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会计基础工作合格对本单位财务工作的积极作用

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摘 要:会计基础工作规范化是会计信息真实和完整的重要保证,是会计事业可持续发展的必然要求,是实现财务管理科学化、精细化的重要支撑。本文从创建会计基础工作合格单位提出的背景,创建会计基础工作合格单位涉及的内容,本单位在创建会计基础工作合格单位中所做的工作,创建会计基础工作合格单位对本单位的积极作用几个方面进行了阐述。

关键词:创建 会计基础工作 合格单位 积极作用

1.创建会计基础工作合格单位提出的背景

近年来,会计改革步伐不断加快,会计信息化程度不断提高,会计在服务经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。但同时,由于经济社会快速发展,新兴经济组织和社会组织不断涌现,会计从业人员新老交替集中,会计基础工作出现不同程度弱化和滑坡,会计基础工作规范化是会计信息真实和完整的重要保证,是会计事业可持续发展的必然要求,是降低行政运行成本的有效途径,是实现财务管理科学化、精细化的重要支撑。在新形势下,为了切实加强会计基础工作,提升会计基础规范化水平,陕西省财政厅、陕西省教育厅深入开展会计基础工作合格单位创建活动,大力推进会计基础工作规范化,对于充分发挥会计职能,促进经济社会又好又快发展有着重大的现实意义。

2.创建会计基础工作合格单位涉及的内容

(1)会计机构设置及会计人员配备。(2)会计核算的具体要求:一般要求、原始凭证、记账凭证、账簿设置及启用、财务报告及会计档案。(3)会计监督,内部审计制度健全。单位负责人不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。对审批手续不全的财务收支,应于退回更正,对于违反财政、财务会计制度规定的,应于制止和纠正。对财政、税务、审计等国家机关的监督及社会中介机构的依法审计应积极配合,提供的会计资料真实完整。财产清查的范围、期限、组织程序明确,发现账实不符时,按国家规定处理或向本单位负责人报告。(4)内部会计管理制度体系建设。内部会计管理制度健全并严格按制度执行。货币资金业务办理符合内控要求。支票管理符合内控要求,支票的购买、领用有登记、领用、签发制度,发票、收据领、用、存、缴、销按规定管理,行政事业单位大宗采购实行公开招标或政府采购。(5)会计电算化运用等方面。

3.本单位在创建会计基础工作合格单位中所做的工作

接到省教育厅下发的《关于开展会计基础工作合格单位创建活动的通知》,按照文件要求,我校领导高度重视,召开专项会议,同时结合实际情况成立了会计基础工作合格单位创建活动领导小组,由财务处具体负责会计基础工作规范化的落实和达标工作。组织小组成员对文件精神进行认真学习,充分认识此项工作的开展对规范学校财务工作、提高会计管理服务水平和会计信息质量,充分发挥会计职能,提高教育经费使用效益,建立长效、稳定的财务管理机制,促进学校健康持续发展,有着十分重大的意义。学校结合实际,制定了会计基础工作创建活动工作方案,具体通过自查纠错、整改完善、接受检查考核、巩固提高等途径,在会计基础工作创建合格单位活动中做了大量的工作,夯实会计工作基础,建立会计基础工作规范化长效机制,提升会计职能,提高会计信息质量,推动财务管理健康持续发展。

4.创建会计基础工作合格单位对本单位的积极作用

4.1提高了财务人员的业务素质和会计职业道德,最大程度地争取了各相关职能部门和员工对财务工作的理解和支持。一方面,在单位内部财务人员中举办各类培训,开展技能竞赛、大力宣传《会计基础工作规范》的精神,学习掌握《会计基础工作规范》的基本内容, 提高了会计人员的业务素质和会计职业道德。另一方面,采用橱窗、展板、内部网络、刊物等多种形式,向单位职能部门和员工等广泛开展宣传,争取理解和支持,努力形成学规范、用规范的良好氛围。

4.2进一步推进制度建设。学校在对财务工作关键问题深入调查研究的基础上,不断加强制度化建设,规范化管理,以适应学校快速发展的需要。学校结合实际,对部门内现行的规章制度进行了修订,并根据工作开展的需要制订了部分新的规章制度,2011年按照学校会计基础工作规范化建设实施方案的要求,我们新制订了《西安工程大学关于加强财务审核报销及借款管理的有关规定》、《西安工程大学财务会计工作暂行条例(试行)》、《西安工程大学财务管理委员会暂行工作条例》、《西安工程大学收入分配管理暂行办法》、《西安工程大学预算管理暂行办法》、《西安工程大学票据管理办法》、《西安工程大学财务处安全防范规定》、《西安工程大学现金管理制度》、《西安工程大学银行存款管理制度》、《西安工程大学会计电算化内部管理规定》、《西安工程大学会计档案管理办法》、《西安工程大学会计交接制度》《西安工程大学内部会计稽核制度、》《西安工程大学财务POS现结金算管理办法》、《西安工程大学教学设备仪器购置费管理暂行办法》、《西安工程大学实验材料费使用管理办法》,结合新形势的变化,在原有制度的基础上修订了《西安工程大学实施“收支两条线”财务管理的若干规定》《西安工程大学关于加强财务内部控制制度的有关规定》《西安工程大学学费收缴实施办法(试行)》《西安工程大学关于基建及修缮项目申请、立项、审批的管理办法》以及财务处及各科室的工作职责、各会计工作岗位的岗位职责。

4.3通过内部会计管理制度建设,在制度上也成为保护干部,爱护干部的有力措施,最大限度地规避了漏洞和腐败现象的发生。随着市场经济的发展,高校各类收入不断增多,同时出现了新的问题。为了规范财务收支,有效地防范腐败现象的滋生,通过多部门的调查研究,学校出台了《西安工程大学收入分配管理暂行办法》修订了《西安工程大学实施“收支两条线”财务管理的若干规定》,文件要求学校各单位要将在对外业务往来中发生的事业性收费、资产占用及租赁性收费(含无形资产)、有偿服务性收费及赔偿性收入等,各种性质的收费资金必须严格执行收支两条线管理制度,收费实行报批制度和统一收费票据管理制度。既加强了学校的财务管理,规范了收支行为,增加了学校收入,也有效的杜绝了隐瞒收入、虚列支出、设立“小金库”现象的发生,同时在制度上也成为保护干部,爱护干部的有力措施。合理的制度也起到了鼓励创收增加学校收益的作用。再如为了加强银行账户管理,规范现金支付,学校严格按照规定开立账户、办理存款、取款和结算,定期检查账户的使用情况,建立了定期或者不定期现金盘点制度和银行对账单和银行存款余额调节表的双签制度。结合学校特点和实际,学校制定了《西安工程大学现金管理制度》,明确了现金开支的范围。为减少现金的支付,学校在教师和职工中积极推行财务POS,既减少了现金支付,也从制度上规避了其中的漏洞和腐败现象的发生。

4.4完善了会计电算化管理

为加强会计电算化管理,结合会计基础规范化的要求,我们制定了《西安工程大学会计电算化内部管理规定》,财务处计划科是电算化管理机构,设有专职岗位,配有专职人员负责维护和管理。学校电算化岗位职责明确,操作人员权限设置合理,电算化档案管理符合要求。建章立制,保证了学校计算机系统资源的安全和系统的正常运转。预防了会计电算化实施过程中潜在风险的发生。

4.5降低了运行成本,推进了财务管理的科学化和精细化

通过会计基础工作合格单位创建活动所进行的一系列工作,最大限度地规避了风险,堵塞了漏洞,防止了腐败现象的发生,客观上降低了运行成本,推进了财务管理的科学化和精细化。

参考文献:

[1]陕西省教育厅《创建会计基础工作合格单位工作手册》,2011年4月