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百年小渔村的“华丽蜕变”

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一张千船云集的老照片,再现了董家口港一百年前热闹的渔港氛围。董家口港在明清和民国时期便是著名的渔港,每年4、5月间,集结渔船千余艘,岸上渔行多达六七十家,卧棚连片,热闹非凡,有“日出于杆旗,日落万盏灯”、“日进斗金”之誉。

相比同时期青岛市区港口发展的如火如荼,百余年来,这里天然良港的优势没有得到施展的舞台。借助新时代的大好形势,现在这里正发生翻天覆地的变化,一座集港区、临港产业区、生态居住“三位一体”的现代化国际新港城将在这里华丽诞生。

“出于蓝而胜于蓝”

董家口港区不是青岛港口建设的盲目扩大和同质挪移,而是融进世界第四代港口发展浪潮,结合青岛本土优势,在青岛美丽海岸线的南部以前所未有的魄力和智慧打造一座带动青岛再次腾飞的国际化新港口。

董家口港区作为新开发的深水大港,如果单纯追求港口吞吐量,继续走传统港口简单的“一装一卸”的生产老路,不仅将成为胶州湾港口的重复建设,还会引起周边港口的恶性竞争。董家口港区突破中国港口传统的生产模式,着力打造一个以大宗物资交易为核心,以发展现代物流综合服务为重要特征的第四代深水大港,这是董家口港区“转方式、调结构”的需要,也是青岛市实现转型发展、跨越发展的必然选择。

目前,青岛的港口主要聚集于胶州湾内,“南翼”董家口港区与“北翼”鳌山湾港区的建设将形成青岛港口“一湾两翼”发展格局,展现海滨城市青岛振翅欲飞的雄姿,青岛港口在“董家口效应”的推动下,通过“1+1>2”的效应整合了胶州湾内已有码头资源,实现港口转型发展和效益最大化。

合理分配港口功能,才能相得益彰,有序互补,一起推动未来青岛的发展。董家口港区通过参与青岛港口间的分工协作,突破传统装卸码头,建设以物流交易为主导的新型港区,将实现胶州湾内货种的有序转移,建成以大宗货品、液体化工为主的综合性港区,前湾港区将逐步发展成为集装箱专业港区,形成“湾内完善、湾外发展、功能互补、协调推进”的格局。

董家口港区的定位不是进行货物装卸的中转站,而是树立大物流概念,以建设区域物流中心为载体,以大型原油、矿石、煤炭码头为节点,辅以大宗货品集散中心、保税物流园区、电子交易平台、期货交割库等综合服务功能,使港区成为联系海向大宗物资、能源和陆向产业集群基地的枢纽,将国内外两个市场有机联系起来,聚集起大量物流、人流、信息流和资金流,打造成为以大宗货品、液体化工为主的国家重要战略物资交易市场。目前,董家口港区正按照第四代港口的标准,向建设集现代码头业务、物流园区、保税园区、临港产业、期货交割、金融商务等于一体的国际物流中心迈进。

董家口港区目前入驻项目总投资超过400亿元,建成后将至少形成1亿吨吞吐量。总投资97亿元的中石化LNG项目获得国家发改委批准,已在港区举行了开工仪式,建成后将成为山东地区LNG惟一接卸点:全球五大独立能源贸易公司之一的瑞士摩科瑞集团投资的原油交易平台项目已经启动,建成后将成为东北亚最大的大宗原材料物流中心;总投资40亿元的青岛港集团超大型矿石泊位项目,建成后成为国内惟一可停靠超大型货船的泊位:总投资40亿元的新加坡万邦集团超大型矿石泊位项目,建成后将实现辐射日韩及国内周边港口的矿石水水中转业务;总投资11亿元的华能集团煤炭及通用泊位项目,一期3.5+5万吨两个泊位目前已实现试运营,二期工程正在开展前期工作;总投资16亿元的大唐集团煤炭泊位项目已成立项目公司,将于近期开工,建成后将成为大唐集团沿海电源点煤炭运输配送中心。

以港带城以城促港

港口发展水平成为衡量港口城市社会经济发展水平的重要标志。“建港兴城、以港兴城,港为城用、港以城兴,港城相长、衰荣共济”是世界港口城市发展演变的普遍规律,揭示了港口和城市的兴衰是相互依存、相互促进的。

董家口港区借鉴国内外港城建设成功经验,按照港口、产业、城市协调发展的思路,推进港城一体化进程。董家口港区在开发建设起步阶段,就考虑到今后百年甚至更长时期的布局规划,优化港城体系空间,走以港带城、以城促港的发展路子。围绕建设青岛南部新城区,加快构筑港口、产业、城市、旅游四位一体、互动发展格局,实施统一规划设计、统一开发建设、统一产业布局、统一行政管理,实现对岸线、土地、配套设施的集约化利用,推动港口经济和城市发展协调前进。

董家口港区是区域发展的重要资源,借助国际产业转移和腹地产业发展,迅速形成世界级能源储运和大宗货品大港,从而带动港城建设,引导港口服务功能逐渐向城市服务功能延伸。董家口港区注重协调港区、产业与城市相关规划,优化空间布局,构建起“一城、三区”的空间结构,一城是指临港新城,以发展生活居住、现代服务业和旅游度假业为主,是港城发展核心。三区是指北部山区生态休闲区,以发展观光农业、休闲旅游为主:南部董家口港区,重点发展大型综合性深水港区和大宗货品运输基地;西部临港产业区,主要依托港口进行相关产业功能拓展。

在强化经济生产、市场竞争、居住、旅游会展和商业发展等职能的同时,董家口港区引入人居环境要素,强化滨海生态环境保护和旅游发展,构筑“产业提升、人居建设、生态与旅游”三者并举的发展道路。通过最大限度发挥港城对周边带动作用,形成新的经济增长点和经济圈,从而转变经济发展方式,优化产业发展布局和城市空间布局,尽快把董家口打造成以港区为龙头,临港产业为支撑,港区服务业为保障,布局合理、功能完备的现代化国际新港城,铸造山东省滨海沿线的重要节点城市,成为中国乃至世界港区、城市联动协调发展最具示范作用的新兴港城。

在未来2到3年内,董家口港区将建设成为大宗物资交易中心和能源储运中心,全面提升综合竞争力;打造生态低碳港区,实现人与自然的和谐;推动临港产业发展,构筑港城一体化新格局。