石嘴山要以改革为动力全面建成小康社会

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王永耀，人大代表、石嘴山市市长。高校教师出身的他思维缜密，条理清晰，曾在自治区综合管理部门任职多年，有着丰富的经济社会综合规划和宏观管理经验。2012年8月任石嘴山市市长以来，他结合当地资源枯竭型地区转型发展实际，提出产业转型是基础；培育扶持中小微企业、培育和引进新兴产业，加快大企业、大集团的引进合作和培育扩张；注重产业平台的建设，把工业园区作为推动产业集群发展和转型升级的重要载体，按照产业发展基础、资源生态、功能划分等因素，合理确定产业集群发展方向，加快推进优势产业规模化、特色化、集群化发展等多项转方式调结构的转型发展思路。

本次大会期间，他将自治区主席刘慧所作的政府工作报告与石嘴山市经济社会发展实际相结合，谈体会，讲观点，实话实说。他说，政府工作报告既对石嘴山市去年工作进行了肯定，也对今年的工作进行了部署，充分体现了自治区党委、政府对石嘴山市发展的关心。石嘴山市要用改革的精神，立足实际，发挥优势，先行先试，以改革为动力，加快建设开放、富裕、和谐、美丽的新型工业城市，在全区率先全面建成小康社会。

作为一个老工业城市，石嘴山市为我区贡献着1/4工业增加值，但历史的包袱让这匹工业骏马奋蹄难飞，需要来自各方面的支持。“请自治区在产业结构调整上给予一定的支持，使石嘴山市努力提升发展质量；加大对发展现代农业的支持力度，让石嘴山市在方面走在全国前列；加大对棚户区改造的支持力度，让更多的贫困百姓共享改革发展成果……”王永耀代表对石嘴山市的发展一口气提出了多项建议。

在谈到石嘴山市有关区县发展时，王永耀说，惠农区要加快调整产业结构，加快运用高新技术改造提升传统产业，充分发挥企业在科技创新中的主体作用，不断提升技术创新能力；要做好加快棚户区改造等民生工作，提高老百姓幸福指数；要把建设陆港经济先行区作为推进内陆开放型经济试验区建设的突破口和切入点，发挥先行优势，全力建设大口岸，构筑大通道，真正发挥陆路口岸在支撑试验区建设、促进区域经济发展中的重要作用；要高度重视，加大力度，全力冲刺全国文明城市创建；要加强陆港口岸建设，进一步深化与蒙西、天津港等交流合作，大力发展陆港带动的物流业，促进临港特色产业集聚，切实将惠农区打造成为宁夏对外开放的战略要塞。大武口区重点要调整和优化产业结构，缩短产业结构的周期，要以加大招商引资力度为抓手，调整经济结构；要加快棚户区改造力度；要想方设法保增长，确保财政稳定增长；要加快改革步伐，改革市区两级体制机制，简政放权，提高政府工作效率；要着力解决城市发展的配套问题，进一步激活房地产等社会资源。

王永耀表示，石嘴山要打造经济升级版，实施产业转型升级，做精一产、做优二产、做大三产，形成具有特色的现代产业体系。2013年石嘴山市经济发展一度下滑严重，很重要的原因就是产业结构不合理、工业占比过高、产业发展层次低，抵抗市场风险能力较弱。面对严峻经济形势，全市上下全力以赴稳增长、调结构、惠民生，经济运行逐渐稳中向好。“要直面产业发展层次较低的现状，大力提升经济发展质量。”王永耀坦言。

做精一产。强力推进百万亩盐碱地改良工程，夯实农业发展基础；高标准推进国家农业科技园区和农产品精深加工基地建设，培育壮大农业龙头企业，推动制种、清真牛羊肉、水产、蔬菜等产业区域化布局、规模化发展。

做优二产。王永耀说，要加大科技创新和技术改造步伐，推进新材料、装备制造、冶金、电石化工四大产业集群发展，做大增量，做优存量，努力提升企业核心竞争力，“突出产业龙头培育，鼓励有实力的企业通过兼并重组、产业整合、上市融资等实现超常规发展，形成产业领军集团，带动优势特色产业做大做强。”

做大三产。“积极引进全球全国知名连锁销售企业，大力发展高规格餐饮服务业，加快石嘴山国际建材城、红星美凯龙商贸综合体等项目建设。”王永耀说，要按照“观景沙湖、休闲星海”理念，围绕沙湖做足做活旅游文章，打造精品旅游线路，提升旅游吸引力。深入与天津市的沟通对接，加快津宁国际物流园区建设步伐，着力打造以惠农陆港为中心经天津港的出海大通道。

“我们坚信，经过全市人民共同努力，石嘴山在建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏的征程中一定能够取得新的成就。”王永耀说。