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摘要 本文通过琼台两地高等职业教育校企合作办学的比较研究,从高等职业教育的办学层次、校企合作办学的内涵建设以及机制体制创新等方面,探索一条适合海南省高等职业教育的人才培养模式,以及具有地域性和当代性特色的办学道路。
1997年10月教育部发出《关于开展产学研合作教育“九?五”试点工作的通知》,确定“九?五”期间在全国28所高校开展校企合作教育的试点工作。同时,也给高职院校的教育和教学改革提供了广阔的空间和平台。然而,十几年来,虽然国家进行了百家“示范校”和“骨干校”建设,高等职业教育对比起台湾地区在办学体制和机制创新,以及校企合作和人才培养模式等方面,仍相当滞后。
一、高等职业教育的办学层次
目前我省高等职业教育的人才培养模式和体制,仍然是单纯由学校培养人才的模式,多年来虽然走过了一条漫长的校企合作共育人才的道路,由于企业追求的是经济效益,而又缺少政府在政策上和经济上的支持,因此,校企合作的道路走得非常艰难。
办学层次和体制仍停留高职高专阶段,然而在同一办学时间台湾弘光科技大学、朝阳科技大学、呈凤科技大学等一批高职院校,在地方政府的扶持下走校企合作、工学结合的职业教育人才培养道路,发展之迅猛,改革步伐之快,成为世界高等职业教育之奇迹。特别是朝阳科技大学,1994年被台湾当局教育部门核准立案招生,取校名为“朝阳科技学院”,招收三年制高职生,招生900多人。然而,由于走校企合作共育人才的道路,办学绩效卓著,仅办高职学院三年时间,1997年就被批准改名为“朝阳科技大学”,招收应用型学士、硕士、博士学位班,学生16000多人。改制之快,打破世界教育史之记录。
二、校企合作的内涵建设
校企合作体制是高等职业教育建设和发展的核心战略。目前,台湾众多职业教育院校已走完了校企合作的初级阶段,(即学生到企业实训,以及顶岗实习)进入了校企合作的应用和内涵阶段的建设。起我省高职院校,首先,第一条是各院校的实训条件,包括“示范校”和“骨干校”,都难于配套完善的“产学研”实训室;其二,众多在职教师,除了理论教学,难于担任实践教学和项目研发工作。因此,在实践教学方面,更多地是鼓励学生到企业实训及顶岗实习。学校拥有比企业还要先进和完善的实训教学研究条件,学校从企业导入项目,由专业组导师带领部分助教以及学生,在学校的实训室内按企业的要求,在规定的时间内完成项目任务。而我们,还停留在校企合作的初级阶段。因此,校企合作如何调创新体制和机制,是我省高职院校所面临的问题。
三、机制体制创新
随着社会经济的发展,市场机制的变革,给企业创造了很多机遇,也产生了众多难题。企业要在新经济环境下立足,需要投入经费,创造良好的研究和工作环境,吸引更多的科学家、专家学者到企业研发新产品,才能占领市场,使企业立足于不败之地。
然而,想要建立校企合作体制机制的良性循环并非易事,企业考虑的是盈利,不可能投入大量的经费购买设备,无偿提供场地、设备、材料等供学生实习。针对这一问题,台湾地方政府给予企业在经费方面的支持,对每个到企业实习的学生,地方政府给企业于适当的补助;其二是在企业投入部分资金购买设备,把课室设置在工厂车间,企业为学校不但创造实践教学条件,也提供食宿条件。同时,在实践教学的过程中,工厂师傅或技术工人可以辅导学生完成生产任务和实训、实习。而我省不少高职院校虽然与企业签订了合作办学协议,但仍然是停留在纸面上,企业吸收学生到企业实习,首先考虑的是学生是否能为企业创造利润。由于没有在政府支持下的校企合作机制体制建立,因此,校企合作协议则难于实施。
从琼台两地高等职业教育校企合作办学的比较研究中,应该说明的是,校企合作不单纯是学校和企业的问题,更主要的是各种创新要求和内涵的融合和相互推动,需要政府的支持和推动。没有政府财政支持,以及政府促进校企合作体制机制改革的进程,我省的高等职业教育是无法提高办学层次及人才培养质量的。所以,从某种程度上来说,政府是学校和企业之间的桥梁和契合点。政府给予学校包括财政上的支持可以通过学校为媒介,以校企合作的形式,然后作用于企业身上。因此,无论是校企合作还是校企政合作,其核心或根本解决的问题就是学校培养人才和让企业盈利以及更好地成长。所以校企合作以及校企政合作的本质是政治、经济、文化和科技的结合体。
(王鸿燕,1979―,女,海南经贸职业技术学院艺术设计系老师,研究方向为艺术设计;张风,1955―,男,海南经贸职业技术学院艺术设计系主任,教授,研究方向为艺术设计和教学管理;彭继跃,1961―,男,海南经贸职业技术学院实训中心主任,副教授,高级经济师,研究方向为实践教学与管理等。)