安全技术防范课程教学实践改革研究
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[摘 要] 在教学实践中，当前公安院校的安全技术防范课程存在学生学习目标不明确、教师实践能力不足，教材内容滞后、教学设备陈旧，实践教学不足、课程考评机制单一等问题。为此，从人、物、事三方面入手对课程进行改革，围绕端正学生的学习态度、提高教师的业务能力，优化教材内容、促进实验实训管理，推进实践教学、完善考评机制展开。
[中图分类号] G40 [文献标识码] A [文章编号] 1005-4634（2013）02-0050-03
0 引言
科技强警是公安教育需要紧紧围绕的方针[1，2]，培养公安科技人才已经成为公安教育的主要任务之一。公安院校开设的安全技术防范课程是一门强化实践、突出科技的专业主干课程，体现了公安教育要依托科技、面向实战、突出实训的要求。
“十”报告指出，要“完善立体化社会治安防控体系”，该体系的建设无疑将作为公安主管部门的中心工作之一，也为公安院校安全技术防范课程的教学提出了更高的要求。与此同时，中国安防行业“十二五”（2011～2015年）发展规划指出，到“十二五”末期，要实现安防产业规模总值达到5000亿元的目标。然而，在安全技术防范课程的教学实践中存在学生学习目标不明确、教师实践能力不足，教材内容滞后、教学设备陈旧，实践教学不足、课程考评机制单一等问题，严重影响了公安科技人才的培养，面对公安工作的迫切需要和安防行业的蓬勃发展，课程教学改革势在必行。
1 公安院校安全技术防范课教学实践现状
任何教学实践都离不开“人”的参与、“物”的使用，而教学实践本身就是“事”。当前公安院校安全技术防范课程在教学实践中存在的问题主要集中在人、事、物三方面，具体来讲有以下特点。
1.1 人：学生学习目标不明确，教师实践经验不足
1）学生学习目标不明确主要体现在三个方面。第一，多数学生进入公安院校深造更多是为了解决考大学的问题，成为人民警察的信念不确定；第二，安全技术防范偏重理工科，多数公安专业的学生以自己是文科出身为由，忽视了课程的重要性；第三，公安部在2008年下发《关于制定公安院校招录体制改革试点专业培养方案的意见》后，公安院校学生公务员考试压力大增。
2）当前安全技术防范的任课教师在教学实践中的问题也比较突出。首先，以教师为中心单向推进式教学，流水账式的课件，再加上缺乏与学生的沟通和交流，学生始终处于被动的接受状态，注意力很难集中，内心的困惑得不到解决；其次，安全技术防范是一门工程和实践性比较强的课程，需要任课教师有丰富的安防工程的从业经验，但多数任课教师虽然拥有高学历，安防系统的理论推理能力毋庸置疑，但在实践环节中一遇到实际问题就显得捉襟见肘。例如，如何分析和解决入侵报警系统误报警的现象？为什么云台在安装调试时可以正常运转，但使用后不久就出现运转故障等问题，任课教师往往因为缺乏实践经验而讲解不到位；另外，该课程需要教师有从事公安机关安全技术防范管理的经历，例如从事过安防工程的资质管理、设计方案的审核以及工程验收环节等方面的工作，但是任课教师一般比较缺乏相关经历。
1.2 物：教材内容滞后，实验实训设备陈旧
当前，安全技术防范课程在选用的教材方面主要存在三个问题。第一，专供公安院校使用的教材数量有限，且多与地方院校所用的雷同，与课程专业的结合度较低[3]；第二，教材内容更新缓慢，同一本教材沿用了六、七年，甚至十几年，大大滞后于安防工程实践和公安实战需求；第三，教材中的实验实训项目较少、甚至没有，对于工程实践性较强的安全技术防范课程来讲，单一的课堂教学远远达不到教学目的，更滞后于公安教育在公安培养体制改革中的要求。
认识和操作各种安防系统是学习理论知识的有效补充，实验实训设备是必不可少的，但当前多数设备陈旧，几乎影响了实践课程的顺利推进，主要归因于两方面：（1）资金投入不足，实验实训项目偏少；（2）实验实训设备的仓库式管理方式，缺乏切实的设备管理和维修计划，有的设备反复用，故障频发，得不到有效修护；有的设备甚至多年未用，新设备变旧设备，大大降低了实践教学的质量。
1.3 事：实践教学匮乏，考评机制单一
当前安全技术防范课程实践教学的不足体现在两个方面。首先，实践环境比较单一，实践教学主要集中在校内实验实训室，可操作性差，例如在某个墙面装上一对主动红外探测器，房顶固定一两个视频监控探头或烟感探头，学生只能认识实物；其次，实验实训项目与专业结合度不高，在实验实训项目中无法体现警务工作者的工作价值，学生参与实践的积极性大打折扣。
课程结束后，一张试卷将决定学生对课程的掌握程度，致使考试成了学生关注课程的焦点，而非知识技能的掌握。不良影响主要分为两个方面：一方面，一些会考试的学生平时不努力，考试拿高分，不仅有失公平，还容易让学生养成投机取巧的习惯；另一方面，对于安全技术防范课程而言，试卷式考试难以科学评价学生对知识技能的掌握程度，很难达到课程培养的目的。
2 推进安全技术防范课程改革，全面提升 教学质量
针对上述问题，笔者认为安全技术防范课程教学改革应着眼于以下几个方面。
2.1 对人：端正学生学习态度，提高教师业务能力
1）增强学生对警察职业的认同感，提高学生对课程的认知度。只为了考上公安院校、成为警察，忽视了专业课程学习和技能培养，是不会成为一名名副其实的人民警察的。要以人民警察的职业道德和核心价值观为导向[4]，增强学生在学习安全技术防范课程过程中对警察职业的认同感。
强调公安机关在整个安防行业中指导监督作用的重要性，明确学习该课程与相关警务工作的联系。激发学生学习的主动性，端正学生学习安全技术防范课程的态度，提高其对课程的认知度。
2）转变教师的教学观念，改革教师选聘方式。改变过去以教师为中心的教学模式，以学生为主体，以警察职业能力培养为核心，转变教师的教学观念。主要应该做到以下两个方面：（1）在教学中夯实安全技术防范课程的基本理论和知识体系，精讲多练，采用合作式、基于问题式和讨论式的教学模式[5]，充分调动学生课堂学习的积极性；（2）以学生为主体的教学方式，实质上给教师提出了更高的要求。一方面，教师要积极查阅安防行业的国内外文献，将安防行业的新发展和新技术及时充实到课程教学中；另一方面，应主动与基层公安机关安全技术防范管理办公室建立良好的沟通交流机制，积极参与安防工程的审批和验收工作，在向技防专家请教学习的过程中，注意记录工程实践中易发问题的前因后果，为充实课程案例做准备。
在选拔聘任教师方面，应倾向于选聘那些在公安一线有着扎实的理论功底和丰富安防工程方案论证、项目审批和验收经验的技防专家。以“请进来”的方式，构建起双师型师资队伍，既确保了教学质量，又积极贯彻了《关于公安院校教师参加公安业务实践和选聘公安机关业务骨干到公安院校任教的暂行办法》[6]，也使得公安院校和基层公安机关之间建立起了通畅的交流机制。若现实条件受限，应在确保课程正常完成的情况下，不断鼓励安防实践经验少的教师“走出去”，在公安一线充实自己的知识结构。对于安全技术防范课程教师而言，教师不仅应拥有扎实的理论功底，更应该是有着丰富安防工程实践经验的技术专家。通过主动学习和实践，不断提升教师自身的业务能力。
2.2 对物：优化教材内容，促进实验实训管理
1）及时更新教材内容，适当完善课程体系。“工欲善其事，必先利其器”，安全技术防范课程教材内容需要反映当前安防行业发展的最前沿，突出公安科技应用，因此，定期更新教材内容是教材建设和警察职业教育的要求。针对当前教材内容之后的问题，需不断汲取安防行业的发展成果，及时跟进市面上新版安防教材，同时应建立并保持与公安机关安全技术防范管理办公室常态化的沟通交流机制，积极吸收来自公安一线专家的意见和建议，不断充实和完善教材内容。另外，也可组建安全技术防范教学团队自主编写安全技术防范讲义或教材，确保学生能够及时获取来自安防行业和公安科技应用的最新成果。
安全技术防范课程学习中难免会涉及到物理、电子电路、通信等方面的知识，这些专业知识对于纯粹公安专业背景的学生来说学习起来难度较大，需要考虑适当完善教学体系。在开设安全技术防范课程前，适当增加例如电工基础、安全用电、工程制图和通信原理等相关专业课程作为前导，也可以将这些内容融入到具体的安全技术防范课程的教材内容之中[7]。通过优化教材内容，降低培养难度，改善教学质量。
2）抓住发展机遇，完善设备管理。当前，我国的安防行业正处于快速发展阶段，安防产品从视频监控、入侵报警、出入口控制、火灾报警再到安全检查、安全防爆等，已经广泛应用于社会治安防控体系的各个方面，预计“十二五”期间，安防行业规模年增长率将达到20%左右，将为丰富安全技术防范课程实验实训项目提供充沛的素材来源。更新实验实训设备需要大量的资金投入，因此在抓住安防行业发展大好时机的同时，需要冷静面对资金投入不足的问题，可以尝试通过校企合作[8]或者校警合作[9]的方式来解决。通过校企合作，建立校外实训基地，一方面扩大了安防企业的知名度，另一方面，不仅节省了公安院校对实验实训项目的资金投入，还带动了师资队伍的建设；通过校警合作，与公安一线技防专家共同开展模拟仿真安防工程方案论证、项目审批和验收的训练课程，丰富了实验实训项目，也增强了学生的警察角色意识。
完善设备管理，首先要制定行之有效的设备管理制度，把设备的计划采购与管理使用统一起来，提高安防实验实训设备的利用率；其次，建立设备督导和维护小组，定期对设备的使用情况进行检查和监督，充分利用现有设备，及时修护故障设备；再次，推进设备的计算机网络化管理[10]。安防设备系统类型多，不同类型又包含众多子类型，所以在设备采购入库前就应该固定编号、注册登记，使用前后的状况也应标准化记录清楚，便于后期对设备的利用率进行有效统计。
2.3 对事：大力推进实践教学，不断完善考评机制
1）立足公安教育特色，注重综合能力培养。公安教育要面向实战、突出实训，安全技术防范是一门工程性、实践性较强的课程，教学的关键一环就是实践教学。公安院校的实践教学主要包含基础实践、警务实践、科研创新实践和社会实践[11]，安全技术防范课程的实践教学可以从这几方面入手：（1）基础实践。积极开展与课程配套的实验实训项目，充分利用校内外的实验实训场地，培养学生在安防系统操作方面的基本技能；（2）警务实训。可以鼓励并推荐学生利用寒暑假时间参加公安见习，并下发与安全技术防范课程相关的见习课题，例如对某安防工程的论证报告等，培养学生的警察角色意识，提高公安写作水平；（3）科研创新实践。可以通过开展安全技术防范课程设计、安防知识大奖赛、安防工程方案设计大赛等活动，提高学生独立分析问题、思考问题、解决问题以及随机应变的能力；（4）社会实践。引导学生以小组为单位，利用周末或节假日时间对学校周边商场、学校、住宅小区或公益性场所安防系统的建设和实施情况进行实地走访，调查安防系统治安防控方面的价值和存在的现实问题，回到课堂上分享整个过程，培养学生的表达、分工协作等方面的能力。学生通过实践，从室内走向室外，从校内走向校外，进一步明确了与该课程相关的公安工作侧重点，安全技术防范课程的实践技能和综合素质大大提高，为学生日后从事安防相关专业的警务工作打下良好基础。
2）改进考试机制，突出能力测评。通过课程考试，不仅让学生掌握安防系统的基本原理、使用安装方法以及理论指导实践、应用创新的能力，而且要促使学生形成警务工作者的世界观、人生观和价值观，充分体现公安教育的目的。因此，安全技术防范课程考试要在纠正单一试卷式考试模式的同时，注重“三化”考试机制的形成：（1）考试内容综合化。内容不仅要涉及安全技术防范的基本概念、系统的基本原理、使用安装方法和场合，更要体现公安工作的落脚点，明确课程在公安工作中的地位和作用，确保考试的公安特色；（2）考试方式多样化。采用笔试、实验实训操作、任务式小组分工协作完成情况等考核形式，将学生在基础实践、警务实践、科研创新实践以及社会实践中的整体表现的评分进行细化和量化，体现现代警务工作特点，培养学生警察职业能力的综合素质，确保考试公平公正；（3）考试管理规范化[12]。严格考场纪律，实施考教分离模式，通过不同的知识模块、理论实践模块、警务职责模块建立高水平标准化题库，积极展开试卷分析和总结。通过完善考评机制，推动安全技术防范课程的发展，有效指导教师教学，有利于促进学生主动学习，提高其综合能力。
3 结束语
公安院校安全技术防范课程设置目的是培养符合公安实战需要的应用型人才[13]。通过安全技术防范课程的教学改革，优化了课程体系和实践环节，完善了教师的理论水平与实践能力，明确了学生的学习目标，对培养学生认识问题、分析问题、解决问题的能力，适应未来复杂多变的公安工作，提升对未来警务工作的应变能力有一定借鉴意义。
参考文献
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