建设工程中的工期索赔

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摘要:目前我国正处于高速发展阶段，建设项目任务较多，法制逐渐健全，工程索赔在建筑建设中也渐渐形成，正确处理索赔对有效地确定、控制工程造价，保证工程顺利进行有着重要意义。

关键词：工程建设；工期索赔

中图分类号：F552.3 文献标识码：A文章编号：

引言：在市场经济的条件下，在工程建设中，由于业主或承包商的原因或不可抗力，造成实际工期与合同工期的不同。按合同条款，就发生了索赔和反索赔。在国内工程中，一些合同常常规定工期拖延或提前的奖罚条款；在国际工程中，对工期规定的条款则更为严格。如何合理计算工期索赔中的索赔工期，我们必须认真对待。在实际工作中，甚至一些教科书中，对这一问题说法不一，标准不一，出现混乱。下面我们通过两个例子来说明这个问题，并提出如何正确的进行计算。

1、前提条件

1.1按业主要求，由承包商提出，经监理审核，又经业主批准的工程施工进度计划，对合同双方都具有约束力。对于合同工期小于国家工期定额而产生的抢工费用，合同应有相应条款，此处不予讨论。

1.2奖罚对等为原则

1.3.考察的对象，是一个单位工程或某个单项工程从开工到竣工的全过程

1.4本文所述，以双代号网络图为准

例：某项目合同工期29天，施工网络图如图一所示。施工中一些工作的持续时间发生了改变，原因如表1所示。问在这种情况下，承包商可索赔的工期是多少天？

图一

工作持续时间及增减变化表 表1

解：(1) 计算并确定原计划网络图的关键线路和总工期(具体计算过程略,下同)。可知原计划关键线路为①-②-③-⑤-⑥-⑦-⑧，总工期为29天，见图一

(2) 计算由于业主原因和不可抗力发生后的实际网络图，总工期为36天，如图二所示。由图二可知，关键线路与原图相比较，已经发生了改变，变为①-②-③-④-⑦-⑧

此时计算的承包商可索赔的工期为 36-29=7(天)

图二

(3)计算由于业主/承包商/不可抗力三者原因共同作用下的网络图，见图三

图三

由图三可知, 关键线路又变成①-②-③-⑤-⑥-⑧，总工期为40天。由于综合了影响总工期的全部原因，此图即为实际发生的施工网络图。在关键工作A-C-E-F-K中，由于业主原因和不可抗力耽误的时间为A（2）+C（1）+E（1）+F（1）+K（3）=8天，(见表1)

承包商可索赔的工期可知不是图二所示的7天。那么是图三所示的8天吗？也不是，而是8-(40-29-8)=5天，即在总工期拖延40-29=11天中，由于业主和不可抗力的原因拖延了8天，而承包商自身拖延了3天【从表1中可见到承包商共耽误A（1）+E（2)+K（1）=4天，但对原网络图经计算可知，在K工作上原有1天的时差可以利用，故为4-1=3天。此处应注意，时差原则上给承包商使用】。两下相抵后，承包商可索赔到的工期应为8-3=5天

人们常说“计划没有变化快”，当初所定的计划一成不变的情形是鲜见的。经常注意网络图发生的变化，防止思想僵化和认识错觉，从全局的观点看问题，掌握全过程，减少盲目性，抓住主要矛盾，明确工作重点，对计划的实现十分重要。进度控制是项目管理的重要内容之一，要实现总工期目标，动态管理是基本方法。对施工过程进行跟踪和分析，及时采取措施予以纠偏，才能达到控制的目的。此处不再赘述。

2、结语

综上所述，正确的索赔是基于对实际发生的关键线路上各关键工作中的拖延所负责任的区分和认定。

在符合索赔程序的前提下，设承包商可获得的索赔工期为P，发生在实际关键线路上由于业主原因造成的拖期为Z，不可抗力造成的拖期为L，承包商拖期或提前的时间为S(注意S正负号，提前时为负数)，则可用公式表示为：

P＝Z＋L－S