仰望太行 砥砺前行

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：有人认为“教育是一种使命”“教育部门是最应该有所作为的部门”。对于教育您有怎样的理解？

刘建国：任职以来，我也一直在思考这样一个问题，究竟什么是教育？教育的核心是什么？当今社会，一些青少年自私自利的思想严重，贪图安逸甚至道德沦丧，教育难逃干系。我想教育应该从更广的范围去理解，也就是要树立大教育观。大教育观有两个层面的含义：第一，教师不仅要教会学生文化知识，更重要的是要教会他们如何做事，如何做人，如何成为一个对社会有用的人；第二，教育不仅要面对学校、面对学生，还要面向社会，只有整个社会公民的思想觉悟得到普遍提高，才能为建设和谐社会打下基础。如何增强教育的实效性，如何实现和谐社会的目标，最有效的切入点应从培育人们的善心开始。我们在整个教育系统开展“日有善念，月有善行”活动，如果我们教育系统的每一个干部、每一个教师、每一个学生，每天都有从善的念头，每个月至少做一件善事，教育系统有十几万人，一年累计下来，做善事的数目也是很惊人的，它不仅影响到教育系统，也影响到每个家庭，影响到整个社会。只要我们长期不懈地抓下去，“日有善念，月有善行”活动就一定会生根、发芽、开花、结果，就会达到大象无形的境界，为我们建设和谐社会奠定良好的精神基础。

：您刚才提到了“两善”德育活动，即“日有善念，月有善行”主题活动，请详细谈一谈这一活动开展的形式及意义。

刘建国：全市教育系统有十几万人，人人心存善念，人人付诸善举，一年就能做上百万件善事，对辉县教育乃至整个社会文明和谐都将发挥巨大的推动作用。我们坚持育人为本、德育为先，不断强化德育工作，将“日有善念，月有善行”主题教育活动与学雷锋活动和《弟子规》等国学经典学习活动紧密结合，举办万人感恩励志报告会，日日有行动，月月见效果，培养学生良好的行为习惯，带动社会文明和谐。各学校在活动中结合实际，形式多样，方法灵活，载体各异，精彩纷呈，把“日有善念，月有善行”列入了常规教学。

我们以“日有善念，月有善行”活动为载体，以立德树人为宗旨，将社会主义核心价值体系和“中国梦”宣传教育融入教育教学活动全过程，深入开展学雷锋活动，培养有理想、懂感恩、会生活的新一代辉县人。

“两善”活动牵引出整个教育系发展正能量。2010年辉县市九运会期间，我们圆满完成了开幕式大型文体节目《太行风》的表演任务，2011年河南省第二十三届中学生田径运动又在辉县召开，开幕式表演《时代梦》完全由教育系统创意、编排，没有聘用一个专业导演。

为了更好地推进工作，我们借助于内刊《辉县教育》，搭建了学校文化交流新平台。推广普通话，征集教育之歌，挖掘《马灯传奇》等本土教育资源，自编自导自演电视短片《将青春献给教育》，以及反映教师敬业奉献精神7集电视连续剧《托起山里的太阳》，策划拍摄《寻找乡村最美教师》等系列专题片近二十个，举办教育春晚……一系列工作的开展，丰富了素质教育的内涵，加快了全市教育文化的形成，展现了我市素质教育成果。同时，我们鼓励学校结合区域文化进行特色办学，从校园文化、课堂教学、教师成长、学生评价等方面进行引领，着力建设有品位的特色学校。如：城内小学、实验学校的经典诵读，常村镇中心校的戏剧教育，赵固乡中心校的书画教育，张村乡中心校、冀屯镇中心校的体育特色教育，同济小学的“三结合”教育，北云门镇南姚固小学的“新孝道”教育等，在特色办学上取得了阶段性成果。

：“打造叫响全国的辉县教育品牌”更需内动力，需要全体辉县教育人求实创新、团结奋进。在您看来，这种内动力是什么？

刘建国：回首过去走过的每一步，我深刻感受到我们教育系统有一种精神，这就是“敢于担当、勇于创新，爱岗敬业、追求卓越”的教育精神。这是我们不断前进的内动力。对于辉县教育人来讲，也是我们心中的“太行精神”。辉县境内的太行山被认为是太行山脉中最美丽的一段，辉县教育人时刻仰望太行、砥砺前行。

从全国“两基”工作先进单位、全国首批学前教育推进工程试点县、全国十佳教育改革先进单位、河南省首批义务教育均衡发展先进县、河南省职教攻坚先进县、河南省义务教育课程改革先进单位，到新乡市副市长杨书廷要求学习辉县教育发展经验的批示，再到辉县市创业杯竞赛连年先进，辉县教育人的每一个奋斗目标，都是和强者争、与勇者赛。

从在全国率先提出“两善”德育活动，到“一城三区”布局规划，建设农村教育文化中心，再到规范高中办学行为，探索学校食堂后勤集团化管理，辉县教育人每一项改革措施都走在前列。

从承办辉县市九运会开幕式、河南省第二十三届中学生田径运动会，到转变职业学校招生困境，再到自编自导自演电视片、举办教育春晚，辉县教育人在每一项重大考验面前，都敢于担当，善打硬仗。累倒在讲台的张变英老师，坚守山区34年的张锦文老师，他们都是默默奉献、爱岗敬业的教师典型。

可以说，辉县教育前进的每一步，都特别实在，特别有力，充分体现出辉县教育人的胸怀和品格，充分展示出辉县教育人的担当和气魄。

：推进教师队伍的建设，尤其是农村教师队伍建设，是当前推进义务教育均衡发展的关键点。辉县市加强教师队伍建设的主要抓手什么？

刘建国：“破则立，从则平。”面对教育改革发展新机遇、新形势和新要求，在教师队伍建设方面我们做了以下改革与尝试：

一是改革用人机制。坚持教师职称评定阳光操作，农村小学校长全部竞聘上岗，局机关实行双向选聘，加大校长干部交流力度，90%以上的学校完成交流轮岗，进一步优化了学校班子结构。

二是规范办学。教师进修学校与实验中学分离办学，将实验中学合并到二中。取消了公办普通高中复习班，利用二中老校资源，创建了奎星教育中心，为推进普通高中课程改革创设了良好的环境。

三是成立教育教学研训中心，提高研训工作实效。暑期组织全市四千多名教师进行中小学教师专业水平测试，以考促学，以考促教。

四是改变高中教师支教形式。城区3所高中按学科、岗位进行交流，创设了学习交流的平台，迈出了教师交流第一步。

五是坚持“三全”教师培训。邀请全国知名教育专家陶继新、王竑琦、于大城等到我市讲学，为教师打开视野，提高教师育人水平。

六是加大教师招聘力度。2012年是辉县市招聘教师数目最多的一年，招聘特岗教师150人，公开招聘教师203人。

：2013年是实施“十二五”规划承前启后的一年，辉县市的教育改革已进入深水区。辉县力争发出教育“好声音”，不知在均衡发展方面有哪些“好声音”？

刘建国：教育是个完整的体系，从根本和长远的意义上来说，只有各级各类教育全面、协调发展才能做到教育整体的健康、可持续发展。2009年我们提出了普职成幼“四个轮子”一起转的发展思路，统筹发展各类教育。

抓实基础教育。通过公开评选学科带头人、组织教师到外地学习、开展新课程通识培训，全面更新教师的办学理念，提高教学效率；每学期抽调机关干部开展教学调研活动，对全市各级各类学校在课程改革、教学管理、师德建设等方面进行督查指导，推动教育教学的规范发展；在校长考核中突出课堂教学，将校长指导课堂教学能力作为一项重要指标，对学校工作进行综合评比，进一步推动教育整体质量的提升。

做强职业教育。我市按照“职业教育是今天的经济，普通教育是明天的经济”的指导思想，全面整合职业教育资源，形成“高职引领，民办补充，一机两翼，校企联动”的发展格局。以辉县市高等职业技术学院为引领，以市一职专和职业中专为两翼，加大校企合作办学力度，鼓励民办职业教育发展，积极筹建职业教育集团，统筹协调全市职业学校招生、培训、实习、就业等工作。

普及学前教育。我们充分利用合点并校后的闲置校舍，大力发展学前教育，乡乡建成中心幼儿园。通过强化教师培训、加强日常管理、开展安全检查、组织丰富多彩的教育教学活动等途径，全市幼儿教育发展水平明显提高，学前一年入园率达98%以上，学前三年入园率达95%以上。2010年辉县市被评为全国农村学前教育推进工程试点县（市），确立了“一点、一片、一线、一面”的规划思路。“一点”为川中教育文化中心幼儿园，辐射带动西北山区乡镇学前教育发展；“一片”为结合中州名镇孟庄镇新农村建设规划，配套建设社区幼儿园，为城乡结合部学前教育发展发挥示范带头作用；“一线”为辉县市西南辉吴公路沿线，利用压煤村迁建和社会主义新农村建设的有利时机，重点建设标准化乡镇中心幼儿园；“一面”为通过农村学前教育试点项目的实施，在全市重点建设一批乡镇中心幼儿园，提高学前教育整体发展水平。

突破成人教育。重点建设两个成人技术培训基地，即冀屯乡食用菌技术培训和推广基地及以一职专为中心的林果、中药材、种养殖等技术培训和推广基地。以基地为龙头，全面带动我市各乡镇成人学校建设。加强成人教育队伍建设，强化成人学校管理。同时，大力开展成人培训，树立“科技兴农，成教先行”新观念，搞好成人培训；采取“订单培养”“远程教育”“资源服务”“科技下乡”等有效培训方法，使新型农民掌握一技之长，学到致富本领；坚持“实际、实效、实用”原则，更好地为“三农”服务。最终实现推广一个项目、培养一批人才、带富一方群众的目标。

：对于辉县教育的未来，您有怎样的规划？

刘建国：思想的贫穷是最大的贫穷，观念的落后是最大的落后。我们从课堂教学模式创新到学生综合实践能力的培养，从办学模式的创新到现代化教学手段的推进，从教师专业素养的提升到文化内涵的积淀，从后勤管理的创新到教育服务意识的增强，在创新中寻求突破，全力打造立体化教育模式，着力破解教育发展难题。

在学校布局调整过程中，我们提出“一城三区”规划，“一城”指城区，“三区”指以西平罗乡、洪洲乡、峪河镇为中心，建设区域教育文化中心，辐射带动区域内的其他学校，这在全国办学模式上是一个创举。

按照“一城三区”布局规划，投资1.4亿元的市二中新校、投资6000万元的吴村镇中心校新校，计划总投资1.3亿元的川中教育文化中心一期工程等已全面投入使用，规划投入亿元的洪洲教育文化中心各项设施得到进一步完善，投资2000万元的同济学校新校和投资3500万元的太行中学开工建设，投资均在2000万元的太行小学、文昌小学正在加紧推进，投资千万元的7个试点幼儿园全部竣工并投入使用。大力推进农村初中校舍安全工程77个，改造农村义务教育薄弱学校初中8所、小学50所。同时，投资600万元的教育信息资源中心已与各校联网，投资1000万元为各校配置电子白板，开启教育现代化新篇章。城内小学、孟庄镇中心校、胡桥第一初中等学校以此为契机，积极自筹资金或争取乡镇政府支持，配齐了电子白板。与此同时，成立后勤管理集团，保障学生安全，服务教学第一线。

项目建设是发展之基，是提升我市教育品位的重要保证。面对城区就学压力，面对群众“上好学”的呼声，我们必须有所作为。按照“一城三区”规划，我们在城区抓扩容，形成优质教育网；在农村抓提质，推动标准化学校建设，促进城乡教育均衡发展。