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楼市将趋于平稳

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楼市调控政策威慑了房价的过快增长,但2010年岁末楼市的翘尾情况还是让2011年的楼市增添了许多不确定因素。各种预测众说纷纭,但可以确定的是,2011年的房地产市场依然是重点调控的对象。业内人士表示,在通胀预期、城市化进程、热钱注入等因素的推动下,房价总体将保持稳定,暴涨与大跌的可能性不大。

年末翘尾,调控再出

“地王”回归的现象在2010年岁末频繁上演,最具代表性的是在12月16日,广州白云新城两幅地块分别以24亿元和11亿元被保利地产购得,楼板价分别高达19632元/平方米和20605元/平方米,溢价率分别为184.5%和198.6%。

中国房地产信息集团分析师薛建雄表示,

“虽然政府调控一直没有松动过,但也没有进一步收紧的趋势,政策对市场的影响力正慢慢被消磨掉,压抑许久的房价正在回暖。”

中原地产分析师刘渊表示:“对现金流充裕的那些房企来说,眼下正是购地好时机,年末土地市场供应的持续放量或将使土地成交热度不减。”

中国指数研究院的数据也显示,2010年11月份以来,部分城市土地价格升温明显。全国10个主要城市住宅用地平均溢价水平居于高位,其中广州、杭州、深圳、武汉溢价率均高于50%,广州更是高达80%。

地价的上涨,意味着房价也将水涨船高,国家调控楼市的成果也将不保。随即,国土部12月19日下发通知,对溢价率超过50%、成交总价或单价创出历史新高的地块进行监管。

随着新旧年的交替,楼市回暖迹象越发明显,主管部门下发监管政策似乎也越发自然,早已没有了2010年4月出台调控政策时的“烟火气”,市场的反应也是泰然自若,仿佛楼市一热,政策就将压下的现象是理所当然一般。

调控已成常态

2010年12月10日在北京召开的中央经济工作会议上,对于房地产市场方面,会议只是提出了要加快推进住房保障体系建设,加快棚户区和农村危房改造,大力发展公共租赁住房。并明确了在2011年计划安排建设保障性住房和各类棚户区改造住房1000万套。

虽然中央并未明确表示要出台新的调控政策,但业内人士普遍认为,房地产调控已经是一个常规经济工作,无须再特别强调。

刘渊表示,“以后调控会是一个常态,而且一些行政手段如限购令,以后还可能用得更多,因为与税收和利率这些市场调控工具相比,它的调控性更强。”

此外,住建部政策研究中心副主任秦虹日前表示,国家抑制房地产投资需求的政策在“十二五”期间仍会坚持。

这也给市场带来了明确的信号,楼市调控将伴随“十二五”规划,贯穿于今后5年的经济发展历程中。

未来房价不会大起大落

在中央经济工作会议上提出的1000万套保障房的建设目标,也预示着商品房与保障房的双轨制住房体系正加速建构。

业内人士表示,如果保障房的建设目标能够实现,将有助于使更多的夹心层群体将目标转向保障性住房,降低商品房市场的需求,对稳定商品房市场价格将起到积极影响。

此外,对于调控房价的“利器”房产税,中央经济工作会议上也没有明确的表示。此外,有消息称上海与重庆将成为试点城市,在2011年初或出台暂行方案。但房产税依然是“久闻其声不见其面”,继续撩拨着市场敏感的神经。

国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松日前表示,“由于税收的本质使得房产税在房价供求方面不能成为决定性因素,中长期看,开征房产税对房价的影响有限。”

福建心家泊房地产开发有限公司策划总监邱公浩也对本刊记者表示:“房产税的出台,将使商品房的商品属性更加明确,对房价会有一定的影响,但总体来看,大涨大跌的情况不会出现,未来房价将呈现稳步发展的态势。”

联达四方房地产经济有限公司总经理杨少锋也认为开征房产税是势在必行的,不过房产税对于降房价影响有限,开征房产税主要是一项税制改革,目的在于减少对土地财政的依赖。

“2011年房价绝不会出现2009年初的下跌。”摩根大通董事总经理李晶认为,房产税可能在2011年会实施,但影响的主要是大户型、高端产品,不会影响中低端市场,也不会影响内地二、三线城市。

二、三线城市渐热

纵观2010年的楼市调控,主要打击对象还是一线的中心城市,在政策的强压下,一线城市涨幅已经开始跑输二、三线城市。据统计,2010年一线城市房价走平,同时由于部分区域受政府控制高价盘入市等原因导致一线城市2010年全年均价下降约6%;而二线城市房价较2010年初则上升了21%。

“二、三线城市的房价在前几轮调控中并没有被明显的触动。”邱公浩认为,与一线城市每平方米高达两三万元的价格相比,房价偏低的二、三线城市无疑更有上升空间。随着房产增值心理的辐射扩散,这些城市的房价将稳步上涨。中金公司房地产分析师白宏炜分析说:“与沿海一二线城市不同,受益于经济转型,中西部交通枢纽城市和沿海三线城市住房市场将量价齐升,伴随着通胀,商业物业租金和价格也将同步上涨。”

新巢地产总经理蒋鹏进一步指出,从2007年11月到2008年初,各路资本开始关注一线城市的写字楼、酒店;到2008年后开始进入二线城市,并一直持续到现在。应该说热钱对中国是十分看好的,对二线城市也是非常看好。