最是廉洁新西兰

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世界上有一个监督世界各国腐败行为的非政府组织即“透明国际”，这个组织每年都要对世界各国的清廉指数进行。在2012年全球清廉度排名榜单中，新西兰为90分，与丹麦、芬兰并列第一。新西兰已连续7年位列榜首，被评为“世界最清廉国家”。

新西兰的清廉故事有很多。比如前任总理海伦·克拉克因急着从外地赶回首都惠灵顿会见外宾，车子超速了。此事上了电视，民众不依不饶，要求罚款应由总理本人交。一位内阁部长带着女儿到美国开会，无意中用公款3.5美金为女儿买了一杯咖啡，被迫自动辞职。

在新西兰最大的城市奥克兰，我们考察团一行5人与工党奥克兰地区负责人安德鲁进行了座谈交流。工党是新西兰重要的党派和政治力量，重视发展对华关系，工党执政期间实现了1972年中新建交，2008年中新自贸协定签署实施，这些事件在中新关系史上具有里程碑式的意义。我们的座谈是在中介租用一家酒店的会议室进行的，桌上摆着类似我国的1斤半装的白酒玻璃瓶，里面装满清水，同时每人面前放一个玻璃杯，喝多少倒多少。不像我们这里的矿泉水，喝不了就浪费掉了，别人也不能喝。我们问安德鲁，工党作为一个曾长期执政的大党，办公的地方有多大？有多少人拿工资？回答令我们吃惊：原来只有一幢办公楼，后来卖了几层，现在还有两层，拿工资的只有8个人。座谈会结束后，这位60来岁的工党地区负责人一个人走着就回去了。没有专车接送，没有媒体跟踪，更没有前呼后拥。

新西兰工党注重对党员的培训考核，强化了党员的廉洁意识。培训内容包括对新党员培训（培训内容有如何使全国各地的工党联络处廉洁高效）和对工党候选人培训。对党员的考核，主要体现在三个方面：一是广大选民的选票是对工党最基本的考核。二是工党议员组成议员联盟，每年评估工党议员在国会上的表现。三是每三年，对每个党员进行评估。这些培训和考核活动都有清廉方面的内容要求。可以说，廉耻文化已浸透在新西兰人的价值观念之中。

“透明国际”认为新西兰少有腐败现象的原因，主要得益于三个方面：一是政府行政透明，二是舆论监督有力，三是民众具有强烈的公民意识。三者形成一个互补的有机整体，缺一不可。新西兰业已形成了一个“不廉洁就别当官”的舆论氛围。在这样的氛围中，媒体和民众要求政府公务人员“一尘不染”丝毫也不为过了。廉洁，对他们来说，已经内化于心、外化于行、固化于制了。