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长城脚下,渤海湾畔的璀璨明珠――迁安!
迁安,一座历史悠久的黄城。早在4.3万年以前,就有人类繁衍生息,殷商以来历朝在此均有建制,金大定七年(公元1167)年始名迁安县,伯夷叔齐让国、老马识涂等历史典故流传至今。
迁安,一座新兴的中等城市。是河北省重点培育的12个新兴中等城市之一。
为加快推进经济发展方式转变,迁安市委、市政府提出了“四五”转型攻坚计划,即以新型工业化、新型城镇化、城乡等值化、社会治理和谐化、党的建设科学化“五化联动”为总揽,以大城区、大园区、大产业、大交通、大开放“五大战略”为核心,以思想大解放、智力大提升、融资大平台、土地大开发、项目大会战“五大支撑”为平台,以科学决策、工作推进落实、大督查、干部考评任用、扶持奖励“五大机制”为保障,利用三年左右时间,打造“魅力钢城、绿色迁安”。
“三足鼎立、两翼齐飞”产业发展格局
迁安以精品钢铁、装备制造、现代物流作为产业支柱,以传统产业和战略性新兴产业、现代农业和旅游服务业为驱动,着力构建“三足鼎立、两翼齐飞”的新型产业发展格局,加快新型工业化、城镇化步伐。发展精品钢铁、装备制造、现代物流、传统产业和战略性新兴产业、现代农业和旅游服务业、统筹城乡一体化建设。
在精品钢铁方面,以首钢迁钢公司为代表的钢铁企业蓬勃发展。全市钢铁产业初步形成了从采矿、选矿、烧结到炼铁、炼钢、轧钢一整套完整的钢铁产业链条,产业集群优势凸显。
在装备制造方面,省级现代装备制造业产业聚集区规划面积15平方公里,已有首钢装备制造产业园、北京三元乳业、葵花药业集团等20多家企业落户。迁安先进制造业工业聚集区规划面积50平方公里,已有首钢迁钢、天津轧一等大型钢铁企业落户,是河北省规模较大、工业企业最为密集的园区之一,近期可获河北省政府首批产值超千亿元的工业聚集区批复。曹妃甸迁安临港产业园规划面积10平方公里,正在加快建设,主要发展港口物流、大型装备制造、盐化工、煤化工、石油化工业。
在新型战略产业方面,正元印刷包装集团、葵花药业、晒阳科技、润安玻璃等高新科技企业方兴未艾,成为迁安资源型经济转型的一个重要支撑点。
大城区战略托起“魅力钢城”
迁安是区域副中心城市,正在加速推进城镇化进程,城乡建设市场广阔。河北省政府确定迁安为“区域副中心城市,以钢铁产业为主的制造业基地,现代服务业发达的滨河生态园林城市”。到2020年城市人口达到42万,建成区总面积达到46.2平方公里。
本着“用不平衡的发展理念打破发展的不平衡”理念,把全市1208平方公里作为一个整体,划分为西部工业区、生活服务区和农业生态区三大主体功能区。
在西部工业区:开发大西区,镇园一体化,全域城镇化。目前,迁安正在抓紧编制西部工业区全域城镇化规划,2011年全面实施,2013年完成11个村的搬迁改造,到2015年城镇化率达到90%以上。
在生活服务区:以河西区为产业支撑、以河东区为服务依托、以河南区为形象展示、以滦河为特色景观,打造主城区“一河三区”空间结构。迁安已完成河东区12个城中村的拆迁改造,今年计划改造的8个城中村拆迁工作已基本完成,总投资28亿元的村民回迁安置楼已经启动。下一步,拟在四年内拆迁改造40个城中村,可拆清面积8655亩,为城区建设提供发展空间。对河东、河西两区之间的20平方公里滦河夹心滩,计划搬迁改造5个村庄,扩大水域面积,加强绿化景观建设,打造城市“绿心”,开发水上高尔夫、狩猎、自行车绿道、自驾车绿道等旅游项目和低密度住宅、高档别墅等房地产项目。把燕山大路、钢城大街作为河东区的两条重要景观轴线,实施大规模开发建设;发挥滦河、三里河环城优势,打造滦河沿岸滨河景观带、三里河滨水宜居休闲带,建设“两轴两带”城市景观。同时,依托黄台湖水利风景区,实施引水入城工程,丰富城市水系;围绕强化“迁安印象”,建设滦河燕山大桥、黄台山景观塔修复等十大标志性建筑。河南区规划正在抓紧编制,依托津秦高速铁路客运站,建设城镇形象展示区。
在农业生态区:坚持生态优先,旅游兴市,农业富民。加快建设“三纵一横”4条生态绿道,实行严格的生态保护,全面加强生态环境建设。对534个行政村进行整合撤并,初步确定保留48个特色村、建设三个城镇组团以及51个农村新型社区,其中一级社区13个,二级社区38个。出台了引导农民进城、以宅基地换房等政策,随着相关规划和配套政策的出台,对加速城镇化进程必将起到积极的促进作用。
(摄影/胡琳泊 郭红颖)