浅析县级供电企业需求侧管理
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摘 要：自上世纪九十年代“需求侧管理”一词传入中国以来，许多专家认为目前我国应把需求侧管理工作纳入能源发展和经济社会发展的总体规划，统一研究，统一部署。完善有关的法律法规，建立需求侧管理的长效机制。制定相关的政策措施，筹集必要的资金，积极支持需求侧管理工作。研究建立有关电价的联动机制，通过经济杠杆调节用电需求。
开发新技术，大力采用新设备，为需求侧管理提供技术支撑。在政府的倡导下，电力公司及电力用户做了大量工作。如采用拉大峰谷电价，实行可中断负荷电价等措施，引导用户调整生产运行方式，采用冰蓄冷空调，蓄热式电锅炉等。同时还采取一些激励政策及措施，推广节能灯、变频调速电动机及水泵、高效变压器等节能设备。
在能源及环境被越来越重视的今天，为进一步加强电力需要侧管理工作，落实国家节能减排战略，发改委、电监会、工业和信息化部等六部委最新联合印发《电力需求侧管理办法》（发改运行[2010]2643号），自2011年1月1日开始实行，这是继2004年发改委联合电监会印发《加强电力需求侧管理指导意见》后，中国在电力需求侧管理工作方面又一个重要的指导性文件。紧接着2011年1月17日，工业和信息化部印发了《关于做好工业领域电力需求侧管理工作的指导意见》的公告，在一浪接着一浪的高呼中，作为供电企业最基层的单位，县级供电公司如何开展好这项有利于国家、有利于社会、有利于企业的工作。在此，笔者提出点个人意见。
1. 正确理解需求侧管理定义及需求侧管理的意义
实际上需求侧管理包括：负荷管理，新用电服务管理（New Uses），战略性节能，电气化，用户自备电站和用电市场调整等内容。需求侧管理只包括那些未改变负荷形态而电力公司有意介入用电市场的活动。
2. 县给供电企业需求侧管理现状及存在的问题
2.1 曲解需求侧管理的实际意义；各县级公司因为宣传以及自身素质的原因，对需求侧的认识缺乏，将拉闸限电、计划用电、电费上涨等很多与需求侧管理并不相关的东西都被列入了此项工作中来；
2.2 资金投入不足；需求侧管理方面的资金投入主要依靠供电企业自发进行，需求侧管理进行的资源优化配置，具有重大的社会效益，如果没有足够的政策和资金支持，将会阻碍需求侧管理的进一步实施；
2.3 县级供电公司由于体制限制，一般都是由市级公司进行代管，实行的是行业管理。而改革开放以来，县域经济中，政府部门对招商引资进来的工业项目，注重的是企业的生产规模以及产值，以增供扩销为主要目的，对采取何种用电方式、生产设备是否环保节能而不予以考虑，与现在的节能减排的大环境不相符。
3. 加强需求侧管理采取的措施
县级供电企业主要用电是两大块，工业用电与居民生活用电，针对县级供电企业的特点，采取以下措施能够有效的起到需求侧管理的效果，带动整体经济效益。
3.1 工业用电方面，工业用电方面主要用电设备是电动机，而普通电动机，不仅是耗电量较大的设备，也是节电潜力最大的环节，选用高导电、高导磁性能的电动机替代普通电动机，选用与生产工艺需要容量相匹配的电动机提高运行的平均负载率和经济运行效率，应用各种调速技术实现电动机节电运行，实现流水作业降低电动机空载率；
3.2 在变配电方面：采用低铜铁损的高效变压器，减少变电次数，实行变电器节电运行，配电线路合理布局和采用无功就地补偿减少配电损失；
3.3 居民用电方面，随着居民生活水平的日益提高，以及国家出台多项惠民政策，如家电下乡、节能补贴等推动了居民家电购买欲，用电量增长明显。居民生活用电需求侧管理主要一是节能家用电器的推广使用；能效标识越低的电器，效率越高，能耗越低；
3.4 削峰填谷方面，积极引导客户实行峰谷差别电价，合理避峰用电，节约用电成本。特别是对农业生产用电，合理使用谷段时间用电，对节约生产成本，避免电网出现过高峰有显著成果；
3.5 结合国家电网全面展开用电信息采集建设的契机，对专线、专变用户安装专变采集终端，实时有效的了解用户的用电负荷变化情况，公用变压器安装集中器，监控公用变压器运行情况，掌握三相电压、电流、功率因数等负荷平衡情况，合理有效的利用技术手段了解电网经济运行状态。
县级供电企业应在供电区域内采取有效合理的方式，结合客户的实际能力，积极针对性的对客户的用电方式、用电时间、用电设备以及用电特点进行合理性指导，并对进行需求侧管理的前后所产生的经济效益进行对比，让客户知道在进行有限的投入下，能够带来社会效益、经济效益作为回报，使客户主动的投入到节能改造上。加强需求侧“多方参与，多方受益”、“谁投入，谁受益”特点的宣传，切实做好各项工作，只有这样，需求侧管理才会真正被接受，被理解。
参考文献：
[1]吴明燕.重庆市电力需求侧管理研究7D8.重庆：重庆大学，2006
[2]胡兆光、韩新阳.《综合资源战略规划与需求侧管理——理论方法与实践》
作者简介：
宋志光（1980-）男，江西彭泽，本科，研究方向：县级供电企业营销管理（国家电网公司农电优秀管理人才）。