官员讲话稿雷同为哪般?

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近日网上曝出一则“开封领导指导漯河工作”的趣闻，源于开封市副市长的讲话中出现了“构建和谐平安漯河”的字眼，且此讲话稿仅1000多字，却有800多字与漯河市某领导的讲话雷同。(《华商报》3月24日)

网友将此当作一个笑话尽情调侃。在领导讲话稿中出现这样的纰漏确实有些搞笑，但对这种抄袭行为本身，凡在各级机关搞过文字材料的人其实都知道，这并不好笑。从“领导讲话”到“经验总结”、“工作汇报”等，抄袭现象一点都不罕见。

曾批评过“党八股”，而公文之间的抄袭或可称为“政八股”。不必讳言，目前很多机关的文字材料高手，其实多是“政八股”能手，所擅长的只是将文字重新排列组合；甚至，炮制“政八股”的水平，是衡量机关工作人员能力的一项重要标准。

参照“文以载道”的道理，可说“公文以载政”，像“领导讲话”这类公文，承载着本地、本部门的执政之策，对工作的开展具有明确的指导作用。倘若这样的内容竟然也是抄袭而来，所谓“执政能力”显然近乎儿戏。

所以，这种“政八股”就是荒诞的游戏。然而，这种荒诞的游戏，在某些地方和部门却已经固化为一整套话语体系，其表现就是公文的千文一面，套话连篇。比如，无论“领导讲话”还是“工作汇报”，那些看似逻辑严密、庄重无比，实则浪费纸张和口舌的废话与格式，一句都不能少，一样都不能变，传统的“文无定法”，竟然并不适用于机关文牍。

就这种话语体系，曾经有两部非常火爆的电视剧进行过模仿和讽刺：《我爱我家》的“傅老”，《炊事班的故事》里“老高”，他们的语言其实正是这种官方话语体系的“山寨版”、“政八股”的口头版。为什么会形成这种现象？必须看到的是，这种游戏之所以流行，并不完全是“秘书惹的祸”。这表面看来是一个文风问题，本质上却是个政风问题。在笔者看来，公文抄袭成风，折射出政风的三种弊端。

其一是官员的标签化、符号化现象。时下，某些场合以请到一定级别的官员出场和讲话作为一种象征，所以很多官员经常要出席会议进行讲话。然而官员本人往往对所讲内容并不熟悉，于是只能照本宣科，无法自己把关。这就是产生“开封领导指导漯河工作”笑谈的重要原因。

其二是官员浮躁、惰政的现象。有些官员的心思并不全在工作上，工作成绩乏善可陈，也缺乏真正的见解，于是只好写格式化的空文，讲套路式的空话，以示“不落后”；当然也有的为求仕途安稳，以不暴露个性和锋芒为最高选择，于是讲话、发表文章都不愿脱离既定的格式和内容，以示“随大流”。

其三是“外行领导内行”的现象。官员级别终身，在某一部门的任职却受到期限限制，于是很多官员在不同部门间调来调去，经常面对陌生的领域，讲些正确的空话、套话或是不得已。

不难看出，在上述三种情形下，都是需要“套话”的。而正因为对“套话”的需要如此之多，互相抄来抄去的“政八股”才很难绝迹。是啊，“套话”数量有限，而机关文牍无涯，“八股”的久了，抄袭过来重新进行排列组合，实属必然之选。