当代城市社区文化建设的相关问题探讨

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摘要：文化是一个名族的根，社区文化是一个社区的魂。加强城市社区的文化建设，是发展和谐社会的重要方面。本文对现代社区文化建设的内涵、问题和如何加强社区文化建设方法进行了探讨，希望对相关的研究起抛砖引玉的作用。

关键词：城市社区；文化建设；对策

【中图分类号】 C915【文献标识码】 A【文章编号】 1671-1297（2012）11-0014-01

一城市社区文化建设概括

城市社区文化作为一种观念形态是社会文化在社区生活中的反映。城市社区文化建设是指城市社区居民在特定的区域内，经过长期实践而创造出来的物质文化（环境文化）、制度文化和行为文化和精神文化建设的总和。它对人们的思想观念、道德情操、行为方式以及人格思想的形成和发展具有重大影响，甚至制约着当地经济、政治发展。社区文化建设具有地域性、归属性、开发性、多元性、渗透性等特点。社区文化有其特定的文化体系，它山众多子系统组成。社区文化的内容，大致分为以下四个层次：社区/物质文化、社区行为文化、 社区制度文化、社区精神文化。物质文化是基础，行为文化是载体，制度文化是保证，精神文化是灵魂和核心。社区文化在满足人们的精神需求，提高居民的各方面的素质，建设和谐社区方面发挥着极其重要的作用。

二城市社区文化建设存在的问题

1.文化建设投入机制不健全。社区物质文化是其他文化的基础，但就目前情况来看，各社区普遍存在社区文化环境设施建设投入资金不足、投资渠道单一，文化建设没有长远的规划等。我国目前城市社区的发展仍处于初级阶段，社区所拥有的经济自我造血功能不强，在我国社区文化建设资金基本靠政府投入，而靠社会力量来办社区文化建设的意识薄弱、机制不完善。

2.社区文化建设沟通机制不完善。随着生活水准的提高、闲暇时间的增多，居民对精神文化需要越来越迫切。社区文化活动已在各社区开展的红红火火，但各个社区的文化建设还没有形成自己的特点，创新不够。因而社区文化活动在形式、内容上都比较单一（唱歌、跳舞、球类、拳、鼓等），时间上相对集中于大型节假日，未常规化，更为形成特色化，更没走向深层化，这是因为基层工作部门和社区居民、驻区单位之间没有畅通的沟通渠道，开展文化活动时没充分了解到居民的文化需求，难以满足现代都市人追求时尚、新颖的心态，导致社区居民、驻区单位的参与率偏低。

3.社区文化建设运行机制不健全。由于没有出台支持性法规制度，使的社区文化建设“无法可依”、“无章可循”的状态，很大程度上根据领导的“感觉办事”。受社区文化管理水平的制约，社区组织机制不顺，工作合力形成不够，社区建设没能形成相对固定的网络。社区文化建设中条块分割、缺乏协调等问题，不利于社区文化资源的有效整合，难以发挥整体优势，也影响了社区居民和驻区单位参与文化建设的积极性。民政、文化、教育、公安、建设等部门各行其是，相互联系少、沟通少、配合少，没有形成齐抓共管的工作格局，导致社区文化建设的管理没有明确的职责范围，没有一个较为规范的管理模式，职责不清、关系不顺、政策不到位等问题在一定程度上存在。

4.社区文化建设主体思想观念滞后。政府层面，政府在社区建设中具有宏观决策、指导、资源提供的职能。目前，在社区文化建设的领导层以及社区工作者中，普遍存在着狭义地理解社区文化管理的情况。社区工作人员、居民层面，由于社区文化建设有过强的行政化色彩和官办特点。基层社区工作人员陷在繁杂忙碌的文化节、广场文化活动等项目的赶场之中。社区居民也认为社区文化建设就该是政府的事跟自己无关的心理，导致社区文化真正主体--社区成员，除去自发性的、政府允许的兴趣团体活动外，往往处在被动状态，对社区文化发展决策和实施并不积极参与。

三完善社区文化建设的对策

1.建立多渠道的社区文化投入保障机制。建立多元化的资金投入机制，加强社区文化设施建设。社区文化基础设施是社区文化的骨架。通过设施建设，更好地为社区群众搭建文化活动的平台，才能使社区群众拥有丰富多彩的社区文化生活。在制定文化政策措施时，要抓文化设施建设这一关键，通过各方面筹集资金，用足用活有限资金建立一批具有现代文化水准的文化基础设施，为社区文化建设奠定.坚实的物质基础。

2.以人为本，提高各年龄层社区居民的参与率。社区居民是社区文化建设的主体，他们既是社区文化的创造者，又是社区文化的受益者，社区文化的感召力、生命力最终取决于居民群众的认同感和参与度。因此社区文化活动在内容、形式上要提倡多样化，防止单一化，努力做到想群众之所想，应群众之所需，得群众之所盼，使社区文化得到居民群众的普遍认同和广泛参与。这样社区文化活动才能保持旺盛的生命力并长期发展下去。首先，完善基层政府职能部门和社区居民自治的沟通机制。其次，壮大群众性文化社团组织。最后，居民利益社区化。利益是参与的最重要的驱动力，当居民感到社区与他的利益息息相关，参与能够有效维护其利益时，自然就会萌生参与社区文化事务的动机与期望。

3.结合社区特色，合理安排文化活动，打造社区文化品牌。开展丰富多彩的社区文化活动，对培养社区居民的归属感意义重大。有充分了解居民需求，因地因人制宜地，结合本地特色安排文化活动。目前来看，居民参加文化活动的目的和内容呈现出多元化的趋势。充分了解居民的需求，建立“居民文化需求信息系统”就显得尤为重要了。政府文化部门应当充分发挥其主导作用，引导和支持社区居委会采用民意调查、居民信箱，访谈等多种形式多渠道地了解居民的文化需求。有条件的社区可以通过社区的网络交流平台，通过选择或投票的方式了解居民的需求意愿及强度。这样一来，可以有针对性地开展文化活动以适应不同层次、不同爱好的居民的文化需求。并且了解居民不断变化发展着的文化需求，形成一套“了解——满足——反馈”良好的运行机制，最大化的满足居民的需求。

4.完善社区文化管理机制和法律机制。完善城市社区文化管理机制是推进我国城市社区文化建设的首要条件。只有理顺政府与社区自治组织在社区文化管理中的关系，明确两者在社区文化管理中的地位及职责分工，才能有效避免目前社区出现的文化活动行政化，重形式、轻内容，重过程、轻效果的不良状况，进而真正实现通过社区文化建设将我国社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。再次，国家的法律法规要对社区文化起到有力支持。

5.注重社区文化教育，提升社区整体人文素质。注重社区文化教育，提升社区整体人文素质社区教育是在一定地域范围内，充分利用各类教育资源，旨在提高全体社区成员素质和生活质量，促进经济建设和社会发展的教育活动。它对促进社区成员思维方式、价值观念、行为模式的全面改观极为重要的。首先，注重知识补充教育。社区教育通过课外辅导、技能培训、报刊宣传等，对社区居民进行文化、社会、经济及公共事务等多方面的专业和非专业知识教育，满足青少年在生活和个人发展方面不断产生的新的知识需求。促使人们日益注重精神生活、提升社区成员的文化素养、精神面貌、法治意识、环保意识，形成良好的生活习惯和社会教育意识。其次，建立综合完善的社区图书馆。对于资金匮乏的社区，我们可与相邻一个或多个社区联合办馆。再次，建立社区绿色电子阅览室。所谓绿色电子阅览室建，是一个拥有丰富网上图书资源的计算机房。由于图书馆藏书的有限、成本又比较高，那么我们就可以建立一个绿色电子阅览室，不仅可以为社区居民提供更加丰富且免费的图书资源、也为社区内小孩提供绿色上网通道，提高居民计算机水平，为丰富社区居民精神生活、提升文化素质打好坚实的基础。参考文献

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[2]马捷.论新世纪社区文化建设[J].宁夏大学学报，2008.4

[3]赵家国.加强社区文化建设的几点思考[J].法制与社会，2008.11