责任会计在农业银行中的应用探讨
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【摘 要】 在农业银行中实施责任会计制度，有助于银行转型发展、提升竞争力、增强效益观念。文章针对农业银行实施责任会计必要性探讨的基础上，对农业银行实施责任会计策略措施加以分析。
【关键词】 责任会计 农业银行 效益 考核
责任会计主要是指在企业内部的会计工作中，以责任单位为主体运行的一种方式，它是以实现企业内部控制为目的，对于各个责任主体可以控制的资金进行管理和核算，实际上就是为了在企业内部强化管理责任，提升经营管理水平和经济效益的一种内控制度。在西方国家银行业中，责任会计很早就被采用，近年来被引入到国内银行业中开始使用。
1 在农业银行中实施责任会计的必要性
1.1 是农业银行转型发展的需要
在农业银行向商业银行不断转轨过程中，为了在激烈的银行业市场中生存和发展，就必须要施行商业化的经营模式，就必须要引入责任会计制度。作为一个企业主体，农业银行就必须要以经济效益和社会效益最大化为经营原则，而责任会计则是实现农业银行经营目标、提升经营效率、强化内部责任的重要方式，是实现农业银行利润的重要工具。
1.2 是农业银行提升竞争力的需要
随着我国当前金融市场改革的不断深入，国外银行大规模涌入、各个中小银行设立，金融市场竞争更加激烈。农业银行要想在这种激烈竞争的环境中不断发展壮大，就必须要实施有效的内控机制。当前，在我国五大国有商业银行中，建行、中行、工行和交行都已经对会计制度进行大规模的改革，并且将责任会计逐步引入其中。农业银行为了要提升其竞争力，适应市场发展需求，就必须要转型，就必须要改革，就必须要引入更有创新、有效、科学的责任会计制度，以此来提升市场竞争力。
1.3 增强农业银行内部各级行的效益观念
在农业银行的内控机制中引入责任会计制度，有助于强化各个责任单位的经营管理责任，增强员工的事业心和责任感，有助于权责结合，可以有效的加强农业银行的内部经营管理，提升各级行的利润和效益。目前，在农业银行中，主要实施目标责任制考核办法，考核指标缺乏科学性、合理性，而且较为单一，难以准确衡量各个责任单位的经营效益和创利能力，他们最关注的就是这些指标，可能为这些指标进行讨价还价，未能实现效益和效率。特别是在银行中实行的以基期数为主要依据的利润核定方式，实际上就是在鼓励落后、鞭打快牛，难以真正调动各级行以及银行内部各个单位员工工作积极性，造成农业银行内部整体效益观、经营观、成本观在下降，经营效益难以有效提升。
2.1 要合理划分银行内部各个单位的责任
在农业银行中实施责任会计制度，其前提和基础是要对各个单位的责任加以明确，要以责任为核心，将各个不同单位划分为不同的中心，具体承担着某项经营业务和管理活动，赋予其相应的权力，使其可以承担相应责任。要通过一定的方式和突进，加强业绩考核、成本考核和预算考核，对于各个责任中心的经济效益和管理情况进行真实反映。
如果仅以农业银行省级分行为例，其责任中心就可以按照横向业务关系和纵向委托关系进行划分。在横向责任中心划分上，将其划分为管理中心、费用中心、资金收益中心和利润中心。其中管理中心可以由办公室、人资部、监察部、审计部以及科技部和保卫部门组成；费用中心主要负责各项直接或间接费用控制，由行政部门组成；资金收益中心主要负责资金使用、资金管理、资金调度、资金筹集等全过程；利润中心主要负责对收入及相应成本费用的管理，主要由各个分支机构、营业部和会计部构成。在纵向责任中心方面，按照一次分行、各个业务部门和辖属二级分行、二级分行内部的各个业务部门以及辖属各个支行、各个支行内部分理处和各个业务部门、岗位这个顺序进行划分。
2.2 要制定合理的内部资金转移价格
所为的内部资金转移价格主要是指在农业银行内部各个部门间资金相互来往的价格，主要是基于利率来计算的。在具体制定内部资金转移价格的时候，要力求公平合理，必须要在联行利率和规定利率的幅度内进行摆动，而且还要兼顾资金吸收部门和资金运用部门的关系，调动各方面的积极性。基于农业银行当前会计制度现状，要在满足上述要求和条件的前提下，借鉴国外商业银行的内部部门业绩评估模式，根据资金期限的不同，设立若干个“资金池”，而且每个资金池都要有一个合理的转移价格，使各个责任中心可以根据需要，自行选择，避免大规模的利率风险。
2.3 要编制合理的责任预算
在农业银行中实施责任会计的重要内容就是要编制一个合理的责任预算，并且根据计划要求，定期加强跟踪和控制。农业银行内部，以各个责任单位为对象，将横向责任分解到边，纵向责任分解到底，层层落实，以此来控制利润、收入和成本。农业银行在实施责任会计的时候，其责任预算主要分为责任利润预算、责任收入预算和责任成本预算。其中，责任利润预算就是指各个责任中心的经营成果，它是建立在责任收入预算和责任成本预算的基础之上。责任收入预算，就是指各个责任中心具体经营收入目标，按照利息收入、存贷款平均余额、利息收入等进行编制。责任成本预算就是指各个责任中心的成本应该控制的范围和标准，它是按照各项业务的单位成本和各项业务的划分来编制预算的。在对各个责任中心的预算编制完成以后，还要定期加强跟踪反馈，要对存在的问题及时预警，并提出相应整改措施和要求，供相关考核部门参考。
2.4 要强化责任会计核算
要定期对各个责任中心的各个责任事项，如责任成本、责任收入、责任收益进行核算。在农业银行的责任预算实施的过程中，必须要综合运用各种会计核算指标和办法，通过表、证、账等表现形式，对责任会计在实施过程中相关数据进行记录、查实、核算和汇总，要加强对各个责任中心的收入、费用和成本进行核算，以此为依据，形成责任中心的责任业绩报告，提交到上级责任会计部门，为其业绩考核提供依据。
参考文献：
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