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刍议如何做好高速公路施工中的计量计价控制

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【摘 要】随着我国市场经济的不断发展、深化,工程造价管理也逐渐受到人们的广泛关注,做好高速公路施工中的计量计价控制工作也成为了目前高速公路施工过程中的主要工作。本文首先对工程计量计价与变更进行了介绍,接着又分析了工程施工过程中的计量计价,并对加强工程计量计价控制方法提出了几点意见及建议。

【关键词】计量计价控制;高速公路建设;经济与技术

目前计量计价控制措施在高速公路建设中发挥了良好的作用,对工程的计量计价控制在高速公路建设中具有重大意义,贯穿于整个工程建设的始终,工程计量计价管理也被列为当前工作的重点。高速公路施工单位作为整个工程的指挥者、直接参与者,在施工过程中应紧密围绕合同签订的内容,制定施工制度、规范施工管理,切实保障施工过程顺利进行。工程竣工验收工作也是工程管理中不可或缺的部分,工程竣工验收工作是整个施工过程结束的标志,也是施工人员劳动成果、工程管理者合理管理的精确体现。在市场经济模式下,在高速施工管理中做好高速公路施工中的计量计价控制是一项长期的工作,是经济与技术的综合体现,需要我们在吸取国外先进经验的基础上,结合国内发展状况及发展需要,共同努力、综合协调,保障其长久健康发展。

1 工程计量计价与变更

工程计量计价是整个公路施工建设中的重要环节,是业主、承包商、工程监理人员义务与权力的综合体现。高速公路建设单位通过对工程项目的总体考察,能对整个项目的工程进度、总体预算、事故索赔及合同违约等情况有及时、充分的了解与掌握。

工程变更是监理人员根据工程需要向承包人提出的对设计文件或技术规范做出的改变等合同工作范围内的变更。其中可以包括合同工作内容的增减、合同工程量的改变、设计图纸的改变等等。常见的如改变工程某部分的标高、基线、尺寸等,另外有些工程的施工顺序及施工时间也会发生改变。目前,根据提出或申请变更部门的不同,工程变更划分为筹建处变更、施工单位变更、监理单位变更三种。

一旦工程发生变更,工程预测中的成本与实际成本会发生误差,也是导致工程费用发生变化的直接原因,这时就需要合理的进行工程计量计价工作,对工程进行的计量计价工作应以合同文件和工程变更内容为基础,做到合理计量计价,对工程成本进行控制。因此,在高速公路施工过程中做好工程计量计价与变更工作是十分重要的,只有这样才能对建设成本进行合理有效的控制,使整个建设工程项目的投资效益有所提高。

2 计量计价控制方法

2.1 认真研究合同

在建筑招标文件中都对计量计价有着明确的规定和要求,并对某项工作具体应在哪种工程项目中及哪些工作内容是承包商的附加工作不予计量计价等都有着明确的说明。因此,在对工程进行计量计价控制时,应认真研读建筑招标合同文件,对合同条款、技术规范、施工内容等合同内容的各个方面都充分掌握。

目前,部分监理人员、工程承包商不能完全理解招标文件中的所有项目,致使工程建设中错计、漏计现象出现,严重影响了整个建设工程的成本控制。例如,招标文件中对桥梁桩基计量办法,在对钻孔灌注桩进行测量时按混凝土桩的长度以米为单位进行计量,计量从图纸或工程师批准的桩底标高开始,到承台底部或者系梁底部结束,超出钻柱的部分不计量。在工程施工过程中的开挖、清孔、钻孔、混凝土及需要在水中填筑岛等其他项目也作为钻孔灌注桩的附属工作,在工程结算时不予另行支付。招标文件中规定,附属工作的全部费用已在承包商投标时全部纳入合同单价中。

2.2 认真做好审核

《工程量清单》对业主对建筑提出的所有要求进行了详细的划分,工程量清单包括了承包合同中规定的工程的全部项目以及具体内容,对工程部位、工程数量、单价等进行了细化,是承包合同的重要成分。在制定招标文件时会根据招标图纸和招标规范在《工程量清单》中对工程数量进行预算,相比《施工图设计》来说,它没有《施工图设计》中的工程量精准,存在一定的错误。《工程量清单》只能作为投标报价的基础,最终结算不能依赖它。所以,在对工程数量进行预测时承包商必须进行现场实际调查工作,认真审核。这就要求承包商必须在公路工程建设前期认真核对工程图纸,并做好《工程量清单》的复核工作,准确估算《工程量清单》和图纸工程量之间的差值,并及时与监理、业主做好沟通工作,完善工程清单。

并以清单为依据,以便做好工程计量计价的控制工作。

2.3 工程划分详尽

公路建设路线长、线路多并常进行分标段施工,在工程施工中单位、分部、分项工程划分比较复杂。分项工程工作的划分作为计量计价工作的基本,在划分时应特别注意,以便于对工程进行质量评定及计量支付;在对工程进行划分时应以《公路工程检验评定标准》为依据,并结合工程实际情况进行划分;确保承包商、工程监理、总监理、工程建设处工程划分的统一性,便于工程后期结算审核工作的开展。

2.4 建立变更台账

公路施工中计量有合同外计量、合同内计量两种方式,前者是对变更工程的计量,后者是对合同清单上工程数量的计量。现在公路工程施工中一般都建立了工程数量明细表台账和计量支付台账,变更工程台账的实施还不够广泛。工程变更是动态的,应对其进行动态化管理,及时更新管理办法,把已获得批准并下发变更令的项目列入台账,与此同时,还要对批准文号、日期等进行记录,为日后查验提供方便。在公路工程建设中,工程中期业主往往会支付承包商大部分的工程款,因此,工程中期作为计量支付工作的核心,更应认真做好审核工作,对工程动态变更进行及时掌握,加强计量支付的管理。

3 结束语

高速公路施工中的计量计价目标在于公路建设的顺利实施,做好投资预算工作,最大程度的发挥投资成本的成效。因此,在高速公路施工中我们应认真做好工程计量计价工作,准确应对工程建设中的动态变更,确保工程质量的同时,有效降低工程建设成本,引导高速公路建设沿着正确的方向发展,为我国的经济建设的顺利开展保驾护航。

参考文献:

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[2]陈昌玉.高速公路施工采用信息平台管理系统控制成本的几点体会[J].城市建设理论研究(电子版),2011(35).

[3]肖楠.高速公路施工中的工程质量管理措施[J].黑龙江科技信息,2009(9).