张掖市森林经营现状与发展建议
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇张掖市森林经营现状与发展建议范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
摘要：阐述了当前张掖市森林资源现状和经营现状，并对当前森林经营中的问题进行了相关分析，提出了一些切实可行的森林经营措施，旨在提高全市森林经营水平，为全市的林业决策提供科学依据。
中图分类号：F326.2文献标识码：A文章编号：16749944（2014）10005902
1自然概况
张掖市地处甘肃省西部，河西走廊中段，位于东径97°20′～102°12′，北纬37°28′～39°57′，东靠武威、金昌，西至嘉峪关、酒泉，南与青海省接壤，北和内蒙古毗邻。
全市土地总面积4.19万km2，占全省总面积的9.2%，区域内绿洲、农田、牧场和沙漠、戈壁、盐碱滩地交错分布，有两条大沙带横穿全境，风沙线长达400km，属典型的大陆性温带干旱气候，干旱少雨、植被稀疏，风大沙多，生态环境十分脆弱，霜冻、沙尘暴、干热风等灾害性天气对农林牧业生产和经济社会的发展影响较大。
张掖市地形东南高、西北低，大体可分为以冰川、天然林和草场为主的高山区（祁连山），以石质山、部分天然林为主的中低山区（大黄山、合黎山、龙首山），以人工林为主的绿洲和沙漠戈壁为主的走廊平原区（张掖盆地）三大主要地貌单元。境内有大小河流26条，年径流量24.6亿m3，均发源于祁连山系。
2经营现状分析
2.1森林资源现状
2.1.1公益林比重大，林地覆盖度低
全市生态公益林面积占林地总面积的98.75%，由于生态环境脆弱，干旱缺水，降雨稀少，林木生长不良，盖度在30%～49%的面积占90.19%，因此，林地覆盖度低。
2.1.2森林总量较少，资源分布不均
当前张掖市林业发展面临的问题是森林资源总量不足。据统计，该市现在虽然人均占有有林地面积1.88亩，高于全省人均1.34亩，但低于全国人均1.92亩的水平，人均占有的蓄积量仅为14.7 m2，却是全省人均蓄积量7.7 m2的1.91倍。所以，森林资源总量不足是影响和制约张掖市经济社会发展的因素之一。
2.1.3林地退化明显，治理难度加大
由于受黑河调水和来水量减少及气候干旱等影响，生态用水得不到保障，造林保存率低，林木生长不良。调查的结果表明，张掖市现有40331.6 hm2有林地死亡，退化情况比较明显。
2.1.4林种结构不合理，龄组比例失调
全市非天保区防护林面积占林种总面积的98.6%，经济林面积仅占林种总面积的1.4%，防护林面积和特用林面积比重太高，而经济林面积比重太低，林种结构极不合理。
2.1.5人工纯林面积大，质量有待提高
纯林面积占有林地面积的98.01%，混交林面积占1.99%，由于人工纯林的大面积增加，导致森林的适应能力和稳定性降低，容易诱发森林病虫害和严重的地力衰退，加之区内生态用水得不到保障，病虫害如黄斑星天牛危害的发生，常常使成片森林受损。
2.2森林经营现状及分析
2.2.1绿化的总体水平不高，生态防护功能不强
绿化现状与生态环境建设和新农村建设的总体要求反差较大，平原绿化树种单一，档次较低，绿色通道建设仍很薄弱，乡镇村社绿化滞后，森林资源的地域分布不匀。
2.2.2产业化发展水平不高，仍处于初级阶段
首先，产业建设投入不足，国家投资主要用于生态建设，产业建设几乎没有投资，加之政策性贷款争取难度大，建设资金匮乏，制约了发展速度。其次，林果加工企业建设滞后，长期以来，注重造林管护，忽视了林果产品加工企业建设，大部分果品以初级产品销售，加工增值滞后，致使果农“丰也愁、欠也愁”，影响了发展的积极性。最后，利益取向机制不完善，加工企业与果农之间的利益分配缺乏良性互动机制，联结不紧密，资源的生产、供给尚未形成“订单”式配置，受市场销售等因素制约，果农获得的利益偏低。
2.2.3林业科技贡献率不高
林业科技成果转化率低，对新技术、新产品、新工艺的集成配套技术推广应用滞后，对传统产业改造、新型产业开发的带动作用不强。
2.2.4森林采伐限额的编制不适应商品林市场化经营
的需要 该管的管住后，该放的难以放活，商品林业的经营与市场经济运行难以匹配，不利于社会资本向林业进入。
2.2.5森林资源保护和管理难度加大
林木盗伐、滥伐现象时有发生，乱捕滥猎野生动物和乱批滥占林地现象仍然存在。生物多样性受到威胁，森林火灾预测、预报和扑救手段落后，森林病虫害特别是青杨天牛、苹果蠹蛾、杨树腐烂病等病虫害威胁很大。
2014年10月绿色科技第10期
高文涛，等：张掖市森林经营现状与发展建议资源与产业
2.2.6干旱缺水，造林难度大，造林成本高
张掖市经过多年的造林后，可造林地已不多，且立地条件差，冬季寒冷干燥、春季干旱多风，因此，造林难度大、造林成活率和保存率低成为林业生态建设的瓶颈问题。
3森林经营发展建议
3.1加强森林资源保护管理，积极扩大森林后备资源
加强森林资源保护，严禁毁林开荒，加大对违法征占用林地的打击力度，严格执行森林限额采伐制度，加强宣传教育，依法打击破坏森林资源的犯罪行为。同时加大中幼林抚育管理措施和低产残次林分的改造力度，稳定并提高林地生产力。
3.2提高科技含量，实施集约经营，提高林地生产力
通过林业经营体制和林权制度改革，推进森林、林木和林地使用权的合理流转，鼓励各种社会主体依法以承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与森林、林木和林地使用权的流转，盘活森林资源资产。大力发展非公有制林业，鼓励企事业单位、机关团体和其他组织采取租赁、承包、划拨等形式，利用国家和集体所有的宜林荒山、荒地和荒滩开展造林绿化；鼓励单位和个人自愿认领荒山、荒地、荒滩，义务营造生态公益林，或者无偿认护树木，培育森林。
3.3吸引社会资金，为林业长足发展注入新的活力
在国家和省上资金的扶持下，积极发展具有地方特色的优良产品，扩大规模，建好特色林果基地。 积极引进技术和资金，重点对精深加工龙头企业进行扶持，创优品牌，扩大规模，提高效益，走“公司+农户+基地”的路子，形成更大范围的利益共同体，增强市场竞争能力。加大科技支撑力度。健全市、县、乡、村四级科技服务体系，大力推广名优品种和先进技术，整合资源技术优势，提高科技成果在林业产业化建设进程中的转化率和贡献率。拓宽产业引资渠道，按照产业总体发展布局，采取政府投、银行贷、企业筹、果农集等多种渠道筹集资金，落实建设项目和优惠扶持政策，优化服务环境，简化办证程序，
3.4实行森林分类经营，实现森林永久利用
积极倡导并加快地方公益林和以农田防护林为主的生态体系建设，同时积极扩大特色经济林的经营面积，加大对防风固沙林和重点公益林的管护，加强加快城乡绿化步伐，提高园林绿化水平。
3.5加强对森林资源的监测及档案管理
以森林资源规划设计调查成果为基础，采用GIS地理信息管理软件和森林资源管理系统及时完善森林资源档案管理，实行经营管理与档案管理相结合、静态管理与动态管理相结合、数据管理与图形管理相结合，进一步提高经营管理水平。建立完善市县两级森林资源档案，准确掌握森林资源的动态变化和消长情况，并及时更新资源数据，为林业建设和发展，提供准确、可靠的基本依据。
参考文献：
[1] 单明刚 ，李晓玉.吉林省森林经营现状及发展建议[J]. 中国林副特产，2013（6）：101～103.
[2] 扶杰. 我国现代森林经营现状及可行性建议分析[J]. 现代园艺，2013（1）.
[3] 李金良， 郑小贤， 池建，等. 祁连山水源涵养林经营现状分析与经营对策 [J]. 北京林业大学学报，2004，26（5）：89～92.
[4] 杨成生，赵瑞华，蔡国军，等. 甘肃省公益林经营管理存在的问题与对策研究 [J]. 甘肃林业科技，2012，37（4）：42～46.