“三大效应”驱动榆阳升级发展

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今年以来，榆林市榆阳区经济发展呈现出“逆势增长、稳健运行”的良好态势和“产业优化、转型加快”的总体特点，主要经济指标全部完成市下达的“双过半”任务，增长速度全部超过全市平均水平，成为全市经济发展态势最好的县区。1月-6月份，实现地区生产总值198.7亿元，增速21.8%，全市第一；固定资产投资148.4亿元，全市第一；社会消费品零售总额38.9亿元，全市第一；农民人均现金收入7599元，全市第一。此外，完成财政总收入45.2亿元，地方财政收入9.9亿元，均位居全市第三。

转型效应：加快结构调整步伐，非煤产业成为“新支点”。“十一五”以来，榆阳区抓住榆林国家级能源化工基地建设机遇，充分利用区内富饶的煤炭资源优势，相继启动建设覆盖三次产业的“园区”和“两大新区”，开工建设100万吨煤制油、大匠140万只蛋鸡、60万吨铝镁合金等一批非煤产业项目，基本形成以能源化工为主体、以特色农业和现代服务业为两翼的“一体两翼”产业新格局。

环境效应：全力优化发展环境，后发优势释放“正能量”。在全国原煤、甲醇、水泥等主要工业产品产能过剩、销路不畅、价格持续下跌的大背景下，榆阳区通过多年来累积的后发优势开始释放，逐渐转化为推动经济持续赶超的发展优势。仅以煤炭产业为例，上半年榆阳区原煤产量较去年同期增长586万吨，全区22家煤矿企业全部正常生产，产销率达到90%以上，价格始终稳定在每吨380元左右，比兄弟县区价格每吨还要高出50元。

政策效应：加大预调微调力度，8条举措注入“强心剂”。榆阳区根据省、市促进工业经济平稳运行政策精神，出台8条意见，促进企业开足马力生产。其包括暂免征收煤炭、兰炭价调基金的扶持政策；积极引导重点项目、园区基础设施建设、政府采购、居民消费品等优先使用区内工业产品；对区内承担政府投资项目建设任务的企业，全年采购市、区地方规模以上企业工业产品金额达500万元以上的，享受市财政3‰的奖励；对区内规模以上的电石、铁合金、金属镁、玻璃、水泥生产企业用电，给予每度0.07元的奖励；区财政安排了1000万元中小企业扶持专项资金、500万元贴息扶持资金，帮助企业解决资金紧张、融资困难问题；为企业和银行牵线搭桥，帮助企业解决贷款难问题，对支持本地企业力度大的银行进行资金奖励，引导银行支持地方企业发展；同时，对全区规模以上工业企业2013年销售产值和实现税金同比增长30%以上的，奖励30万元，同比增长20%以上的，奖励20万元，同比增长10%以上的，奖励10万元；对在2013年内新增的规模以上企业，给予每户10万元奖励。