接触矿工，零距离观察和体验一线工人的作业环境、辛苦程度，零距离倾听一线矿工的心声。去年以来，共组织６批采编人员到采掘工作面进行采访。采访中，大家（尤其是新同志）感慨良多，受益匪浅：了解、掌握了一些过去一直搞不清楚的煤矿生产方面的相关知识；切身感受到了矿工们长年累月所承受的艰辛；更加切实地体会到了矿工们不怕苦、不怕累、爱岗敬业、默默奉献的主人翁精神，从而增强了采编人员的职业责任感和使命感，增添了大家干好本职工作，为矿工们办好报纸，为平煤集团的繁荣发展贡献力量的决心和信心。我们还规定，记者每个月必须下井一次，并列入每月考核目标，要求记者深入基层，深入井下一线，采写现场新闻、井下见闻，这些来自地层深处的鲜活新闻，煤矿工人们比较爱看。

对经营战略战术创新策划

在平煤集团公司内部的经营体制中，平顶山矿工报社是一个人、财、物相对独立的经济核算单位。每年，集团公司所拨的固定经费，只占报社全部经营收入的十四分之一，基本上是靠自己挣饭吃。在这种情况下，报社要发展，必须搞好经营工作，自立自强，坚持把发展放在首位，坚持报纸和经营两个轮子一起转，社会效益和经济效益一起抓。

为激活报社经营，我们对经营管理进行战略性策划和调整，对下属的经营单位全部实行合同化管理，签订风险抵押合同，充分调动了大家的工作积极性。印刷厂加大对印刷经营活动的策划，主动为客户策划好的方案，先后策划了政策汇编、文件汇编等２０多万元的书籍印刷业务。同时，开发新品种，新上的彩色人像卡印制项目，仅半年时间就承印证卡３０００多套；严格材料的出入库管理，压缩成本，减少支出；加大产品结构调整力度，大搞技术革新，新购了彩印设备、全张切纸机、自动装订机等设备，使印刷厂“软件”素质、硬件质量都有了大幅度提高，生产效率也明显提高，生产经营出现了稳步发展的好势头。现在年经营收入达到４３０万元，并实现了年年盈利。印刷质量也明显提高，取得了省优一级的好成绩。

与此同时，我们加大广告策划力度，超前工作。坚持每天早晨编前会上听取广告人员的汇报，特别是重大节日、企业庆典，都要有针对性地搞策划，基本上做到了能做的广告不漏，让客户每花一分钱都满意。同时，进一步扩大社会广告的份额，近几年来，先后系统策划了脑白金、房地产等大型、长线广告，使之成为社会广告收入的主要来源。报社还想方设法为广告经营人员创造良好的工作环境，加大广告经营奖励力度，充分调动广告人员的工作积极性。近５年来，广告经营一年一个新台阶，１９９８年广告经营收入仅有２０多万元，去年，广告经营收入达到２２６万元，今年将突破３００万元。报社还利用自身优势开展多种经营，新开办的欣闻旅行社开辟了３０多条精品线路，当年实现盈利，目前已经成为报社一个新的经济增长点。全报社经营收入由１９９８年的３００万元上升到２００４年的１０００多万元。

近几年来，平顶山矿工报社不断深化新闻改革，创新管理机制，狠抓报纸质量，加大策划力度，构筑精品工程，报纸综合质量和报社经营实力明显提高，自１９９８年１１月获得“全国二十佳企业报”荣誉之后，报社进入快速发展阶段，报纸由小报变大报，由大报变彩报。２０００年至２００４年先后获得“河南省一级报纸”、“河南省特别优秀企业报”、“河南省最佳企业报”、“全国先进企业报”等荣誉。２００４年还被评为“河南省广告经营先进单位”（全省新闻单位中只有３家报社获此荣誉）。继２００２年获得河南省“十佳报纸”之后，去年再次获此殊荣（也是全省唯一一家连续两届获此殊荣的企业报）。

（作者单位：平顶山矿工报社总编辑、社长）