美日“小升初”一览

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教育部最近了《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》，可见教育部门为贯彻十八届三中全会精神，落实义务教育免试就近入学要求，健全科学、明晰、便利的小学升入初中制度，规范招生入学行为，提高治理水平，促进教育公平，做出的行动。那么，国外小升初的实际情况又是什么样的呢？

美国：压力在学校

美国的公立初中和小学是衔接配套的，在多数城市，只要学区不是太差，美国家庭一般都会选择让子女就近上免费公立学校。除了极个别的学生，学区内的小学生一般都能顺利升入初中。除了一些特殊的“明星”中学或门槛特别高的学校，美国多数学区内初中的教学水平差异并不太大。

而这平淡无奇的顺次升学程序背后，却反映着美国的教育哲学。洛杉矶阿凯迪亚学区的王老师说，美国初中和小学教育体系强调的是降低学生不必要的压力。就学生们参加的加州标准测试而言，其结果对学生小升初几乎没有任何影响，而是影响学校优劣的评估。这样，提高学生综合水平以及学业成绩的压力就从学生身上转移到了学校。当然，美国小升初也会对孩子们的成长产生一些特别的影响。在美国多数学区内，高中最少，初中多些，小学最多。每所小学都有对接的初中，每所初中也有对接的高中。各小区对应什么小学、初中和高中，包括师生基本情况，学生总体成绩水平等信息的学校报告都是公开的，真要“择校”可以参考这些数据信息。

这意味着小学同学多是从小一起长大的“发小”。他们每天泡在一起，关系亲密。“小升初”时，几个小学的孩子都集中在一个初中，学校的规模一夜之间翻了几倍，与从小一起长大的朋友相比，孩子们接触到更多的陌生人，另外，从小学里的“老大”变为初中学校里的“老小”，孩子们心里也面临一定压力。

因此，从五年级（或六年级）下半学期开始，不少学校会做一些准备，帮助孩子适应即将到来的环境转变和从小学生到初中生的身份转变。其中最重要的是组织学生到中学参观，与中学师生见面，并听取对中学课程、课外活动等方方面面的介绍。事实上，如果选择就读一般美国公立初中，不要说小升初不成问题，就连新移民或新搬到一个学区的“插班生”也不成问题。

日本：“家长的考试”

在日本，小学升初中不硬性划片，但竞争十分激烈，被称为“家长的考试”。自从经济高速增长期以来，日语就有“教育妈妈”这一词汇，指那些热心孩子教育的家庭主妇，后来又衍生出“教育爸爸”一词。

为升入理想学校，日本小学生从4年级、最晚不迟于5年级开始补习，在补习班学习学校没有教授过的内容。由于竞争激烈，近年甚至出现了针对1至3年级小学生的小升初补习班。

这种补习花销庞大，甚至超过中考、高考补习班。如果报名日能研、四谷大冢或SAPIX等知名补习班，一个孩子3年总共开销约230万日元（约13.64万人民币）。虽然中小规模的补习班费用要便宜一半，但还是知名补习班更受青睐。

日本家长和孩子苦苦奋斗，只为进入选拔制学校。日本中学分国立、公立还有私立三种。大部分公立中学实行“学区制”，即根据学生家庭住址来划片直升，不考试。私立、国立和部分公立中学则是选拔制学校，通过“学测”和“体测（运动能力测试）”等选拔学生。这种学校原则上不受学区限制、但不建议居住较远的孩子报考，还设定“通学时间上限”。学校一般要求，学生从父母或监护人住处上学，防止孩子因择校而离开父母寄居别处，影响“亲子教育”。实行选拔制的学校更受青睐，因为公立学校师资和学生素质参差不齐。更重要的是，这些学校基本是初高中一贯制，即初中直升本校高中，并且与相关大学之间有稳定联系。不少私立学校以大学入学为目的，在中学6年中有意识培养学生兴趣专长。如果小升初进了这些学校，就等于半只脚踏进了大学。日本不少著名大学都设有附属中学或有交流关系的初高中一贯制中学，这些中学因此颇受追捧。

学费方面，相比普通公立学校，私立学校、选拔制一贯制中学入学后的费用也要高得多。入校时，每个学生无论成绩高低一律要缴纳相当于择校费的“入学金”和“设施费”，以及学杂费。此外，这些学校的“修学旅行”目的地多在国外，不菲开支也由家长承担。

日本文部科学省数据显示，2012年公立初中的学费平均为45万日元（2.66万人民币），私立初中的学费则为130万日元（7.7万人民币），相当于公立学校的3倍。日本小升初竞争激烈，其症结在于僧多粥少。数据显示，2013年日本共有10628所初中，其中公立中学居多，只有73所国立学校和771所私立学校。

尽管存在种种问题，日本社会普遍仍不赞成小升初“禁试”。主要原因在于，私立中学仍然不会受此约束。