我国就业与经济增长关系的实证分析与思考
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[摘 要] 经济增长与劳动就业具有密切的关系。著名的“奥肯定律”表明失业率与国民生产总值增长率之间存在负相关关系。本文利用我国1993年至2007年的有关数据对二者的关系作了实证分析,发现我国经济增长与就业之间表现出非一致性。在此基础上提出促进我国就业增长的若干建议。
[关键词] 经济增长 就业 实证分析
一、 引言
1962 年,美国著名的经济学家阿瑟・奥肯在对美国经济实证分析的基础上提出了奥肯定律,该定律表明失业率与国民生产总值增长率之间存在负相关关系。并经过实证分析得出:失业率变动与实际GDP 增长率之间是1∶2的反比例关系。而在我国,伴随着改革开放的不断深入,经济发展取得了巨大的成就,但是经济的高增长却没有带来相应的就业高增长,我国就业问题日益严重,已成为一个突出的社会经济问题。
二、经济增长与就业的实证分析
本文选用1993年～2007年的年度数据,资料来源于《2008中国统计年鉴》,对GDP 增长率、就业增长率、城镇登记失业率的关系进行实证分析。
1.通过历年数据得到折线下图,由图可以看出,1993年～1997年间,我国 GDP增长率与失业率二者有负相关关系,表明经济的增长可以减少失业。而在1998年之后随着GDP增长率的上升, 失业率基本保持不变。就业增长率总体来看呈现下降的趋势。
2.回归分析。对GDP增长率和失业率进行回归分析,利用统计软件SPSS12.0回归方程为:GDP = 3.75- 0.03*U。二者是负相关关系, 但在5%的显著水平下显著性概率值P=0.75>0.05,可决系数R2=0.008,说明回归方程的线性关系不显著,拟合的程度很低。 我国GDP 增长率与城镇登记失业率之间的相关性很弱。
3.格兰杰因果检验。对GDP增长率与就业增长率进行格兰杰检验,来判定两者是否具有因果关系。X代表就业增长率,GDP代表经济增长率,结果如下表:
由格兰杰检验可得就业的增长是导致经济增长的格兰杰原因,就业的增加促进了经济增长。而经济增长并不是就业增长的原因,表明我国经济的发展没能有效促进就业。
三、我国经济增长与就业增长出现奥肯悖论的原因
1.产业结构失衡。与发达国家相比,我国产业结构的失衡具体表现为第一、二产业的比重过高,使得能够吸纳相对较多劳动力的第三产业增加就业的作用没有得到很好的发挥。我国第一、二、三产业的比重在2005 年为12.6%、47.5% 和39.9%,第三产业的比重在持续上升,但是与世界发达国家64%的平均比重还有很大差距,第三产业还有待发展从而影响了就业增长。
2.科技进步。科技发展创造了新的产业,同时也创造了新的就业岗位。但是在新的就业岗位产生的同时,新技术改造下的传统产业,提高了资本的有机构成,导致原有产业的劳动者被不断挤出。 同样也会造成一部分失业。
3.结构性失业。改革开放以来,我国进入了经济转型时期,经济转型也会对我国就业产生影响。具体表现在:在国企改革中纷纷采取“减员增效”、“下岗分流”的措施,出现了大批失业人员;在产业结构调整方面,农业劳动力向非农产业转移,在转移过程中由于农民技能欠缺等因素,同样出现失业。
四、扩大我国就业的政策建议
1.以促进就业为目标, 加快经济发展。目前受到国际经济危机的影响,我国大量中小企业出现破产倒闭,大批农民工失业返乡,同时高校毕业生也面临着就业压力。在此背景下,促进全社会的就业增长应该成为各项政策制订的出发点,政府的各种经济和社会政策的制订, 都应以最大化的创造就业机会为优先原则, 从而使就业机会的扩大与经济增长同步推进。
2.进一步推进经济结构调整。首先继续深化产业结构调整,大力发展服务业,其次要加快所有制结构调整力度,着力发展中小企业和个体、私营经济。积极支持中小企业和民营企业,为他们提供公平的竞争环境, 消除在市场准入、资金融通等方面的歧视,充分发挥在活跃市场、增加就业方面的作用。
3.完善劳动力市场促进就业。目前我国的劳动力市场建设严重滞后,存在城乡分割、地区分割、所有制形式分割等现象,户籍制度阻碍劳动力的自由流动。完善劳动力市场就要打破体制性分割, 提高劳动力的流动效率。其次完善公共就业服务体系,劳动力市场服务体系包括劳动力市场管理机构、市场法规和中介服务等,改进就业服务体系是培育和完善劳动力市场、实现市场配置劳动力资源的重要途径。
此外要完善社会保障体系;大力发展基础教育和职业教育,提高劳动者的素质;鼓励自主创业,创造灵活多样的就业形式,多管齐下综合努力切实解决就业难题,实现经济增长与就业长期稳定的协调发展。
参考文献:
[1]陈 涛 王 健:《浅析我国经济增长与就业的一致性问题》.现代商业,2009年第5期
[2]朱佳琳:《对我国经济增长与就业关系的实证分析与思考》[J].消费导刊,2008年第14期
[3]向 利 刘 霞:《我国就业现状及扩大就业的对策研究》[J].知识经济,2007年第9期