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赖小民:四大资产管理公司应建立战略联盟

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自1999年中国政府相继成立信达、华融、长城和东方四大资产管理公司(Asset Management Company,简称AMC)以来,肩负特殊使命的AMC公司一直远离大众,而这一切正在慢慢发生变化。

2009年是四大AMC公司存续期的最后一年,按照成立之初的规划,包括中国华融在内的四家AMC公司将在这一年被撤销,成为中国金融史上一个特别的符号。“上任时我碰到的第一个(问题)就是制度障碍—存续期, 2009年10月华融就应被撤销,成为非法机构。”中国华融董事长赖小民说。

通过制度设计,四大AMC公司最终解决了高悬头顶的“存续期”难题,改制成为永续经营的公司。但是,解决了制度障碍,却不能解决发展问题。在迷茫中谋转型,在困难中促发展,在夹缝中求生存,是AMC公司真实的生存写照。

根据中国银监会的信息披露,截至 2013年3月中国银行业资产已经突破140万亿,而四大AMC公司资产总额仅为7000亿元,在金融机构中属于毫无争议的“弱势群体”。如何寻求突破和发展是横亘在AMC公司面前的共同难题。

2013年年初,中国财政部发函正式批复东方、长城两家公司启动股改方案研究及股改准备工作。而中国华融早在去年便已完成股份制改造,董事长赖小民称其将力争在明年完成“引进战投”工作。从股改到引进战投,最后整体上市,赖小民对华融下一步战略,亦制定了“新三部曲”。

1999年,为应对亚洲金融危机冲击,中国政府拿出400亿元组建华融、东方、长城、信达四大资产管理公司,其主要任务就是帮助四大国有银行处置大量不良资产。中国华融的处置对象是工商银行,十年间华融在支持国有银行改革发展、支持国有企业减债脱困、防范化解系统性风险方面发挥了积极作用。2006年,当华融完成各种政策性不良资产处置任务后,却面临着生存、发展和转型任务,开始逐步探索市场化和商业化的转型之路。

2009年,赖小民上任中国华融董事长,提出“三步走”战略,第一步即推进大客户战略,彻底走市场化路线;第二步是适时引进优秀的战略投资者,走市场化、多元化、综合化、国际化的现代金融企业发展路子;第三步是择机上市。

2012年,中国华融实现集团拨备前利润120.6亿元,首次突破百亿元大关,并获国务院批准改制为中国华融资产管理股份有限公司。赖小民的新“三部曲”也已奏响,改制—引进战略投资者—实现整体上市,其目的是构建一个国际化的综合金融控股集团。

中国华融的转型发展之路,也可看成是中国金融机构的市场化缩影。

博鳌观察:此前我们主营业务就是银行不良债权处置,四家AMC公司各有自己一块地盘,业务方向明确。现在我们提出要把自己定位成一个真正的资产管理公司,这意味着我们将进入到一个红海市场去打拼。我们准备好了吗?有相应的计划和步骤吗?

赖小民:银行规模大、资金实力雄厚,它的市场已经固定。在这个领域当中我们做不过它,但这几年为什么银行保持着一个比较稳定的发展速度,而资产管理公司发展更快?从大环境来看,目前货币市场、资本市场、资产管理市场这三大市场并非是齐头并进。近20年资本市场发展起来了,下一步更多的是由货币市场为起点和基础,推动完善金融这个大市场,资产管理市场可以作为一个重要补充。怎么把货币市场、资本市场、资产管理市场三大市场协调发展齐头并进,我认为这是当前很重要的一个课题。

博鳌观察:平台搭起来后,如何在市场上占到一个很好的位置,拿什么去打市场?

赖小民:从牌照来说,金融五大板块,银行、证券、保险、非银行金融机构加上影子银行,这五大板块当中中国华融除了保险以外囊括了所有的牌照,特别是在四家金融资产管理公司中只有中国华融拥有银行牌照。当时我为什么要做银行平台,中国华融的目标是打造综合金融控股集团,在中国没有银行谈不上金融控股。银行现在有130万亿的总资产,占了整个金融板块的90%以上,所以银行既是传统又是现代的金融业,离开了银行谈金融控股集团是空话。这就是为什么我这几年用了比较多的精力把华融湘江银行做起来,打造成中国华融未来一个很重要的平台。至于改制以后华融靠什么去打拼市场,继续在市场有出色的表现,我想就是继续做好几大业务:第一,资产管理;第二,财务性投融资;第三,中间业务;第四,金融牌照业务(银行、信托、租赁等),这四大业务板块将会推动中国华融实体“专业的资产经营管理者,优秀的综合金融服务商”的目标定位。

博鳌观察:你曾经提到在国内不良资产的现金回收率比较低,是什么原因导致这个情况出现?在国外有没有类似这样的公司是我们可以借鉴的?

赖小民:有历史原因也有客观原因,我们当初组建资产管理公司就是学习美国,美国的资产管理公司是8~10年存续期,中国的资产管理公司当时也是10年大限,哪来回哪去。我是2009年1月19日上任的,当时我碰到的第一个问题就是制度障碍问题—存续期, 2009年10月19号这个机构就撤销了,就变成非法的了。我第一时间给财政部打报告建议取消“大限”,因为我们有条件完全可以转成永续经营的公司。最后,财政部一并取消了四家金融资产管理公司的存续“大限”,解决了制度设计问题。那么,接下来华融怎么走,当时我有三句话,资产管理公司是“在迷茫中谋转型,在困难中促发展,在夹缝中求生存”。资产管理公司在我们国家金融体系是弱势群体,银行130万亿总资产,我们四家加起来才7000个亿,所以怎么探索一条自己在转型发展中有特色的路,想来想去就是做金融控股集团,多元化经营,综合化发展,实践证明这条路走的还是比较对的。

博鳌观察:随着四大AMC公司渐渐步入市场,竞争加剧,彼此之间的差距可能会慢慢扩大,各种演变的可能性都存在。就当下而言,我们在对未来的发展规划上有没有行业共识?

赖小民:我认为四大资产管理公司经过这些年的发展有各自不同的路径,都在往好的方向走,在往多元化的领域转型,在战略方面我觉得四大资产管理公司应该建立一个战略联盟,从大的战略要重新规划四大资产管理公司,推进资产公司转型发展。另外,下一步金融改革的重点之一是大力发展中小银行,特别是社区银行。现在最值得关注的是县域经济和农村经济,金融产品和服务特别短缺。美国有9000多家大大小小的银行,我们国家加起来不到500家银行,而且被几家大银行控制了58%左右的市场份额。所以,应该适当控制大银行,多发展中小银行、社区银行。金融资产管理公司面临的问题则相反,个体太弱,整体太散,而且在金融系统里只是一个补充。既然是个补充,那就应该整合,以战略联盟的形式更加有效地进行资源配置,按照市场化的原则,真正赋予它新的功能。