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“文化产业”与经济增长关系探析

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摘要:文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态,影响了人民对文化产业的本质把握,不同国家从不同角度看文化产业有不同的理解。文化产业属于无烟工业,可以吸纳就业、提供税源,随着人们收入不断增长、物质生活需求日益得到满足,对文化产品和服务的需求会越来越丰富,越来越强烈,文化产业所蕴含的商机,也越来越巨大。

关键词:文化产业 经济增长

文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体,是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径,也是推动产业结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。我们要抓住机遇发展文化产业,充分发挥文化产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中的重要作用。

一、文化产业在转变经济发展方式中的作用

(一)在现代工业商品中,文化的含量越来越多

在现代经济中,商品中的文化含量、文化附加值越来越高,商品的文化内涵、文化个性和文化特色,不仅构成了产品生产中的创意、特色,也成为商品流通和布局的内在依据。根据当代经济学家的研究,在人均GDP达到1500美元以上阶段,人们对精神生活质量和生活环境的要求大为提高,进入追求时尚和个性的需求阶段,要求现代商品不仅要有实用性,还要有美观性、趣味性,要求多品种的生产方式与之相适应,促进以满足人们精神文化需求为目标的文化产业的大发展。当前,文化、科技在经济发展中的贡献率越来越大,智力优势正在取代传统的自然资源优势。商品市场的发展也要求企业更加重视消费者的心理和审美要求,现代经济发展中文化纽带、精神纽带、道德纽带与产权纽带、物质纽带、利益纽带起着相辅相成、不可或缺的重要作用。文化、精神、道德作为“一只看不见的手”,成为经济社会发展的直接动力。

(二)文化需求推动了文化产业的发展

我国人均GDP在2008年已超过3000美元,社会对文化的需求已出现“井喷”趋势。江苏作为东部沿海发达省份,2009年全省人均GDP已超过6400美元。随着人们物质生活水平的不断提高,人们对精神文化生活的需求也日益强烈,文化消费的市场需求不断增长,城乡居民的消费结构发生了很大变化,用于文化教育、文化消费的支出越来越多,文化消费呈现出多元化。目前我国文化消费总量在7000亿元左右,而实际的文化消费应该在4万亿元左右,增长空间极大。

(三)文化产业市场广阔,渗透到各个领域

文化产业是一个新兴产业,它涉及新闻、出版、广播影视、动漫、游戏、网络文化、旅游、艺术表演、休闲健身、工艺美术、广告、书法、绘画、教育、娱乐等众多行业领域,是一个具有巨大增长空间的新兴产业形态。随着当前中国经济转型加快,制造业、建筑业、旅游业、农业等产业的发展越来越需要注入高科技产业和文化产业的内涵,增加文化附加值,使其重新焕发经济活力,实现中国制造向中国创造的转型,这就给文化产业创造了用武之地,提供了广阔市场。

我国文化产业持续高速增长,增速明显高于GDP与部分新兴产业的增长速度,近年文化产业平均增长速度高达17%以上,比同期GDP增速高出10个百分点左右,不仅高于传统产业的增长速度,而且还高于同为朝阳产业的电子信息等产业的发展速度。

(四)广播影视业对经济发展及经济转型的推动作用极为巨大

无论在哪个国家,“文化产业”涵盖的部门都多种多样,从“影视出版”、“演艺经纪”到“广告设计”、“文化遗产”……不一而足。就行政管理来说,上述行业分别由不同的政府机构管辖。发展“文化产业”,要求与“文化产业”相关的政府机构彼此协调,涉及的机构越多,协调的难度就越大,有时难免出现互相扯皮、互相拆台的现象;从学术研究来看,无论电影、电视、戏剧、广告、网络游戏,都有自己特定的研究对象和研究方法,但我们缺乏适合各个部门的通用研究方法。各个部门的赢利能力也千差万别,网络游戏、影视节目能够轻易地赚取大把钞票,博物馆、图书馆等单位主要依靠政府拨款,赢利性差。因此,我们不能笼统地谈论“文化产业”的经济带动作用,而应按赢利性的大小分别探讨.

二、加快文化产业发展的途径

(一)加快文化产业管理体制的改革和创新

首先,要打破多头管理,部门分割,地方保护的局面,建立统一高效的管理体制。转变政府文化管理职能,实现政府从“办”文化向“管”文化转变,由直接管理向宏观调控转变。其次,要实现文化产业与现代企业制度接轨。建立和完善各种文化生产要素市场,实现文化产业要素的合理流动。经营性的文化单位转制为企业,按照现代企业制度的要求,转变经营和管理方式,健全激励约束机制,探索建立保证文化产业正确导向、富有经营活力的微观运行机制。第三,要以资产为纽带,按照专业分工和规模经营的要求,组建并大力扶持大型文化产业集团,强化文化资源的优化配置,形成文化产业走向世界和参与国际竞争的主体力量。

(二)建立高效的文化产业融资方式

要建立多元化的投资体制,首先,政府投资是直接推动文化产业发展的基本保证。特别是对公益性文化、高雅艺术和严肃的学术研究等等,必须由政府予以保护性投入和管理。其次,利用好资本市场这个实现文化产业跨越式发展的助推器。第三,积极引进外资,以提升文化产业资源配置的国际化程度。与此同时,为民间资本进入文化产业进一步拓宽渠道,鼓励和引导民营企业参与或兴办国家政策许可的文化企业,以推动文化产业的发展。

(三)加强文化产业园区建设,优化产业布局,实现集约集聚发展

文化产业园区作为特色产业基地,要以“特”见长、以“新”抢先、以“高”制胜,做到人无我有、人有我优。文化产业园区的建设要从投资驱动走向创意驱动、从工业经济走向知识经济、从工业园区走向科技新城。通过提升产业自主创新能力,最终使文化产业园区成为产业高地、创新高地、人才高地,成为经济新一轮发展的“引擎”。

(四)积极培养和引进文化产业人才,打造文化产业的人才队伍

首先,确立文化产业人才规划,认真落实中长期人才发展规划纲要,加大人才培养体系和机制的创新力度,建立文化产业人才库。其次,积极实施人才吸引战略,有计划、有针对性地引进和配置一批海外和国内优秀文化人才来创业。第三,建立和完善人才激励机制,充分调动各类文化人才的积极性。当前要特别注重培养一批集外语、法律、经营、国际贸易、历史文化为一身的复合型文化产业经营管理人才。

(五)文化产业的发展必须运用最新科技成果提高文化产品的科技含量

首先要注重科技创新,积极推动文化产业的科技进步,加强艺术科技的研究和开发,使文化自身的科技水平不断提高;其次要加强对其他领域新技术的研究,注意运用其现代高科技手段,加大文化制作、包装、传播等环节的科技含量,使文化产业发展始终与科技进步同步合拍,提高文化产业竞争力,以适应现代人不断提高的审美品位和心理期待;第三建立科技与文化的对应沟通机制,文化部门和科技部门要加强协调、沟通,为文化产业发展争取及时、有效的技术支持。