试分析经济管理活动中的会计监督措施

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[摘 要]本文列举并阐明会计监督在经济管理活动中的作用,并对目前市场经济管理中会计监督的现状进行分析,论述了加强会计监督的必要性及具体措施。

[关键词]经济活动 会计监督 措施

改革开放的进一步深化,使市场经济活动越来越多样化,在这一过程中,会计监督作为会计的基本职能,无论在商业环境内部还是宏观经济调控中,都有着至关重要的作用。它对于经济活动的合法性、合理性,进行严格的监督。会计监督措施的有效落实,可以促进了市场秩序的规范、经济环境的稳定、经济管理力度与强度的提高,为经济健康快速的发展打下了坚实的基础。

一、会计监督的职能作用及加强相关措施的必要性

经济活跃度越高,会计对于经济的监督及衡量作用越明显,会计监督通过发挥三大职能,从点到面、从内到外的保证了经济管理的安全与有效,树立一条经济管理活动中“警戒线与安全带”。

(一)严查会计信息失实规范经济秩序

近些年会计制造虚假信息的现象层出不穷,成为扰乱经济秩序的主要原因。比如在企业经营和股份公司准备上市过程中,为了避税、逃税,提高本身利益,往往不顾国家的经济法规与制度,编造虚假的财务报表,掩盖经济信息真实情况,阻碍了市场的良性竞争和会计工作发挥正常作用,影响国家宏观调控及经济管理的健康运行。因而加强会计监督力度,、健全会计监督制度,才能使会计信息失实等现象得到有效的控制及治理。

(二)监督企业内部管理提高竞争力

随着市场的自由度和竞争度进一步提高,带来机遇的同时,也使一些企业陷入了发展的危机:缺少内部控制机制,在经营中陷入恶性循环,走向破产倒闭的境地,企业要在竞争中立于不败之地,就必须把握好会计监督这个内部控制系统的基础与核心。它的监督职能可以使会计信息的质量得到提高、保证资产的安全性、审查相关数据的真实性及准确性。在帮助企业进行经营管理、促进各项经济活动和运用资金的合理组织,增加效益等方面起到关键性的作用。

(三)促进宏观经济资源合理配置

当前国企制度改革虽然有一些成效,却仍存在国有资产浪费、损毁、流向不明等现象。一些企业经营者只图一己之利,不顾法律的惩罚、以牺牲国家利益为代价,擅自转移、倒卖国有资产,甚至将国有资产占为私有。只有加大会计监督力度,采取积极有效的措施,才能从内部遏制国有资产流失的现象,确保国家财产的安全与完整,促进国家经济资源的合理配置。

二、会计监督中存在的问题及主要因素

从内外两方面研究,造成会计监督不利、相关职能缺失的主要因素有两点。

(一)经济环境变革导致会计监督强制力弱化

市场经济大环境运行过程中,会计所提供的数据及信息直接决定了各方利益的协调。但目前存在的问题是,会计日常所做的只是收集、整理相关财务信息,为经济管理活动提供依据,不具有监督企业经济管理活动的职权。所以,会计监督职能随着经济外部强制力的减弱而弱化,相关监督措施不能够有效的实施,只好依托于外部的监督机制。

(二)会计从业人员整体素质有待提高

从会计人员的身份和自身利益考虑,往往为了保住“饭碗”或权衡利弊,只好与企业管理者保持某种程度上的“一致”。同时存在业务素质低,甚至无证上岗等现象,像会计核算过程口径不一致等情况经常出现,业务基础都如此,又如何奢望他们能履行监督职责呢?这种情况导致了会计监督措施不能很好的落实、会计监督职能得不到发挥,造成了会计信息的虚假带来经济上的损失。

三、改进和加强经济管理活动中会计监督措施

会计监督作为经济管理体系中非常重要的监督形式,是从事前、事中、事后三方面对经济活动中的资金和经营管理进行全方面、整体化的监督以形成一整套严格全面的监督体系。要充分发挥会计监督职能, 应该采取几方面措施。

(一) 加快建设健全相关法律体系与机制,为会计监督提供法律保障

会计监督措施的有效实施, 需要一系列相关法律法规为支撑。应完善相关法规制度,使会计监督能够真正有法可依;完善约束机制,严惩违法乱纪行为。明确企业内部会计监督的执法范围和责权,对违法乱纪的单位负责人进行经济处罚和刑事处罚, 使违法者付出远远大于得到利益的沉重代价, 确实将会计监督纳入法制轨道。

( 二) 创造良好的从业环境,加强企业内部财务会计监督力

使会计人员真正能够独立于中间立场, 客观的行使监督职能,既不用顾忌企业管理阶层的牵制, 也不必苦受外界压力干扰。同时形成完善的内部牵制和监督制约机制,使不同职务之间互相制约、相互监督;重视财务分析,通过一系列财务指标来分析评价财务状况,以便企业经营决策者正确进行经营管理。

(三)注重会计职业道德素质提高,完善会计诚信建设

培养高素质的会计人才,用人单位应对相关人员进行职业道德教育,使他们深刻到“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务”的理念,使其在工作中严格遵守国家的财经纪律和财务制度,并以此规范来自我约束,整体提高会计人员的职业道德水平;及时补充新知识、学习业务技能,使会计监督切实能够有效执行。

(四)创新财务人员管理办法,内部与外部联合监督

内部控制可以规范单位会计行为、保证资料真实完整、及时纠正错误、消除隐患,还保证了相关法律及部门规章制度的有效执行,打好会计监督的基础。从外部的整体监督来看, 包括社会审计监督、政府部门监督。监督系统的主体与被监督的单位没有直接利益关系,更客观、更公正的执行监督职能。只有双管齐下,内外结合,协调一致,才能更好的达到监督效果与目标。

会计监督工作就是一层经济“防护网”,措施制定的越全面,措施实施的越到位,防护网的紧密度就越强。加强会计监督措施的制定与落实,才能创建和谐健康的经济发展环境。

参考文献:

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