古沛绽放幸福花

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近年来，沛县县委、县政府高度重视“双新”工作，每年都将“双新”工作列为为民办实事工程，并多次召开“双新”工作推进会、调度会和相关部门协作会，把“双新”计划项目纳入全县人口与计划生育目标考核体系，并严格兑现奖惩。

沛县是一块古老而神奇的土地，人杰地灵，物华天宝；沛县是一块沸腾和崛起的土地，生机勃勃，活力张扬。深厚的汉文化底蕴赋予了沛县钟灵毓秀的诱人魅力，造就了沛县人勇创大业、敢为人先的豪情和气概。125万勤劳的沛县人正为“打造转型升级示范区，建设龙城水乡新沛县”的宏伟目标而默默耕耘着，他们用自己的智慧和汗水扎实推进新农村新家庭计划。幸福工程，倾力构筑着美丽幸福的家园。

近年来，沛县县委、县政府高度重视“双新”工作，每年都将“双新”工作列为为民办实事工程，并多次召开“双新”工作推进会、调度会和相关部门协作会，把“双新”计划项目纳入全县人口与计划生育目标考核体系，并严格兑现奖惩。领导的高度重视，宛如一盏盏明灯，为“双新”工作指明了前进的方向；领导的亲切关怀，犹如一缕缕甘泉，化作无限激情与力量，让沛县人在“双新”建设中阔步迈进。

2009年初，沛县作为省首批“双新”计划项目试点县，先期在两个镇四个村二十个家庭进行试点，实施了“五进五促”工程，推进了“双新”计划项目建设。沛县的做法得到了上级领导的肯定和认可。2009年10月，沛县在全省“双新”推进会上作了典型发言。但沛县人没有因此而自满，而新的生机就在他们的“不满”中孕育，在他们的总结中成长，在他们的探索中升华，“五进五促五创”工程在全县的全面实施丰富了“双新”建设的内涵，提升了“双新”工作的品位，彰显了“双新”品牌的魅力。资金技术进村户，促生产发展，创兴业之家；优惠政策进村户，促生活宽裕，创富裕之家；人口文化进村户，促乡风文明，创文明之家：服务阵地进村户，促村容整洁，创健康之家；阳光计生进村户，促管理民主，创和谐之家。“五进五促五创”工程正改变着农村的村容村貌，改变着农民的婚育观念和生产生活方式，把他们带入富裕、文明、健康、和谐的幸福轨道，谱写着新农村新家庭华丽动人的篇章。

“五进五促五创”工程，无疑是成功的，但如何进一步拓展，“双新”工作的功能，如何吸引更多的群众参与其中，成了沛县人思考的一个新课题。通过一次次调查研究，一回回群众座谈，沛县围绕“幸福家庭十大行动”，在全县村级创立了“新家庭幸福促进会”，搭建了“一会五组”新平台，“双新”建设又一次实现了新的飞跃。

发展经济，富裕农民，是“双新”建设的落脚点。富民促进组鼓励农民跳出传统种植业，大力发展特色高效农业，在政策扶持上，全面落实县、镇、村制定的优待优惠措施；在资金问题上，积极协调“小额贷款”；在技术能力上，通过人口学校授课、开展致富技术讲座、邀请专家下乡指导等方式，不断增强家庭的“供氧”和“造血”功能；在产品销售上，积极发挥桥梁作用，为广大农民开辟广阔的销售渠道。菜棚、鸭棚和菌棚“三棚”建设就是其中的一朵奇葩，村民每建一栋钢架大棚，县、镇两级财政就补7500元，“三棚”的大面积扩张，让农民抛弃了春耕、夏耘、秋收、冬藏的传统程序，当大地银装素裹、白雪皑皑时，那一座座、一排排温室大棚里依然是花红菜绿，果蔬飘香，一派生机盎然的丰收景象。然而，仅仅靠农业一条腿走路，对耕地资源并不丰富的沛县来说是远远不够的，富民促进组积极引导农民从田间走向车间，发展工业，龙固镇的汽车坐垫、开发区的宝亿鞋厂、安国镇的板皮加工……富民促进组为农民的发展能力插上了腾飞的翅膀，仿佛一把把“金钥匙”，帮助农民打开了一扇扇富裕的大门。

传播文化，弘扬新风，是“双新”建设的切入点。文化引导组巧妙利用人口文化阵地，宣传政策，提供信息，传播知识，开展活动。一座座寓意深刻的主题雕塑、一面面图文并茂的文化墙体、一本本话语亲切的浮雕石书、一幅幅生动鲜活的宣传画面……集政策性、知识性、趣味性、观赏性于一体的人口文化园区，让广大群众在闲暇休憩的轻松氛围中接受科学、文明、进步新型人口文化的熏陶。全县很多村建立了人口文化书屋，藏书丰富，种类繁多，成为农民遨游知识海洋的宝库，以文化和知识的力量，不断改变着农民的思想，改变着农民的生活。另外，借力唢呐艺术团、剪纸等民俗开展新型人口文化宣传，将家庭人口文化融入到群众生活中，极大地丰富了群众文化生活。文化引导组用优秀的文化熏陶人，用先进的文化引导人，成为“双新”建设中一道靓丽的风景线。

倡导文明，引领风尚，是“双新”建设的着力点。文明倡导组通过开展“十星级文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”、“好夫妻”、“好邻居”等评选活动，并设立“民星榜”，打造新农村新家庭新农民的“星光大道”。通过评先进、树典型，积极引导群众讲究文明，崇尚科学，破除封建迷信，弘扬婚育新风，增强村民之间互助合作、平等互爱意识，以德治家、文明立家、节约持家，和谐兴家。典型不断涌现，文明新风劲吹，好比一粒粒“金种子”播撒在沛县大地，结出一颗颗文明硕果。

身心健康，幸福之源，是“双新”建设的基础点。健康指导组有计划、有组织地为群众提供生殖健康、避孕节育、青春健康、男性健康等健康服务，指导群众加强家庭保健知识教育，培养良好的生活习惯和健康的生活方式，提高了群众的整体健康水平，巩固了群众的生命之基、快乐之本、幸福之源。家是船，爱是帆，身心健康是群众幸福的港湾，拥抱健康，享受生活，成为新农村新家庭新农民的新追求。

方便群众，维护民权，是“双新”建设的立足点。便民维权组全面落实政务公开，提高人口计生工作透明度，并进行提前告知、温馨提醒，让群众对即将享有的权利做到早知道。“诚信阳光计生行动”、“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”和“双述双评”等活动的开展，犹如一剂剂灵丹妙药，拨开了干群之间的“迷雾”，架起了一座座美丽的“连心桥”，实现了干部群众之间的融洽与和谐。

春播秋收，天道酬勤，一份汗水，一份收获。截止目前，全县有120多个行政村建成幸福家庭促进会，并规范运行。一头连着政府，一头牵着百姓，全县10000多个农村家庭搭乘“新家庭幸福促进会”的快车向幸福出发，幸福家庭就像池塘水面上的涟漪，一圈一圈地扩张开来。《中国人口报》、《江苏人口信息》等国家和省级人口计生媒体介绍了沛县“双新”项目的做法和经验，2011年9月，沛县再一次在全省“双新”工作会议上作经验介绍，沛县“双新”模式在全市全面推广。

回首过去，汗水孕育硕果，展望未来，拼搏再铸辉煌。沛县的“双新”工作正以崭新的姿态和独特的魅力，走向一个又一个收获成熟和喜悦的季节，描绘出一幅又一幅壮观与靓丽的美景，谱写出一曲又一曲和谐与美妙的乐章!

(作者单位：江苏省沛县人口计生局)