三问春播 18期

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据农业部农情调度，截至4月25日，全国已春播各类农作物4.48亿亩，占意向面积的33.4%，进度比去年同期慢2.8个百分点。其中，粮食已播2.4亿亩，完成25.4%，慢3.9个百分点。分地区看，东北四省区受春涝低温影响，春播期推迟7至10天，已春播农作物1034万亩，完成2.1%，进度比去年同期慢8.8个百分点；华北地区已春播农作物1409万亩，完成15.1%，进度比去年同期慢2.4个百分点，主要是近期温度波动较大所致；黄淮地区已春播农作物5189万亩，完成49.2%，进度比去年同期慢1.9个百分点，主要因入春以来山东温度持续偏低，播期有所推迟。此外，西北进度与上年基本持平；西南、江南、华南进度则比上年同期分别快3.5个、0.9个和0.4个百分点。眼下春耕春管进入关键时节，冬小麦、早稻生产形势怎样？东北春涝、西北春旱有何影响？对此有关部门有哪些举措、农民又该如何应对？就这些问题，近日，笔者采访了农业部种植业司司长叶贞琴。

一问总体农情四个标志意味开局良好

新闻现场：在河南的麦田里，农业部小麦专家指导组副组长郭天财教授介绍说：“今年小麦弱苗和旺长苗比例小，根系下扎得比去年好，只要后期不发生大的灾害，今年再获丰收不成问题。”

叶贞琴说，今年农业生产开局良好，主要有四个标志：夏粮丰收有较好的基础。目前冬小麦长势普遍好于上年同期，绝大多数麦田群体适宜、长势均衡、个体健壮，主产区、水浇地长势尤其喜人；粮食意向面积稳中有增，预计全年粮食意向面积比上年增加0.61%；春播进展总体顺利，目前播种进度与上年同期相当。截至4月25日，全国已春播农作物占意向面积的33.4%；早稻生产形势较好。春播以来，南方雨水充足、光照较好，目前早稻育秧基本结束，秧苗长势普遍较好，栽插过八成，进度快于去年同期。

不过，粮食生产依然面临挑战，部分地区旱情严重、东北地区春涝严重、小麦病虫害威胁增大。去年10月至今年4月10日，东北地区平均降水量152毫米，较常年同期偏多1倍，为1952年以来同期最多。据统计，目前旱地水分饱和过湿面积仍有9200多万亩。同时，东北地区自去年入冬至今年4月20日，平均气温仅为零下11.2℃，为近44年来同期最低。

进入4月以来，北方冬麦区大部分地区出现降水过程，但降水分布不均，西北东部等部分地区旱情持续发展。11个冬小麦主产省中10省均出现不同程度的旱情。截至4月25日，全国冬小麦因旱受灾1800多万亩。此外，随着气温回升，预计4月下旬至5月中旬小麦“三病三虫”（赤霉病、条锈病、纹枯病，小麦蚜虫、麦蜘蛛、吸浆虫）病虫害进入发生流行高峰期。

二问旱涝影响双重威胁影响不容忽视

新闻现场：辽宁省开原市种粮大户姜洪大说，常年4月20日左右开始玉米播种，5月1日前就能播完，今年“五一”前能整地播种就不错了。

东北地区是我国最重要的“大粮仓”，粮食产量约占全国总产的四分之一。由于田间积雪厚、渍涝重，东北春涝地块整地时比常年需增加1至2道作业工序。据测算，平均每亩增加费用50元左右。同时，水稻扣棚清雪成本每栋增加200元以上。黑龙江省全省118万栋水稻育秧大棚，扣棚清雪和修复损毁大棚增加成本约5亿元。

叶贞琴分析说，东北气温低、回暖晚，不利于旱田土壤散墒和水稻播种育秧，目前农时已延后7至10天，春耕生产面临播期推迟和届时抢种播种质量下降的“双风险”。

目前，西南地区小麦即将开镰收割，江淮地区小麦进入抽穗扬花期，黄淮及华北地区冬小麦进入拔节至孕穗期，部分地区持续发展的旱情对冬小麦生长发育不利。“进入拔节孕穗期后，小麦对水分需求量增大，这也是决定产量的关键时期。”叶贞琴表示，干旱将对分蘖成穗造成影响，导致亩穗数下降，并造成小花退化，减少结实粒数。如果旱情继续发展，还将加快植株衰老，影响千粒重。

三问政策对策三大攻坚战致力分类指导

新闻现场：陕西省农业部门派出9个工作督导组，深入重旱区，蹲点包片抗春旱。目前全省累计抗旱春灌570多万亩，镇压化除2450万亩（次），追肥500多万亩。

4月15日，中央财政已下拨79亿元资金支持春季农业生产，其中包括17亿元冬小麦“一喷三防”（使用杀虫剂、杀菌剂、叶面肥等混配剂喷雾，达到防病虫害、防干热风、防倒伏等小麦增产技术措施）补助、8亿元重大农作物病虫害防治补助和20亿元粮棉油糖高产创建资金，有效调动农民生产积极性。据农业部调度，2月底前各地已将中央财政预拨的种粮直补、良种补贴和农资综合补贴资金全部下拨到县，3月中旬全部拨付到农民“一卡通”账户，最大限度发挥政策激励效应。

“我们紧抓环节，区域推进，全力保持粮食生产好势头。”叶贞琴介绍，农业部已启动“东北抗春涝保春播”、“西北西南抗旱促春管保春播”和“长江中下游水稻集中育秧促增产”三大攻坚战，分类指导，分区推进。

针对西南西北地区旱情，农业部启动农业抗旱四级应急响应，10个督导组分赴夏粮主产省区，指导各地抗灾促春管。督导组指导农民开辟水源，浇灌保苗，增墒保墒，适时改种补种，做到能浇尽浇、能保尽保，应补则补、宜改则改，努力减少损失。同时，抓住近期降水的有利时机，趁雨播种，抢墒播种，确保春播面积落实。

“针对东北春涝，要科学调度农业机械，加快整地播种，加强种子调剂，确保适时播种。”叶贞琴认为，农户当前要活雪促融散墒和秸秆清理出地，有些地方机械进不了田，需人工清理；明水田还需排水除涝；播种期推迟时间长的地方还需要更换品种，并采取人工催芽播种等办法，要千方百计搞好春耕，为粮食丰收打下扎实基础。