国内首个微博实名制新规出台

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本报综合讯 近日，北京市公布实施《北京市微博客发展管理若干规定》（以下简称《规定》），提出任何组织或者个人注册微博客账号，应当使用真实身份信息；网站开展微博客服务，应当保证注册用户信息真实。

北京市互联网信息内容主管部门新闻发言人在记者招待会上表示，《规定》的出台，意在进一步规范微博客服务，建立以诚信为基础的健康的互联网传播秩序，促进互联网新媒体健康发展。发言人指出，近年来，以微博客服务为代表的互联网新业务发展迅速。微博客服务在反映民意、汇聚民智、信息传播、服务社会等方面发挥了积极作用。但是，在微博客发展过程中，也出现了传播谣言和虚假信息、买卖“粉丝”、利用网络进行欺诈等突出问题，损害了公共利益和公众利益，引起网站、用户和公众的不满，社会各方强烈呼吁加强互联网诚信建设，规范微博客服务管理，保障互联网健康发展。

新规旨在斩断网络虚假信息和谣言的传播源。《规定》要求，任何组织或者个人注册微博客账号，制作、复制、、传播信息内容的，应当使用真实身份信息，不得以虚假、冒用的居民身份信息、企业注册信息、组织机构代码信息进行注册。

使用真实身份信息，用户隐私将如何保密？对此，北京市互联网信息内容主管部门新闻发言人表示，微博客账号注册信息真实是指用户提交网站注册的信息，用户使用微博客服务的名称可自愿选择。通俗地讲，就是“后台实名、前台自愿”。而且，用户信息国家机关把关。《规定》指出，按照真实身份信息注册流程，微博客用户的真实身份信息，是向国家有关机关指定的机构注册，获得认证标识后，再使用该标识在网站注册账号。此外，《规定》明确要求，网站还要建立健全用户信息安全管理制度，保障用户信息安全，严禁泄露用户信息，并落实技术安全防控措施。同时，网站不得制造虚假的微博客用户，通俗地讲，就是不得买卖“粉丝”。

对于外界担心《规定》施行是否会限制微博服务发展的问题，北京市互联网信息内容主管部门新闻发言人给人们吃了颗定心丸。从实际情况看，“开展微博客服务的网站和微博客用户呼吁规范网络传播秩序，保障其合法权益，社会公众也普遍呼吁要建立网络诚信体系，网站和微博客用户应当提供真实、准确的信息，不得提供虚假、有害信息。”从微博客服务发展来看，“企业在注重服务规模、经济效益的同时，更应当重视社会效益，承担必要的社会责任，保证信息服务质量。因此，《规定》不但不会限制微博客服务的发展，还将有助于微博客网站树立企业品牌，提高服务质量。”

据了解，《规定》提出，在本规定公布前已开展微博客服务的网站，应当自本规定公布之日起3个月内依照本规定向市互联网信息内容主管部门申办有关手续，并对现有用户进行规范。对违反本规定的行为，《规定》明确，任何组织和个人都可以向北京市人民政府新闻管理部门、市公安机关、市通信管理部门、市互联网信息内容主管部门进行举报，接到举报的部门当及时依法处理。

（邹春蕾）