经验反馈体系建设

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摘要：经验反馈作为一项管理工具，在国际及国内各核电厂中得到的了广泛应用。经验反馈体系应紧密结合本单位的管理模式、施工特点、行业的特点和组织的其他实际情况建立。通过对内外部经验反馈信息进行筛选提取有价值经验反馈信息，在管理范围内开展经验反馈工作并适时进行自我评价以提高体系运行有效性。

关键词：经验反馈 体系 信息 自我评价

中图分类号：TL372+.3文献标识码：A文章编号：

1 引言

经验反馈作为一项管理工具，在国际及国内各核电厂中得到的了广泛应用。国内各核电运营单位均尽建立各自的经验反馈体系。实际上经验反馈并不仅仅适用于核电站运行阶段，它可贯穿于核电厂从厂址选择、设计、采购、建造、调试、运行及退役等全过程。当前随着国内核电项目的陆续施工建造，经验反馈将作为保证和提高核电厂建设阶段质量安全水平的重要环节，并得到各核电运营单位和参建单位（工程管理单位、监理单位及施工单位）的高度重视。建立经验反馈体系是核电行业管理的需要，更是核电厂运营和参建单位提高施工管理水平，向国内外先进水平靠拢的有效手段。

2 经验反馈组织体系

经验反馈组织体系应紧密结合本单位的管理模式、施工特点、行业的特点和组织的其他实际情况建立。通常应建立以主管领导为核心，以一个主管部门为具体实施单位的组织模式。总承保包公司建立了由公司总经理任组长，副总经理、总工程师/总监理工程师、总监理工程师代表任副组长，公司各部门主任和管理范围内的主要供方项目经理为组员的经验反馈组织体系。

经验反馈体系主要任务包括：收集、处理核电站建设期间所出现的偏差，对后续施工，调试，运行提供追踪溯源的参考资料；从工程建设偏差、事件中发现工程质量、安全管理问题，为工程建设提供帮助。

在建设阶段，总承包公司作为工程管理单位是项目经验反馈的组织与协调主体，其职能主要是指导、协调建设项目各供方及内部经验反馈工作。在总承包公司质量保证部为经验反馈的主管部门，承担经验反馈工作的日常管理和沟通，以及与外部的接口。其他各部门应指定经验反馈工程师，负责所在部门的经验反馈工作。各供方均应聘任经验反馈工程师负责本项目经验反馈工作，并与上级经验反馈管理机构接口。

3 经验反馈程序体系

为确保经验反馈体系的有效运行，各单位需要建立一套完整的经验反馈程序体系。要规范化、系统化地开展经验反馈工作，必须制定相关管理程序及支持性工作程序，包括管理要求、信息处理流程、分析方法及利用方式等。项目公司制定适用于全现场的经验反馈管理程序，规定经验反馈工作的总体要求、各单位职责、接口及经验反馈工作流程等内容。总承包公司依据项目公司要求进行细化对各部门及管理范围内的各供方的反馈工作的管理要求、各单位职责、接口及经验反馈工作流程等，并得到项目公司的审查认可。各供方也需要依据总承包公司的要求编制适用于本项目的经验反馈管理程序并报总承包公司审核，并需建立内部工作程序。

4 经验反馈信息

经验反馈信息主要分为项目内部发生的各类偏差信息和外部经验反馈信息。

4.1 内部经验反馈信息的获取与处理：

内部经验反馈信息主要从工程周报、月报、质量/安全趋势分析报告，各类专题报告如：《事故、事件报告单》、《安全管理整改通知单》、《不符合项报告》、《纠正措施要求》、《观察意见》、《工程变更单》、《工程竣工验收报告》等进行获取。

内部经验反馈信息处理主要是对项目建设过程中，设计、采购、制造、施工、调试等各环节所发生的不符合技术、管理等要求的状态和行为。各部门、供方员工均有责任将在日常工作中发现的偏差进行汇报，由本部门经验反馈工程师报经验反馈主管部门。主管部门在接到经验反馈信息后应进行初步筛选，一部分重要性低，不具有代表性的偏差直接予以存档，而另一部分相对重要的偏差由经验反馈小组进行进一步筛选、分级并按照程序要求进行处理。

4.2 外部经验反馈信息的获取与处理

外部经验反馈信息获取主要从国内外或其他组织获取的工程建设管理经验和信息，其他核电项目工程建设事件报告，参加国内外重要会议、培训、考察交流、研讨活动中获取的重要信息与资料，上级单位、主管部门、监管当局、行业协会、其他组织或同行审评推荐的良好实践等。

员工收集到对本项目有利或具有借鉴作用的外部经验反馈信息后，也应按程序要求上报主管部门，经主管部门筛选后按程序要去进行处理。

总承包公司经验反馈信息的主要采用《经验反馈报告单》和《良好实践推广报告单》的形式，必要时以报告、总结、案例分析、会议纪要等为辅助。

5 验反馈数据库的建立和维护

经验反馈主管部门应组织建立和维护本单位经验反馈数据库，数据库应建立在项目信息系统中以实现经验反馈信息的填报、实时查询、统计、状态跟踪等功能。经验反馈数据库包括来自其本项目、其他项目（组织）、项目公司、上级单位、各供方等的各种经验反馈和良好实践信息。

6 经验反馈体系的自我评价

自我评价的目的是通过各级工作人员的直接参与，对其工作过程、生产活动的自我检查、评价和对比，发现缺陷、不足以及优势之处，对缺陷和不足采取适当的纠正措施，对优势和好的实践加以完善和推广，持续改进工作，实现核电厂建设管理水平的不断提高。自我评价必须对发现的问题采取纠正措施，只有纠正已经完成并且其有效性得到充分验证后，自我评价工作方可结束。

7结束语

经验反馈作为一种管理工具，正在逐步被较多的项目、组织所采用，其作用也被实施单位取得的经济效益和社会效益所证实。经验反馈工作需要建立一套运行有效的经验反馈体系并通过信息收集、筛选、处理等工作开展经验反馈工作。大量及时的收集信息并建立经验反馈信息库是经验反馈的关键。

经过一段时间实践，经验反馈工作主要应加强以下方面内容：

一是当前应加强信息收集，保证全面，及时的掌握工程建设过程中的施工偏差信息，并定期下发各部门和施工单位，以利于现场各单位及时开展经验反馈工作，同时为调试、运行、生产阶段的有关工作提供溯源参考。

二是在对信息的全面收集的基础上，加强对重要反馈信息的分析，以及纠正行动的落实与验证，从而改变经验反馈工作开展表面化问题，实现项目管理单位的监督职能。

三是实现经验反馈工作专业化、系统化、常态化，兼职的经验反馈工程师不利于经验反馈工作的开展，落实经验反馈工作激励机制，提高员工主动性，充分发挥基层员工在经验反馈中的作用。