浅析施工企业在项目合同分析和签订时段的注意事项

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摘要：作为施工企业一般注重施工过程中的管理和投入，万事开头难的道理往往被忽视，本文主要就建筑工程项目的招标文件、合同签订时类型选择及合同分析三个方面做些简要介绍，并就其中存在的注意事项给出相关的建议。

关键词：项目合同分析建议

中图分类号： F407 文献标识码： A

引言

最新三中全会确定出台的政策，虽然中小建筑企业暂时感受不到其巨大影响力，但各方面制度体制改革离建筑企业已经近在咫尺，随着工程建设项目的招投标制度的完善和可操作性规则全面统一落实，各施工企业在选定施工项目时机会更多，同时项目合同签订的问题需更加注意。

正文

1、通常施工项目所求目标：

1.1施工前，清晰和详尽的正确施工图，明确的业主意图，充足的施工周期;

1.2施工中，最小限度和及时的变更指令、及时的付款；

1.3施工完成后，得到预期丰厚的利润。

2、目前，大多数施工企业承接工程项目时，不管什么样的业主和工程先干再说，往往会在施工过程中出现了业主违约和施工方自身应对能力不足等现象，让企业不但得不到应得的利润，反而还要赔钱的结果。对待这种情况，如果施工企业在招投标时注意选择项目，就能减少不良后果的出现。首先应对合同双方有明确的定义理解。

2.1施工方（ConstructionContractor）。工程建设项目施工任务的承担者。其中狭义的施工方是指承担项目产品建造责任的施工承包单位，而广义的施工方还包括了工程建设项目所需部分材料与设备的供货承包单位以及按照设计施工一体化承包方式同时承担工程设计与施工任务的设计施工一体化承包方。通常施工方在合同中称为乙方。

2. 2业主（Client/Owner）。业主可能就是项目最初的发起人，也可能是发起人与其他投资人合资成立的项目法人公司；业主是工程建设项目的出资人和项目权益的所有者，承担项目投资的责任和风险，有权决定项目的功能策划和定位、建设与投资规模的限度、项目的各项总体管理目标、项目运作的模式，并确定项目的其他参与方等。在中国传统的基本建设投资与建设行政管理体系中，业主也被称为“建设单位”。

3、绝大多数工程项目通过法定的招投标方式获得的，施工方必须对招标文件的重视。招标文件是对招标投标活动具有法律约束力的最主要文件。招标文件是招标人向潜在投标人发出的要约邀请文件，是告知投标人招标项目内容、范围、数量与招标要求、投标资格要求、招标投标程序规则、投标文件编制与递交要求、评标标准与方法、合同条款与技术标准等招标投标活动主体必须掌握的信息和遵守的依据，对招标投标各方均具有法律约束力。招标文件的有些内容只是为了说明招标投标的程序要求，将来并不构成合同文件，例如投标人须知；有些内容，则构成合同文件，例如合同条款、设计图纸、技术标准与要求等。

4、工程施工合同按照合同计价方式和风险分担情况划分，有以下四种类型。

4.1固定总价合同。合同的工程数量、单价及合同总价固定不变，由承包人包干，除非发生合同内容范围和工程设计变更及约定外的风险。这种合同计价方式一般适用于工程规模较小、技术比较简单、工期较短，且核定合同价格时已经具备完整、详细的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目。工程承包人承担了大部分风险。

4.2固定单价合同。合同的各分项工程数量是估计值，合同履行中，将根据实际发生的工程数量计算调整，而各分项工程的单价是固定的，除非发生工程内容范围、数量的大量变更或约定以外的风险，才可以调整工程单价。这种合同计价方式一般适用于核定合同价格时，工程数量难以确定的工程建设项目，工程承包人承担了工程单价风险，工程招标人承担了工程数量的风险。单价合同的极端形式是招标人不提供任何分项工程数量，工程承发包双方约定各分项工程单价，故又称为纯单价合同，这种合同计价方式容易发生争议。

4.3可调价格合同。可调价格合同又可以分为可调总价合同（工程数量是固定的）和可调单价合同（工程数量是预估可调整的）。两种合同的总价和各分项工程的单价可以按照合同约定的内容范围、条件、方法、因素和依据进行调整。其中，工程的人工、材料、机械等因素的价格变化可以约定依据物价部门或工程造价管理部门公布的价格或指数调整。这种合同计价方式一般适用于工程规模较大、技术比较复杂、建设工期较长，且核定合同价格时缺乏充分的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目，或者因为工程建设项目建设工期较长，人工、材料、机械等要素的市场价格可能发生较大变化，合同双方为合理分担风险而需要调整合同总价或合同单价的工程建设项目。

4.4成本加酬金合同。也称成本补偿合同。合同价格中工程成本按照实际发生额确定支付，承包人的酬金可以按照合同双方约定的工程管理服务费、利润的固定额计算，或按照工程成本、质量、进度的控制结果挂钩奖惩的浮动比例计算；这种合同计价方式一般适用于核定合同价格时，工程内容、范围、数量不清楚或难以界定的工程建设项目。

5、作为施工方在工程建设项目中的参与方式是多样的：

5.1在对项目承担承包责任的范围层面讲，业主可与某一施工方就项目的全部施工任务与责任签订施工总承包合同，也可与多个施工/供货方分别签订承担某一部分施工任务与责任的施工/供货承包合同。

5.2在施工总承包的方式下，业主可事先与施工总承包商约定某些按暂估价纳入施工总承包合同的专业工程，其施工与供货的分包商由业主和施工总承包商另行招标确定；施工总承包商也可按事先约定的方法自行选择专业工程施工与供货的分包商。

5.3在对项目所承担工作范围与类型层面讲，业主方可仅就项目施工任务与施工方签订施工承包合同；也可将工程设计与施工任务合一，交由一个单位承担，与其签订设计施工一体化工程承包合同。在这种情况下，如承包责任范围涵盖项目全部工程，则被称为项目工程总承包合同，如承包责任范围仅涉及项目的某一专业工程，则被称为专业工程设计施工一体化承包合同，如这种方式的合同被纳入施工总承包体系之下，则该合同将被称为专业工程设计施工一体化分包合同。

6、工程建设项目合同的签订的注意事项:

6.1因合同内容复杂且执行期长，故合同的签订应具备以下前提：①必须建立在一个双方都可以接受的提议基础之上；②要有一个统一的计算和支付价款或酬金的方式；③要有一个合同规则作为合同双方进行工作的依据，这样他们既可以受到合同的约束也可以享受合同的保护；④合同的标的物必须合法；⑤合同要反映双方的权利及义务；⑥合同类型须依据法律来确定。

6.2建筑工程一般规模较大、工期较长，易受多方面的影响较多，因此在合同履行中，工程环境、合同条件、实施方案、合同价格等方面的经常发生变化。合同应事先规定对这些变化的处理原则和措施，并依此来调整合同状态。

条款选用方面，合同条款和协议书是合同文件最重要的部分。尽可能使用标准的合同条款，并与双方的管理水平匹配，不然执行时有难度。为利于管理和执行，减少争执和索赔，选用双方都熟悉的条款。因合同一般由发包人起草，施工企业居于合同从属地位，应特别关注付款方式、合同的法律依据、质量验收规范的选定、合同争执的解决方式和程序等。

6.3在工程建设项目合同正式签订前，当事人从履行合同的角度对合同文件进行一次全面的审计分析（即合同分析）。合同分析一般包括合法性分析、完备性分析、公平性分析、整体性分析、应变性分析以及文字唯一性和准确性分析等内容。如发现问题，当事人应及时予以纠正，使合同目标能落实到履行合同的具体事件和工作上，最终形成一个符合要求的合同。

合同分析涉及法律、法规、经济管理、工程技术和环境、人文等很多方面，是一项综合性很强的工作。由于一个完善的工程合同，对今后履行合同、处理合同履行中发生的各种问题、保护当事人的合法权益、顺利达到合同目标是极为重要的。

由于工程建设项目及其内容具有十分明显的不确定性和风险特征，因此合同双方都必须进行系统、有效的分析。进行分析应严格按照合同文字的表述，不能只观大概、不顾细节，更不能从主观意愿想当然的解释。

7、结语

实践证明，建筑工程项目合同签订的重点控制，是保证项目圆满完成的首要保障措施。以此为起点，能够使一个项目的管理达到明确、具体、可度量的预期结果。这样，通过保持项目管理平稳运行，提升企业竞争优势，从而更好地拓展业务。