工程项目建设成本控制研究

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工程项目投资成本控制是建筑工程行业关注的焦点，本文阐述了工程项目投资成本控制的原则，介绍了目前工程项目成本控制的主要问题，然后根据笔者的多年工作经验提出了有效改善工程项目投资成本控制的几种途径，希望对工程项目的成本控制提供一定的参考。

工程项目成本的控制实质是对工程项目成本的一种管理方式，最主要的工作是对整个工程过程中影响成本的每个环节及整个工程的成本进行有效的管理，从工程业主角度来说，就是控制项目决策成本、设计成本、施工成本、招投标成本等诸多内容。当前阶段，对于工程成本的控制是工程施工领域中重要的研究课题，要从众多工程项目对成本管控的方法进行反复推敲，寻找最合理的成本控制方案。

工程项目投资成本控制的原则

工程项目投资成本控制的原则主要包括下面几个方面：

1.最低成本支出原则。施工企业在对于工程项目进行工程建设中，获得的盈利是通过工程款项与成本支出之间的差价而取得的，可以说，施工企业的发展就是为了获取最大的价值利益。但获得价值利益的有效方法在工程项目款项基本一致的情况下，必须通过降低成本支出的方式来达到企业盈利的目的。但是“最低成本支出原则”的使用也具有一定的约束条件，首先，降低成本不是降低工程质量与降低施工材料的采购成本，购买劣质施工材料等，而是保证施工质量能够达到规范和合同要求的情况下，采取适当方法来降低成本支出。其一，施工企业需要通过施工管理就方法以及施工技术改进等方面来寻找降低成本支出的有效方法；另一方面，需要通过对施工条件以及施工步骤的优化和提升，达到降低施工成本的目的。

2.工程成本全面控制原则。工程项目施工企业成本全面控制管理需要从施工的全方面进行考虑，施工企业需要优先从企业制度建设和企业职能管理等方面来加强施工成本管理。施工企业的各个职能部门要明确责任分工，在进行工程项目管理的过程中要做到密切配合，通过制度建设以及强化企业施工问责制的建设，来规范各部门行政职能的履行。

目前工程项目投资成本控制存在的问题

目前工程项目成本控制管理中存在的主要问题有[4]：

1.工程造价中材料价格的控制和监管不够。材料费是工程中占有比重最大的成本，一般可以占到预算费用75%甚至到80%左右。很多施工企业往往会忽略对施工材料的管理，由于对材料的施工不当导致施工材料占用的成本比例扩大，从而导致整个工程成本的增加。

2.对工程预算控制的把关不严。在工程建设项目中经常出现工程变更或者现场签证的现象，如果对此没有合理有力的控制，就容易在施工中产生各种审计漏洞，而且发现的越晚，损失会越大。

3.施工权责关系不明确。在工程项目施工过程中，项目经理对施工全过程进行管理，参与工程施工的所有管理人员以及几乎人员都应当具备一定的管理权限。但由于很多施工企业发展不规范，使得各职能部门与企业领导管理权限出现问题，在出现施工问题的情况下，无法找到确定的负责单位。

加强工程项目投资成本控制的措施

根据笔者多年的工程项目管理经验，要做到很好地控制工程项目投资成本，需要着重从以下几个方面进行强化：

1. 强化成本控制理念，完善成本控制体系。成本控制的各项指标都有综合性，项目经理作为项目的直接负责人，负责项目的一切经济活动，包括成本的控制。首先，施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施，奖罚分明，提高项目经理和项目组人员的积极性。其次，项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目的成本核算岗位责任制规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的成本控制。

2. 提高项目承包班子的整体成本管理素质。以项目经理为代表的项目管理班子的成本管理素质很重要，如果这层人素质低，将直接反映整个项目的成本管理水平低下，特别是项目经理的整体素质。如项目经理应具备良好的政治素质、领导素质、技术素质和身体素质。政治素质是第一位的.项目经理应有高度的政治责任感和强烈的革命事业心及较强的市场竞争意识，不仅要具备较强的组织、协调、控制、公关能力，还要具备较高的技术素质.要有施工技术、有施丁经验，熟知施工组织设计、掌握施工预算，能看懂财会报表，只有这样才能经营头脑清晰、决策正确果断、管理控制有方、当家理财有术。

3. 实行人工费、材料费和机械费的控制。材料费用一般在工程施工中占直接费用的比例较大，是工程成本控制的关键。因此必须加强材料的计划、采购，验收、领用、消耗等个环节的管理。人工费用的控制首先根据施工企业特点，对劳动力整体优化，实现劳动力供给与项目的科学匹配。要提高设备的利用率，提高设备利用率的首要条件就是对设备的维护和保养。在实际的工程建设中，为了缩短工期，机械设备往往是超负荷运作，这样反而会起到反作用。机械要保持良好的运作，保养是关键的部分，要找专业人员定期检查并监督，保障设备正常运行。

小结

要做好建筑工程项目成本控制，除了上面提到的几点建议之外，影响成本控制的其他因素还很多，只要我们从实际出发、因地制宜、有的放矢，就能够很好地控制建筑工程项目成本。

（作者单位：山西存山房地产开发有限公司）