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新时期水土保持的发展思路初探

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摘 要:水土保持工作是一项庞大的社会系统工程,它涉及多学科的基础知识的综合运用,多部门之间的相互协调配合,关系到农村经济的增长、生态环境的改善、江河湖库的安全,是一项造福千秋万代的事业。我们必须摆正水土保持与经济建设的关系,积极推广朝阳大凌河流域前期治理成果经验,依靠科学进步建立技术支撑体系,抓住典型引路,以点带面,侧重产业开发,提高治理的科技含量,朝阳地区的水土保持工作一定开创出新局面。

关键词:水土保持;治理;模式

中图分类号:S157 文献标识码:A

在我国,水土流失已被列为头号环境问题,并作为西部大开发这项工作中的重要改善项目。目前,我国治理水土流失的主要方法是对流域进行综合治理,通过各种水土保持措施,实现水土资源的永继利用,充分发挥土地潜能,减少水旱风沙灾害,使经济得到逐步发展,环境日趋改善,山川逐步达到日趋秀美的目标。

1 水土保持与经济建设的关系

1.1 水土保持与农村经济可持续发展的关系

资源是有限的,环境对经济增长的支持在一定期间内也是有限的,因此,经济的发展能否符合资源的可持续利用就显得十分重要。可持续发展强调经济、社会和环境的协调统一,其核心思想是建立在社会公正和资源环境可持续利用的前提下的经济发展。农村经济主要来源于土地。如何提高土壤产出率,如何使水土资源得到永续利用,是农村经济能否实现持续增长的关键。水土流失不但浪费农作物赖以生存的水资源,而且降低了耕层土壤肥力,使土地生产力骤减,经济收益降低,农村经济很难实现快速发展。通过水土保持工作,对水土流失区进行综合治理,可有效的减少水土流失,提高土壤保水保肥能力,达到增产增收目的,从而促进经济的持续健康稳步发展。水土保持在农村经济的可持续发展中起着至关重要的地位。

1.2 水土保持与生态环境的关系

江河洪水的泛滥,沙尘暴的肆孽侵袭,空气质量的下降,使人们逐渐意识到,生态环境的改善已到了刻不容缓的地步。植物在环境界的净化方面起着举足轻重的作用,能吸收近地面空气中的尘埃,净化空气,降低噪音,减少城市的“热岛效应”。水土保持工作的首要任务,在防止水土流失的同时,竭力改善生态环境,为植物生长提供适宜的生存空间,增加林草面积,对生态环境的改善起到积极的促进作用。水土保持是改善生态环境的一条有效途径,也时我国生态环境建设的主体工程。

2 朝阳地区水土保持工作的几点建议

朝阳地区干旱少雨,水土流失严重,是全国水土保持重点治理区之一。经历了近20余年的水土保持治理工作,已取得了显著的成果。在新时期,面对依然严峻的水土流失现状,水土保持工作必须走出以往低效的治理模式,向高标准、高速度的方向转变,现结合朝阳地区水土流失情况,对水土保持工作做以下探讨。

2.1 依靠科学进步建立技术支撑体系

科技成果只有应用于实践,才能发挥其真实价值。多年来围绕水土保持治理,国内外已研制开发出了很多新技术、成果,但真正用于实际工作中的却很少。随着科学的进步,推广、普及技术成果,将成为今后工作发展的必然趋势。计算机技术,“3S”技术及系统分析原理在水保工作中的应用,可以对小流域实行科学治理,优化配置资源,动态监测水土流失。提高治理质量、科技含量;微观技术、降雨集畜技术的应用,可以提高水保工作中植物措施的成活率,利用巩固治理成果,避免重复投资,逐步摆脱“雨养水保”的困扰。在未来的水保工作中,依靠科学进步建立技术支撑体系,尽可能的应用多方面新技术措施,对于提高治理水平、激发生产潜力能起到极大的推动作用,促进科学技术向生产力的转化,推动应用技术的发展。

2.2 重视典型带动、利益驱动

水土保持工作是一项改变山河面貌的巨大生态工程,需投入大量的资金、人力、物力,调动社会各界力量。经过多年治理,现已涌现出许多治理水土流失的大户,并带动了一大批人投身于水土保持工作。为了能充分发挥大户的示范带头作用,一方面采取择优扶持的原则,为其解决技术上的难题,并从资金上给予援助;另一方面大力宣传其经验做法,形成星火燎原之势,辐射带动周边地区的开发治理,从而达到加快水土保持治理速度的目的。将治理寓开发之中,以开发促治理,治理开发与脱贫致富相结合 ,让治理者得到实惠、让投资者得到效益,以利驱动干劲,变“要我治为我要治”。充分调动广大人民群众治理水土流失的积极性,加快治理速度,变低产贫瘠的侵蚀劣地为高产基地,而且保证区域经济的持续发展。

2.3 坚持水保方针,巩固治理成果

在规划治理时,注意做好因地制宜、合理利用各种资源、发挥资源优势、开发资源潜力。对于树种的选择,更要遵循适地适树的原则,切不可盲目仿效,东施效颦,应根据当地水热资源情况,合理选配植物品种,否则将造成不必要的损失,挫伤群众的积极性。

为切实做好水土流失的预防工作,防止新的水土流失的发生。对于已治理区域,严格加强监督管护,防止人为破坏。通过认真宣传普及《中华人民共和国水土保持法》及其相关的法规条令,提高全民法律意识,增强法律观念,使人民群众充分理解治理水土流失是每个公民应尽的义务;对破坏水土资源、造成水土流失的现象进行检举,是公民的权利。这是宪法赋予每个公民的责任与权利。要认识到巩固治理成果,要比治理更具有现实意义。

2.4 产业开发与综合治理并重

随着市场经济体制的不断完善,各部门的自身产业建设也列到了首要地位,这是充实职能部门自身经济实力的有效途径。通过建设产业基地,将水土保持工作的科研、生产、示范功能融为一体,既体现了流域治理、又实现了产业开发,取得经济效益;且有利于新技术的推广运行、带动周边群众脱贫致富。水土保持产业基地不仅是一个经济产出基地,也是一个理论与实践相结合的纽带。可以把可行的先进经验扩大到大范围的流域综合治理中,同时,在治理过程中总结、发现的经验成果,在这里经过精练、升华,达到更高理论层次,用于指导水土保持工作。未来的产业建设与水土保持治理会更加有机的结合在一起,充分发挥行业部门治理水土流失的先锋模范作用。

3 结语

水土保持工作是一项庞大的社会系统工程,它涉及多学科的基础知识的综合运用,多部门之间的相互协调配合,关系到农村经济的增长、生态环境的改善、江河湖库的安全,是一项造福千秋万代的事业。保护环境,建设一片绿色山川,不仅是所有水利工作者的历史使命,也是每个公民的应尽职责,是全人类的共同心愿。为此,我们必须摆正水土保持与经济建设的关系,积极推广朝阳大凌河流域前期治理成果经验,依靠科学进步建立技术支撑体系,抓住典型引路,以点带面,侧重产业开发,提高治理的科技含量,朝阳地区的水土保持工作一定开创出新局面。