随县马铃薯产业发展存在的问题与建议

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摘要：在总结随县马铃薯产业发展现状的基础上，找出了随县马铃薯产业发展存在的主要问题，提出了随县马铃薯产业发展的建议。

关键词：马铃薯；产业发展；现状；问题；建议

中图分类号：S532 文献标识码：C文章编号：0439－８114（２０11）10－1966-03

Ｐｒｏｂｌｅｍ ａｎｄ Ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎ ｏｆ Ｐｏｔａｔｏ Ｉｎｄｕｓｔｒｙ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｉｎ Ｓｕｉ Ｃｏｕｎｔｙ

ＲＥＮ Ｂａｏ－ｈｏｎｇ１，ＺＨＡＮＧ Ｍｉｎｇ－ｘｕｅ２，ＺＨＡＮＧ Ｙｏｎｇ－ｊｕｎ３，ＨＥ Ｆａｎｇ２，ＬＩＵ Ｗｅｉ２，ＹＵ Ｇｏｎｇ－ｌｉａｎｇ４

（１．Ｓｅｅｄｓ Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ ｏｆ Ｓｕｉ Ｃｏｕｎｔｙ， Ｓｕｉxian ４３１５００， Ｈｕｂｅｉ，Ｃｈｉｎａ；

２． Ｓｔａｔｉｏｎ ｏｆ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ Ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ ｉｎ Ｓｕｉ Ｃｏｕｎｔｙ， Ｓｕｉxian ４３１５００，Ｈｕｂｅｉ，Ｃｈｉｎａ;

３．Ｃｅｎｔｅｒ ｏｆ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ Ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ ｉｎ Ｘｉａｎｇｙａｎｇ Ｃｉｔｙ，Ｘｉａｎｇｙａｎｇ ４４１0２１，Ｈｕｂｅｉ，Ｃｈｉｎａ；

４．Ｔａｎｇｘｉａｎ Ｔｏｗｎ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｓｅｒｖｉｃｅ Ｃｅｎｔｅｒ ｏｆ Ｓｕｉ Ｃｏｕｎｔｙ，Ｓｕｉｘｉａｎ ４３１５29，Ｈｕｂｅｉ，Ｃｈｉｎａ）

Abstract：Ｏｎ ｔｈｅ ｂａｓｉｓ ｏｆ ｓｕｍｍａｒｉｚｉｎｇ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｐｏｔａｔｏ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｉｎ Ｓｕｉ cｏｕｎｔｙ，ｔｈｅ ｍａｉｎ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｉｎ ｐｏｔａｔｏ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｗａｓ ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ ａｎｄ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ｏｎ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｐｏｔａｔｏ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｉｎ ｔｈｅ ａｒｅａ ｗｅｒｅ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ．

Key words：potato； industry development； present stuatiｏｎ； ｐｒｏｂｌｅｍ； ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎ

随县位于长江和淮河两大河流之间，历史悠久，交通便利，自然条件好，各类资源丰富。全县版图面积５ ６７３ km2，耕地面积7．２万hm2，总人口９８．１万人，是典型的农业大县。随县常年种植马铃薯面积0.67万hm2以上，通过近几年产业结构调整和基地建设，随县马铃薯品质有了较大幅度提高，创建了一个马铃薯品牌，成立了马铃薯协会。２０１０年５月２６日，来自农业部、湖北省农业厅、华中农业大学等专家一行３０余人，在随县万亩马铃薯高产创建示范基地进行实收测产，单产达到46 413 kg／hm2，创造了湖北省马铃薯万亩连片最高单产。

１随县马铃薯产业发展现状

１．１生产现状

随县马铃薯常年种植面积0.67万hm2以上，平均单产25 125 kg／hm2，收购均价１．７元／kg，平均每公顷收入42 7００多元，扣除平均每公顷１5 ０００元物化投入，平均每公顷纯收入２7 7００多元，其效益相当于同季小麦收入的5~7倍。该县唐县镇２００７年已被湖北省农业厅确定为“全省马铃薯高产建设核心示范区”，２００８年被湖北省政府确定为“特色农业板块建设示范基地”，同年获得农业部无公害产品认证，现已成为全省马铃薯生产大县和鄂西北马铃薯生产示范基地和产品销售中心市场，辐射带动周边乡镇及枣阳市、曾都区等县市共同发展。２００８年４月成功注册“汉东”商标和开通随县马铃薯网站，建立健全马了铃薯协会组织，扶持龙头企业发展，开展订单生产，提高了马铃薯的市场竞争力。

１．２消费现状

马铃薯既可作蔬菜又能当粮食作物，还可以作为工业原料，产业效益逐渐凸显［１］。马铃薯是许多国家的重要食品之一，据有关资料显示，全世界马铃薯总生产量的５４％作为人类的食品，１９％用作动物的饲料，１６％用于加工及其原料。全世界马铃薯人均年消费量为２８ kg，但发达国家人均年消费量达７４ kg，我国的人均年消费量仅为１４ kg，而随州的人均年消费量仅有２~３ kg。２０１０年全国马铃薯农民出手价一般为０．９~１.0元／kg，最低价为０．８元／kg，随县单价为１．７元／kg。

１．３加工利用现状

经过近几十年的研究与开发，以马铃薯为原料的加工产品得到了空前发展。目前，全世界主要的加工食品有薯片、薯条、全粉、淀粉、变性淀粉、罐头、去皮薯、薯粒、薯酥、沙拉等，化工产品有乙醇、茄碱、乳酸等。日本利用淀粉已开发出２ ０００多种新产品，发达国家马铃薯的加工品占总产量的比例较高，如荷兰加工品占４７％，美国加工品占４８．２％。世界休闲食品市场年销售额超过４００亿美元，其中马铃薯占５０％。随县的马铃薯绝大多数属菜用，目前加工市场为零。中国加入ＷＴＯ后，世界许多国家有关马铃薯的企业已经进入或正在进入我国，如麦当劳、肯德基、辛普劳、百事、上好佳、麦肯、卡乐比等，给马铃薯产业既带来了竞争，又拓展了发展的空间。

２随县马铃薯产业发展的主要问题

２．１思想认识严重不足，导致发展不平衡

随县部分镇及业务部门对发展马铃薯还没有全面的思想认识和组织部署，更没有把它作为一个主导产业来抓，推进马铃薯发展手段、方式、机制和服务滞后，基本上是农民自发种植，纯粹是蔬菜市场调节，政府缺少政策引导和资金投入，农业部门缺乏专业人才和技术扶持。虽说马铃薯对土壤有一定选择性，但随县各镇适宜种植田块十分多，有些人怕自找麻烦，不敢、不想示范种植，缺乏行政引导和为农服务意识，镇级之间、村组之间种植面积极不平衡，导致农民增收致富的一项好产业发展慢、发展不平衡。

２．２品种质量问题严峻，种子问题日益突出

目前随县所用薯种大都为北方劣质商品薯，由小商贩操作，农业部门、种子经营部门望尘莫及，缺乏市场监管机制，给薯农造成损失的现象层出不穷。品种结构单一，绝大多数为鲜食品种，迟熟品种面积比重大（高达８０％），生育期也逐年推迟，季节优势已经丧失。同时马铃薯生产用种量多，种薯需求量大，而本地又没有适宜种源，种薯全部要到内蒙、黑龙江等地调回，品种质量差，运费贵，导致种植成本增加。

２．３农民田间管理粗放，产业化程度低

马铃薯种植科技含量较高，对品种选择、起垄高度、肥料需求、病虫防治都有严格要求，必须实行科学管理，才能实现上市早、产量高、价格高、效益高的“一早三高”，否则低产低收入将直接挫伤农民的种植积极性。据调查，随县各镇马铃薯单产幅度大，种植较好的田块单产一般在33 750 kg／hm2以上，管理不当、品种不好的田块单产不足15 ０００ kg／hm2，导致种植马铃薯经济效益不明显。随县马铃薯种植分散，面积小，缺乏统一规划指导，不能形成规模效益和板块经济，仅有的鲁城河基地规模还不够大，也没有上档次。同时，马铃薯协会和合作社组织对马铃薯产业的组织引导力度太小，新技术难交流和普及，市场产品营销无统一组织、无统一标准、秩序混乱、网络不健全，产品深加工才刚刚起步，产业发展缺乏龙头企业带动。

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２．４没有很好的激励机制，不能实行种粮补贴

马铃薯已成为农民增收的主导产业、随县特色产业之一，是随县新时期、新阶段转变农业增长方式的重要措施和促进粮食增产、农民增收的重要途径［2］，深受农民欢迎，领导、专家、农民已形成共识，都认为值得大力推广种植。但近几年示范推广表明，农民的思想还不够解放、发展速度不快、面积不大、要求不高等仍制约着马铃薯的推广普及。有的农民认为种田效益较差，打工挣钱更加容易，对农业生产和新技术不够重视，思想不通，增加了马铃薯推广工作的难度［3］。农技推广部门办点示范需要大量人力、物力、财力等方面的扶持，受自身经费限制，示范推广时显得有“心”无“力”，致使技术推广力度明显削弱，无力将工作落到实处。同时种植马铃薯不能享受国家种粮补贴等优惠政策，部分农民看到眼前利益，放弃种植马铃薯，影响面积落实。

３随县马铃薯产业发展优势

３．１自然条件优越

马铃薯是喜光作物，原产在南美洲安第斯山的高山区，比较喜欢冷凉的气候条件；马铃薯在生长过程中必须供给足够的水分才能获得高产，但土壤水分超过８０％对植株生长也会产生不良影响，尤其是生长后期土壤水分过多或积水超过２４ h，块茎易腐烂。马铃薯在湖北高山区夏季种植一直不能创高产，其主要原因是雨量过大，而下山后，在丘陵岗地上春秋种植，只要温度较低、光照充足、降雨量少等自然条件适宜，就容易获得高产。随县属南北气候过渡带，冬季低温时间偏短，无霜期长，春季光照充足，空气干燥但雨量适宜，有利于马铃薯早春生长。

３．２季节优势突出

北方马铃薯生产由于地域辽阔，机械作业，一年一季，５月播种，９月收获，上市集中，销售、贮藏、运输困难。随县丘陵岗地由于气候适宜，可以进行春秋种植，春作１２月播种，５月收获，秋作８月播种，１１月收获，上市时正值市场淡缺期，不仅保证在北方春季市场有强大的竞争力，还可以满足本地冬季市场鲜薯供应，甚至出口到东南亚。同时，鲜薯销售，不需贮藏，成本降低，快运快销，增效显著。

３．３产品特色优势多

随县沿河两岸田块多，有着得天独厚的条件，土壤肥沃，灌溉条件优越，土壤质地沙壤，易耕作性强，马铃薯特色化程度高，潜藏着巨大的商机，有着广阔的开发前景。生产的马铃薯呈现个大、产量高，皮薄、皮硬耐运输，色亮、无病虫，个圆、芽眼少、小，表皮光滑，肉脆、味正，无论炒、烹均不糊汤。

３．４土地挖掘潜力大

随县冬季有约0.6万hm2良田抛荒，没有得到充分利用。利用冬闲田发展冬作马铃薯，可以充分利用光、热、水资源，发挥土地潜能，扩大种植面积，为农民增加收入。目前全县马铃薯平均单产还不足30 ０００ kg／hm2，与随县实际理想单产37 ５００~45 ０００ kg／hm2差距较大，还有很大潜力可挖。

４随县马铃薯产业发展建议

随着农业发展进入新阶段，马铃薯产业已成为一个新的优势产业，也成为新农村建设农民增收的一个亮点。应力争用３~５年时间，使随县马铃薯单产达到37 5００ kg／hm2以上；春马铃薯面积达到1.33万hm2以上；脱毒薯种覆盖率达到５０％；不断加大对农技部门和龙头企业的投入，组建２个以上的大型龙头企业；每年实现无公害产品精包装销售１０万t以上；开发深加工产品２~３个。

４．１统筹规划，统一管理

成立由分管农业的副县长为组长，分管农业的人大副主任、政协副主席为副组长，农业、科技、发改、财政、扶贫、环保、工商和金融等部门参与的领导小组，协调全县科技推广部门、民营企业、几个重点大镇的服务和生产工作，规划、引导、组织、督促、检查和推进整个马铃薯产业发展工作。

４．２加快新品种、新技术的引进和推广

由农技部门和马铃薯专业协会负责搞好新品种引进、试验、示范和推广工作，以推广早熟品种为主导，研发专业、优质、加工型等特色品种。种子管理部门要会同工商管理部门搞好种子市场管理，打击不法种贩。在新技术推广上，重点推广脱毒种薯应用技术、深沟高垄全覆膜技术、双膜栽培技术、机械化生产技术、病虫害综合防治技术、测土配方施肥技术等六大技术和薯稻、薯棉等高效种植模式。

４．３增加资金投入，加强基础设施建设

政府应制定优惠政策，整合农业科技、农业综合开发、土地平整等项目资金，制定长远发展规划，固定产业发展基金，对马铃薯产业基地建设、科技引进、技术指导、农民专业合作组织建设、马铃薯良种补贴、产品深加工开发等给予政策支持和资金扶持，并迅速建立南方春马铃薯研发中心。县政府应将马铃薯产业发展纳入“十二五”规划，县财政列出专项资金支持马铃薯产业发展和实行种植马铃薯补贴，让薯农享受党和政府的惠农政策，提高种植马铃薯的自发性、积极性。

４．４加强种薯繁育基地建设

同华中农业大学搞好技术合作，引进股份制管理机制，在随县唐县镇迅速建立脱毒马铃薯选用及微型薯繁育基地，为脱毒马铃薯的推广、普及作好准备工作。脱毒马铃薯比商品薯可增产３０%~１００％，是马铃薯产业又好又快发展的惟一途径［４］。

４．５开展标准化生产，打造马铃薯品牌

由农技部门会同马铃薯协会和合作社组织，搞好科技培训、技术指导、经验交流，按照无公害技术规程组织生产，迅速建立产品质量标准，规范市场营销秩序，提高产品包装档次，申报绿色食品，设立信息网站，打造马铃薯名牌产品。

４．６提高组织化程度，促进产业化经营

要不断培育和开发马铃薯市场，建立健全马铃薯协会组织，扶持龙头企业发展，引导龙头企业开展订单生产。要建立和完善马铃薯市场信息体系和销售网络，积极扶持发展马铃薯产销专业服务组织和经济人队伍，为马铃薯产业发展开辟绿色通道。扶持马铃薯保鲜、贮藏、运输、包装等关键技术和设备的研发，促进马铃薯产品的深加工，不断延长马铃薯产业链，提高马铃薯的市场竞争力［5］。

参考文献：

［１］ 王良军，胡红喜．“三薯”连作模式与高产高效栽培技术［Ｊ］．湖北农业科学，２００８，４７（４）：４０１－４０２．

［２］ 夏敬源．农技推广促进粮食安全的战略思考［Ｊ］．中国农技推广，２００９，２５（５）：４－１１．

［３］ 张明学，陈亮树，程盛．曾都区免耕栽培技术推广中的问题与对策［Ｊ］．中国农技推广，２００８，２４（）３：１２－１４．

［４］ 庞淑敏，方贯娜，李建欣． 提高马铃薯商品性栽培技术问答［Ｍ］． 北京：金盾出版社，２００９．

［５］ 李秋洪，余贵先，刘克文，等． 湖北省马铃薯产业发展成效［Ｊ］． 中国农技推广，２００８，２４（１１）：１３－１４．

注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文

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