再接再厉 构建我国服务贸易竞争新优势

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党的十六大以来，我国服务贸易稳步发展，贸易规模迅速扩大，服务贸易在国民经济中的地位和作用日益突显，服务贸易的全球地位快速上升。2002—2011年，我国服务进出口从855亿美元增长到4191亿美元，增长了3.9倍，年均增长19%。其中，服务出口从394亿美元增长到1821亿美元，年均增幅达19%；服务进口从461亿美元增长到2370亿美元，年均增幅达20%。同期，我国服务进出口的国际排名不断上升，服务出口排名由第11位上升至第4位，服务进口排名由第9位上升至第3位。同时实现了服务贸易结构的优化。2002年，旅游、运输等传统服务占服务进出口总额的比重达六成以上，保险等新兴行业服务进出口所占份额远低于世界平均水平。但2011年新兴行业服务出口比重已占服务出口总额的53.8%。

十六大以来，我国综合考虑全球服务贸易发展趋势、国际市场需求前景、服务出口部门的发展潜力及其对经济发展的重要程度等因素，按照“继续巩固、积极推进、重点培育”三个层次推动服务出口，成效显著。

一是运输、旅游、建筑等行业在服务贸易中的规模优势继续巩固，贸易效益逐步提升。2011年，我国运输出口355.7亿美元，比2002年增长了5.2倍；旅游出口484.6亿美元，比2002年增长了1.4倍；建筑服务出口147.2亿美元，是2002年建筑服务出口的近12倍，年均增长31.5%，占服务出口总额的比重从3.2%提高到8.1%。

二是服务外包实现跨越式发展。2009—2011年，我国企业承接离岸服务外包业务执行金额从100.9亿美元增长至238.3亿美元，年均增速53.7%。截至2012年5月，我国服务外包企业累计吸纳从业人员347万人。2011年，以软件研发、信息系统运营维护为主的信息技术外包（ITO）离岸合同执行金额138.7亿美元，占离岸合同执行总额的58.2%。信息技术外包、业务流程外包（BPO）、知识流程外包（KPO）三类外包总体比例为12∶3∶5，其中KPO业务占比逐年提高，反映出我国服务外包业务正从产业链的中低端逐步向金融后台、生物医药研发、技术研发与测试等高端领域拓展。

三是文化贸易发展迅速。2002—2011年，我国核心文化产品进出口从54.1亿美元增长到200亿美元，年均增长15.6%；我国文化服务进出口从8.9亿美元增长到77.6亿美元，年均增长27.2%。展览行业水平逐渐提高。2002年全国举办的展览会数量约为3000个，2011年则增长至6800个，是2002年的2.27倍。在2011年的世界商展百强榜单中，我国占有14席之多，位居世界第二；62个展会获得国际展览业协会（UFI）认证，位居世界第四。展览场馆建设速度位居世界前列。2011年我国会展场馆的总数为269个，是2002年的1.5倍。截至2011年底，我国室内5000平方米以上面积展馆的室内展览总面积约合475万平方米，占全球比重为15%，位居世界第二；2006—2011年5年间，中国室内展览总面积增加近150万平方米，占同期世界新增展览面积的44%。技术贸易稳步增长。2002—2011年，我国技术引进合同签订数量翻了一番，合同总金额由173.9亿美元增长到321.6亿美元，增长84.9%，年均增速9.4%。2009—2011年，技术出口合同总金额由111.5亿美元上涨至214亿美元，其中计算机软件的出口金额由101.6亿美元增长至190.9亿美元。

党的十提出，要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，发展服务贸易。发展服务贸易是我国从贸易大国走向贸易强国的必由之路，未来要营造更加开放透明的法律环境及稳定有序的经营环境，进一步提升服务业对外开放的质量和水平；要进一步加强服务贸易的交流与合作消除服务贸易壁垒，争取更好的市准入条件；要进一步推进服务贸易便利化，构建我国服务贸易竞争的新优势。