退耕还林对农户可持续生计的影响探讨
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摘要：指出了退耕还林必然会对农户的生计造成一定的影响，短期来看对于农户的经济收入是有着显著的负面影响。退耕还林之后，农户很难在短时间之内找到替代而获得收入，退耕还林的有关补偿也是非常有限，所以农户的收入会受到一定影响。长远来看这有助于非农收入的增加，通过资产的累积促进农村社会资本的发展，进一步促进农户收入的增加。
中图分类号：F326.2文献标识码：A文章编号：16749944（2014）02013102
1可持续生计分析方法
1.1可持续生计方法
可持续生计方法是一种思考方法或者手段，主要被运用在对发展的研究以及实践当中。可持续生计方法主要是以人为中心，进行发展目标、优先重点以及范围的分析和确定，在此基础之上选择是否进行发展项目的增加，增加计划的效果。随着可持续生计思想的发展，一些研究中心、捐赠机构等纷纷借助可持续生计的分析方式，对其相关的发展项目进行效果评价。其中Roberts等人提出，可持续生计方法是一种集成分析框架，并且通过这种方法可以进行造成贫困的多方位原因的探讨，提供相应的解决方案。
1.2可持续农户生计框架
在可持续农户生计框架中，农户被看做是在一个较为脆弱性的背景当中，并且获得生存或者谋生。在其中，他们可以使用一定的资产或减贫因素。而具体的状况主要取决于占有一定优势的机构、组织环境及社会。而且这种环境也会相应地对农户的生计造成一定的影响，影响其配置、资产的使用等方式，以保障最终得到的成果能够最大限度地满足生计需求和目标。如图1是DFID（英国发展署）建立的相关框架。图1DFID的可持续生计分析框架2退耕还林对农户生计的影响
2.1退耕还林对收入的影响
首先通过描述统计进行。在短期内农户的收入可能有所增加，增加的主要原因一是政府补助，二是非农收入。在退耕还林之后短期内农户无法利用其他收入代替种植收入，所以短时间政府的补助就成了其收入的主要来源之一。造成种植收入降低的主要原因有三个：首先能够获得林业收入的农户较少，即便获得收益也相对较低；在进行退耕还林之后种植的主要是生态林，从林业获得收入的途径进一步受到阻碍；最后由于受到各种因素的影响（如自然因素、人为因素等）树苗的生长速度较慢，补助期以内林业收入无法达到正常标准。除了在最初的补助能够获得一部分收益以外，在后期就相对变得困难。如表1是西部某地调查农户所得的收入变化数据对比。
2.2退耕还林对资本的影响
土地是农户获得收入的主要途径之一，退耕还林使农户从种植之上的收入转为林业。由于部分地区自然条件恶劣，退耕还林的根本目的是通过种植生态林达到保护生态的目的。农户通过林业来的收入主要来自林草。而林草的收益无论是从眼前来说还是长远而言，收益都不高。根据有关研究表明，目前的生态林只有4.1%存在现期收益，收益情况还十分不稳定。针对西部贫困山区，在这些地方种植业是维持生计的不可缺少的一部分。退耕还林和相关补助对其影响相较于其他地方更大。原本种植业在总收入所占的比例就非常大，进行退耕还林的土地又大多数属于产出较高的地。农户利用剩下的地进行种植无法满足基本生计，林草收入又较低，最终返耕的可能性也随之变大。
2014年2月绿色科技第2期
韩克松：退耕还林对农户可持续生计的影响探讨资源与产业
虽然退耕还林可以有效地转变产业结构，但从长远来讲这样的情况之下形成的结构是不够稳定的。进行了退耕还林之后农户收入也有了巨大的变化，而相应地农村产业结构并不能快速适应这种转变，农户短期内无法形成较为稳定的收入结构。就目前的社会经济发展形势而言，要转变农户收入结构，增加非农收入依旧是不够稳定的。比如在贵州部分较为贫困的地区来看，本地可以制造的就业机会相当有限，大部分的剩余劳动力无奈之下只能往其他地区转移。并且农户大部分素质有限，进行非农工作的选择较为盲目，信息闭塞、缺乏组织等问题，导致就业问题较为严峻，同时也对退耕还林之后农户的可持续生计造成巨大影响。
3结语
综上所述，我国进行退耕还林在农户的可持续生计之上还存在一定的问题，要求国家和有关部门可以通过培训农民工、提高补偿、提供就业机会等方式保障其可持续生计。
参考文献：
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