深圳海关的得分手段
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■ 策划/张大春 朱朝晖
主笔/金颖 李义章 陈雁群
图片/李安
背景资料
深圳海关推行客户协调员制度以来，引起了海关总署和各地海关、地方政府、行业协会、新闻媒体和企业界的关注。海关总署稽查司于2005年11月份在深圳召开的全国部分海关企管工作座谈会上，表明要在广东省内海关及时总结推广客户协调员制度的经验做法；2006年5月，分署先后在广州、香港举办企业管理工作研讨会，专门安排深圳海关派员就客户协调员制度作专题发言。两年多来，相继有黄埔、青岛、拱北、南宁、苏州、厦门、宁波、湛江、重庆等30多个海关专程到深圳海关考察；人民日报、光明日报、国际商报、香港商报、南方都市报等多家新闻媒体进行了多次专题报道。2006年4月25日，深圳市政府在五洲宾馆召开的“市领导与企业家恳谈会”上，书记李鸿忠、副市长陈应春从“政府服务产品”的角度高度赞扬了深圳海关推行客户协调员制度对支持深圳市大企业发展所发挥的重要作用。同年，深圳市政府为改善深圳特区的投资环境，出台了《深圳市人民政府为企业家服务办法》和《深圳市关于加快深圳总部经济发展的若干意见实施细则》，将客户协调员制度作为其中一项重要举措。深圳市副市长陈应春高度评价这项制度是构建“和谐深圳”、提升深圳招商引资竞争力、支持企业发展的重要举措，要求市政府各部门要高度重视和积极参与海关这项工作。深圳国检局、国税局、安监局的领导均表示要到深圳海关调研，学习深圳海关客户协调员制度的服务手段和管理经验。深圳市进出口商会、外商投资协会、加工贸易企业协会等行业协会受企业的委托代表企业强烈要求深圳海关全面推行该项制度，使更多的企业享受到这项优惠措施。2007年6月，深圳福田区委书记许德森、区长李平对设在福田区内的部分世界500强企业中国区总部进行调研，了解企业对深圳投资环境的总体评价。令许德森、李平兴奋的是，这些企业对深圳的政府服务环境最为满意，尤其对深圳海关的通关环境评价最高。
这些企业为了在中国设置区域总部或投资建厂，前不久对中国几大城市进行了综合评估，其中政府服务环境中海关的通关效率、政务公开、关务透明、执法统一程度被列为首要考虑因素。美国商会会长、政府商务参赞对深圳海关给予了高度评价，认为深圳海关的通关效率在国际上处于前列。
截至目前，世界500强企业在深圳设立中国区域总部或投资的已经有139家。