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蒋定之 海南旅游岛大发展的担纲人

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新春伊始,海南省政府召开了重点项目建设专题会议。再一次当选为海南省人民政府省长的蒋定之主持了本次会议。蒋省长在会议上强调,2013年海南省将继续实施“项目建设年”。全省广大干部群众要以更大力度和创新精神,实实在在地推动“项目建设年”的工作。会后接受记者采访时,蒋定之表示各地各部门要高度重视项目建设,不仅经济建设要项目化,社会事业、生态文明、民生改善等也要项目化。要在全省上下进一步形成抓投资上项目的鲜明导向。

深入推进“项目建设年”

记 者:蒋省长,您今天在会议上指出,要在全省上下进一步形成抓投资、上项目的鲜明工作导向。请问,上项目对海南省的全面发展具有怎样的重要意义呢?

蒋定之:海南仍处于欠发达阶段,加快发展是海南的根本任务。项目建设是现阶段推动海南经济社会加快发展的关键一招棋,既关乎今年目标的实现,也关乎明年和长远发展。我们今年要以更大力度和创新精神深入推进“项目建设年”,确保取得实实在在的成效。通过项目建设,能够加快海南的资源合理配置,促进发展规划的全面调整和升级。我们把全省作为一个大城市来规划、建设和发展,加大对空间布局和功能区划的统筹力度,强化对生产要素、公共资源和公共服务的统筹和合理配置,着力加强经济社会发展薄弱环节的建设,促进统筹城乡发展取得新进展,城镇化建设迈出新步伐,区域发展更趋协调,社会事业更加繁荣,初步形成全省协调发展的新格局。

记 者:全力以赴上项目会不会又重蹈以往“唯GDP论”的局面?出现乱上项目,盲目建设、无序发展的局面呢?

蒋定之:我们上项目是经过全面部署和科学而严格地论证的。今年的重点项目按照“六个一”责任模式尽快进行分解,落实到时限和人头。要突出抓好重点市县和产业园区的项目建设,其他市县要突出抓好一批符合自身特色的项目,不搞“村村点火”,不出“乱拳”。各级各部门必须高度重视项目建设,把心思、精力和注意力聚焦在项目建设上,不仅经济工作要项目化,社会事业、生态文明、民生改善等也要项目化,要在全省上下进一步形成抓投资、上项目的鲜明工作导向。

记 者:省委、省政府提出“项目建设年”的口号,今后会不会被异化为流于形式呢?

蒋定之:“项目建设年”不是一句口号,也不只是一个工作导向,必须按照改革、创新、突破的要求,以更加开阔的视野来研究和推进,采取更加扎实、过硬的办法和措施。我们新一届省政府的各职能领导将直接挂帅,带头抓项目、作示范,各级领导干部都要做项目建设的组织者、推动者、指导者和实践者,全省各市县、各部门要齐心协力抓项目,形成抓项目建设的强大工作合力。

海南房地产不会大起大落

记 者:之前有媒体指出,海南房地产泡沫严重甚至已经到了破灭的边缘。目前的市场存量要想消化掉,预计需要十年。请问实际情况真的如此严峻吗?

蒋定之:从行业规律看,全省报建、在建的房地产面积是5100万平方米,其中包括保障性住房1000多万平方米,实际存量不足4000万平方米,根据去年销量约1000万平方米来计算,消化这些存量需要三四年时间,符合行业内存量销售周期的一般规律,有人说海南要10年才能把存量商品房销售完是不正确的。从房地产销售情况看,根据去年对全省30个典型楼盘的跟踪监测,房地产销量增长21%,呈回暖趋势。从银行卡刷卡消费情况看,去年刷卡购房约310亿元,比上年增长近两成。从金融杠杆情况看,去年银行按揭贷款购房仅占16.3%,一次性付款占80%,存量房地产贷款不良率为0.4%。从房地产投资看,去年全省完成房地产投资约890亿元,投资增长呈上升态势。从以上几个方面可以判断,海南房地产业供需是基本平衡的,不会出现大起大落的情况。

记 者:那您如何看待当前海南出现的地产价格大幅下降,商品房库存居高不下的现状呢?

蒋定之:不可否认,海南的房地产市场目前确实处在一个相对比较困难的时期,这与当前的大经济环境和宏观调控不无关系。产业本身也存在着一些结构性的矛盾,从产业布局和发展速度上都有一些不合理之处。下一步我们将着力推动房地产业在空间布局、开发时序、产品结构上的优化。海南的投资发展环境越来越好,蕴藏着巨大商机。尽管受到宏观形势的影响,但海南房地产市场总体是往上走的,趋势是健康的。今后我们把资源向我省旅游地产和经营性地产、有品牌有实力而且市场销售良好的大企业倾斜。

转变作风,强化干部队伍建设

记 者:十以后,强化执政为民思想观念,转变干部作风,成为干部队伍建设的工作重点。请问海南省在这方面有哪些举措?

蒋定之:今年省委、省政府特别强调,要把新一届政府建设成为民、务实、清廉政府。要求全体党员干部认真学习十精神,而且要坚决贯彻落实。要做到人人都 “入戏”,事事都干实。学习不只是兴趣问题,更是事业心、责任感的体现。老是在门外站着,进不了门,不了解家里的“底细”,不是个“好管家”。不懂不可怕,但不懂还不学习,自我感觉还特别好,就真的很可怕。缺什么就要学什么,干一行就要懂一行,不能干了大半辈子还是个“门外汉”,要做一个尽职的好干部。

记 者:刚才您说到尽职,您认为怎样才算得上是尽职的好干部呢?

蒋定之:作为执政者对待工作有三种境界:尽职是第一种境界,管好分内之事,不出事、不添乱,种好“责任田”,这是最起码的工作底线;第二种境界是尽责,带着责任感做工作,除了尽好本职,还为大局承担更多工作责任;第三种境界叫尽心,把工作作为实现人生价值的舞台,主动想大局、为大局,敢于担纲、勇于负责、善于开创。每位领导干部都要用心来做事,劳力还要劳心,人人都要“入戏”,把政府工作做得更好。不要把时间和精力浪费在虚名、虚事、虚招、虚活上,而要用来做实事、抓落实,事事都要实干。整天嘴上喊求真务实,实际上却玩虚的,是更坏的作风。检验工作成效的大与小,关键就要看解决了多少实际问题,要使解决实际问题成为我们这届政府的鲜明特征。

记 者:党的新一届领导集体在十后着力强调立党为公,执政为民的理念。您认为在当前的形势下,领导干部应该树立怎样的群众观念呢?

蒋定之:领导干部要真正做到为民用权、秉公用权、依法用权。要干人民群众希望我们干的事,而不是干我们政府自认为重要的事,把工作做到群众最惦念、最期盼的地方。勤政为民要“见事见物”。“见事”,就是要落实到一件件具体的事情上,为民办实事;“见物”就是要体现到人民群众感受得到的实惠上,使人民生活得到不断改善。尤其是作为领导干部,不能为老婆孩子用权、为亲朋好友用权、为小圈子用权。想得正才能立得正、行得正,要涵养“定力”,提升自律,关键是不被自己“打倒”,千万不能让多少年的艰辛努力毁在一个坏念头上。

加速海南发展才是硬道理

记 者:您刚才提到,海南还是属于欠发达地区,加速发展是政府的工作重点。请问新一届省政府将如何加快海南的发展呢?

蒋定之:海南仍处于欠发达阶段,加快发展是海南的根本任务。要牢固确立发展是硬道理的战略思想,坚持以经济建设为中心,紧紧团结和依靠全省各族人民,抓住机遇,迎难奋进,努力把海南的发展步子迈得更好更快一些。我们要牢牢把握欠发达阶段发展的基本特征和根本要求,通过坚定不移推进项目建设,初步构建起基本完善的基础设施体系、具有海南特色的合理产业结构、承载产业崛起的科学园区布局、实现全面发展的社会事业支撑,为海南长远可持续发展进一步打牢基础。力争投资总额突破一万亿元规模,地区生产总值基本实现翻番目标。

记 者:作为中国最大的经济特区,您认为海南的发展战略应当具有哪些特色呢?

蒋定之:海南岛长远发展要坚持走特色、内涵、质量、绿色发展之路,从经济特区和国际旅游岛战略定位、省直管市县体制、特殊地理区位、优良生态环境、辽阔海域面积以及人口少等优势出发,积极探索具有海南特色的改革开放之路、产业发展之路、城乡统筹之路、海洋强省之路、生态文明之路、富民强岛之路,使发展特色更加鲜明,发展活力更加强大,发展空间更加广阔,构筑起未来区域竞争的新优势。

正确处理保护与发展的关系,宁可牺牲一点发展速度,也要保护好海南的生态环境。大力调整经济结构,切实转变发展方式,加大节能减排力度,推进产业集中集约发展,精心打造美丽海南,建设全国生态文明示范区。

要把人民群众对美好生活的向往,作为政府的奋斗目标,确保每年新增财力的55%以上用于民生支出,城乡居民收入基本实现翻番目标,贫困人口减少30万以上,每年办成一批人民群众期盼的民生实事,使人民群众切身感受和分享到发展带来的实惠。