威宁工业“蝶变”

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9月17日，省委书记、省人大常委会主任赵克志在威宁自治县调研指出：“威宁经济社会快速发展，特色产业迅速崛起，产业园区从无到有、从小到大。‘威宁试点’三年来，成功走出了一条喀斯特地区脱贫致富的科学发展之路，形成了‘凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先’的‘威宁精神’”。

做大经济增量

房屋破旧、杂乱，垃圾满地……这是人们对威宁过去的印象。威宁东风镇的“脏、乱、差”现象，也曾被一位到威宁视察的省级领导严厉批评：“像非洲的难民营。”

环境不改变，一切发展都是空话。经过两年的努力，整脏治乱全省倒数跃升全省第2名。由于环境的改变，仅2011年招商引资一项，就完成招商引资78.5亿元，招商项目达100个。

2010年3月30日，威宁县召开了自建县以来规模最大、规格最高、内容最丰富，并通过电视和网络向全县直播的解放思想动员大会，号召全县人民投入到威宁工业建设热潮中来。

“我当了20多年的村支书，像这样的动员大会还是第一次。”老支书张云说。

当然，要达到全民大动员、全民思想大解放促进工业大发展，不是一个会议就能解决的问题。

威宁虽说幅员辽阔，煤、铁、铜、锌等矿产资源丰富，风能、太阳能等自然资源也很丰富，但偏僻的地理位置和过去闭塞的交通条件，除了激发内生动力之外，如不借助外力的作用，就不可能在短时间内实现提速发展、创新跨越。

招商局集团、华能国际、华锐风电……而今，这些站在新兴产业前沿企业的入驻，一下子将威宁这个几乎无工业基础的边远县拉进了新型工业经济圈的怀抱。

作为威宁而言，对资本、项目的渴望，显得尤为迫切。在全球经济转型的变局下，威宁为绿色产业发展等来了绝佳的时间点。目前，有27个风电项目有序推进，总投资131亿元，总装机容量达131万千瓦，风电项目已全部并网发电。

威宁工业起步晚、总量小。改变威宁的工业经济结构，必须走不寻常路，做大经济增量，围绕“水光风、煤化工、锌铜铁、制造业、烟农畜、园聚集”的产业重点，一批批重点工程项目建设顺利推进。

福威集化有限公司完成下游产品深加工项目，形成了年产初苯1400吨、煤焦油3200吨、年发电1200万千瓦时的生产能力；登峰炭化型煤有限公司年产60万豆子工业型煤项目已建成投产，该项目填补了西南地区无工业型煤的历史空白；“片仔癀”是我国年出口创汇千万美元以上的中药加工企业，进入威宁，瞄准当地气候和土壤适宜半夏生长的优势开展规模化种植，引领成千上万的农民迈入小康之路。

威宁的目标是到2016年工业总产值将突破250亿元以上，年均增长34.95%。规模工业企业入住开发区总数达60家以上，风电总装机容量达150万千瓦以上，水电装机容量达50万千瓦以上，光伏发电装机容量达10万千瓦以上。

不让项目耽搁

“宁可自己睡不着，不让项目被耽搁。” “苦干一年，提速五年。”威宁党员干部不但这样说，还这样做。

以“跑”的速度，不到三年建设了一个“五里岗工业城”，这是威宁全力推进工业化发展的真实写照。

从县直单位调到威宁经济开发区的李芳友，为了园区建设的道路、场平，他和同事雨天脚穿一双水鞋，晴日头顶一点草帽，肩扛土方测量仪，在园区形成了一道亮丽的“草帽风景”。

两年来，在威宁广大干部群众的努力下，先后在经济开发区完成新建或改造道路规划建设累计达26公里，使园区核心路网基本形成。眼下，经济开发区已开发面积8.8平方公里，建成标准化厂房50万平方米。

经济开发区党工副书记禄云认为，园区能快速发展，最终得益于全体干部职工“5+2”、“白加黑”常态化的工作。“经济开发区，不仅仅是8小时工作制，也不存在什么双休日。”

到经济开发区以来，最让宋尚全头痛的事情是出现两天停水的现象，这是兴业投资有限公司自来水部门全体员工难忘的日子，更是他忐忑不安的48小时。

宋尚全负责自来水部门工作。6月10日上午，进入园区主管道爆裂。他和同事们昼夜加班抢修，突然下起大雨，抢修人员都变成了“落汤鸡”。6月13日夜间，供水终于恢复正常。

鹤乡果核桃产业开发有限公司是威宁2012年重要的招商引资企业之一。回忆企业建设并成功投产的整个过程，董事长陈林说，企业建厂初遇到接连几天的大雨，新建起来的临时厂房和设备全部下沉，企业基础设施建设处于瘫痪状态。

“威宁的领导知道后，安排相关职能部门帮我们从根本上解决了水、电、路等在基础设施建设中遇到的实际困难。”陈林说，“威宁干部热忱和他们身上不屈不挠的精气神正是值得企业学习的，我们咬紧牙关，一步一个脚印把厂房建了起来。”

一边是配套设施不断完善，一边是招商引资如火如荼。

“今年县委政府主要领导和各部门的负责人赴省进京争取和对接项目的不下500人（次）。”威宁发改局办公室负责人祝毅说。威宁在大力争取上级部门支持的同时，内挖潜力，外求合作，不断改善投资环境，加大招商引资力度，筑好凤凰巢，引来凤凰栖。

玖圣马铃薯加工有限公司从去年4月奠基以来，只用了一年零几个月的时间就完成了一期工程建设，今年9月6日正式投产；兴远管业有限公司从筹建到投产，仅仅用了4个月时间，如今兴远管业有限公司每天生产管道600米，月产值超10万元，市场已从威宁36个乡镇逐步扩展到周边县、市，甚至云南省。

变化有目共睹

从54位到第9位，是威宁在全省经济发展综合测评近三年排名的变化，这是中央给力、外部借力、自身努力的结果。

2013年1月26日10∶51分，贵阳至威宁列车始发。列车运行填补贵阳到威宁无直达火车的空白节点。322千米，是贵阳站到威宁草海站的长度。5小时，是贵阳与威宁的连接速度。

投资89亿元的威宁至毕节高速公路2013年3月已实现全线通车；威宁机场建设前期工作进展顺利，选址报告已通过内审，即将通过民航部门专家初审。

7月1日，威宁“省直管县”试点正式运行。今后三年，对威宁政策、资金的帮扶只会比前三年多不能比前三年少，力度只会比前三年强不能比前三年弱。

“乌蒙天险何所惧，改天换地铁骨铮。”平均海拔超过1900米，被外界称为贵州“第一高速”的毕威高速公路如今已正式通车，把毕节至威宁的通车时间从原来的4个小时左右缩短到1.5个小时左右。

目前，威宁自治县城区扩容7.8平方公里，在县城开通了公交线路，新建了污水处理厂和垃圾填埋场，对198条背街小巷进行了硬化，卫生状况从全省第77位上升到第26位。

“工业富县”战略让威宁呈现出了前所未有的投资增长速度、前所未有的项目建设力度和前所未有的工业发展势头。

2013年，威宁经济开发区预计完成固定资产投资45.5亿元，预计实现工业增加值10.5亿元，预计实现财政收入2.3亿元。由五里岗产业园、金钟工业园、猴场巴西工业园构成的“一轴两翼”园区经济集群发展和集约发展效应形成。

在“威宁精神”指引下，一个更加秀美宜居、富裕文明的新威宁将呼之欲出。（责任编辑/李 坤）