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摘要:内部审计对现代企业具有举足轻重的作用。将内部审计进行外部化操作是专业化分工的体现,有利于整合资源优势。企业应根据自身的实际情况,来确定内部审计是否需要外部化。进一步分析企业外部化的内容和具体形式以及是否与外部化商的合作。企业在确定内审外部化时需要进行理性决策,否则可能带来得不偿失的结果。
关键词:内部审计 外部化 建议
一、从整体层面进行外部化决策的建议
首先应区分是否进行全面外部化。
我们可以先针对企业的性质和内部审计部门的设置情况,粗略的做一个判断。由于我国企业本身存在特殊性,不同的企业具有不同的特征。如大型央企、国企,自身企业结构完整,组织完备,政策也明确规定此类企业必须设置内审部门。对于此类企业,进行部分外部化审计比较适宜。全部外部化不仅不符合相关政策法规,且内审部门将形同虚设,失去存在意义。此类企业在聘请外部审计时,管理咨询、补充审计是较好的选择方式,这样可以让内审人员参与企业审计的全过程,最终提高企业内审人员的综合管理水平。而对于大多数中小企业,自建内审部门可能需要大量人力、物力、财力资源,成本庞大,而进行全部外部化则可以省时省力省钱,不失为一个方便的选择。但从企业长远发展的角度来看,企业最好能够设置少数专职审计人员,与外审人员进行良好沟通,以便了解企业的财务状况,以免在审计方面受制于人。
二、对外部化商进行多指标衡量
企业在进行外部化商的选择时应考虑如下几点:
(一)资质。只有具备内审资格的外部化商才能具备为企业提供内审业务的实力;
(二)业务水平。外部专家与高级技术力量的支持是企业选择内审外部化的重要驱动因素,高水平的外部化商才能满足企业复杂的内审业务需求;
(三)信用。执业信用良好的外部化商可以最大程度的减少外部化过程中的风险,提高企业信誉;
(四)费用。成本效益也是必须考虑的因素之一。费用太高得不偿失,费用太低则服务质量值得怀疑,因此应选择适度的收费服务;
(五)战略合作前景。若能与外部化商建立长期的战略伙伴关系,则既可以减少监督成本和信任成本,也有利于外部专家对企业进行长期跟踪关注,对企业了解更加全面,更有可能提出具有增量价值的意见,对管理层的企业战略决策做出更大贡献。但也应防止对外部化商过度依赖,一旦合作终结无法迅速转换,建立新的合作伙伴。
三、加强内外沟通
由于外部审计专家无法长期深入了解企业状况,为了提高审计效率,企业内部管理层应与外部审计专家进行充分沟通,为他们提供足够的信息,充分表达自己的期望和对企业的长远规划。在企业根本利益上应和外部审计专家达成一致,并建立长期的战略合作关系。对此,可以采取期权激励措施,以便让双方的根本利益相一致。外部专家在审计过程中如果遇到瓶颈,也应及时与内部相关人员进行沟通交流,以全面掌握企业相关信息,为企业管理层提供改进意见,帮助管理层进行战略决策。
总之,加强内外沟通是一个双赢的过程,内审人员可以不断提高自身技术水平,掌握企业核心机密,外部专家可以充分了解企业情况,促进自身业务进度。
四、合理划分内外界限
内审外部化起步较晚,需要国家政策予以大力引导,其面临的最大拷问在于独立性的问题。
内审和外审在审计目标、范围、对象、方式、层面、受托关系方面存在差异。从角色上看,企业管理层既是外审的被审计对象,又是内审的委托方,因此容易造成审计主体混淆。如何确保外审独立性,是内审外部化过程中需要审慎思考的问题。设置监察机构,对外审过程进行监督考核,或将内外审委托给不同机构,是可以考虑的可行性措施。
五、在选择外部化时注意防止商业机密的泄漏
一旦确定选择内审外部化,企业应当审慎评价内审各个方面的外部化内容。除非少数情况特殊确实难以设置内部审计部门的企业,其他企业应当进行有选择的外部化。对于一些比较程式化的项目如财务、项目审计,可以采用全部外部化,因为其具备较规范的行业标准,审计方法和流程比较成熟。而对于一些专业性很强的审计内容则应谨慎考虑,若不涉及企业商业机密,不妨碍管理层意志,可以交由外部专家。若涉及企业核心经营业务,则必须由内部人员全面跟踪,参与审计过程,因为这是企业价值链的重要组成部分,必须由企业全程把控。而对于风险审计,客观来讲难以做到外部化此业务,因为风险审计是内部审计管理的集中体现,也是企业管理的核心。
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【作者简介】
张倩,女,(1989-06),山东济宁人,中央财经大学会计学院会计学专业12级研究生。研究方向, 会计理论与方法
刘静娴,女,(1989-02),湖南娄底人,中央财经大学会计学院会计学专业12级研究生。研究方向,财务管理理论与方法
栾永昕,女,(1982-11),江苏扬州人,江苏北方湖光光电有限公司人力资源部。