“环首都经济圈”呼之欲出

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由于“首都经济圈”相对其他区域振兴概念而言具备更大的现实意义,可以直接解决目前首都所面临的众多问题,因此该概念有望在后期持续升温,值得长期关注。

“环首都经济圈”浮出水面

近日,河北省邀请包括北京市规划委在内的官员、专家学者,就“环首都经济圈”规划编制方案征集意见。

“环首都经济圈”建设的总体思路,是在邻近北京将近1000公里的1范围内,主要包括环绕北京的张家口、承德、廊坊、保定四个地级市,建设一个发展特区;包括建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区,以新兴产业为主导的经济圈。这个发展特区将包括京东、京南、京北三个新城以及7个人口在30万人以上的中等规模城市,将环绕北京的区域建成一个全封闭的城市带。

“举全省之力”的“第战略”意义深远

值得注意的是,在国家加快推进环渤海地区发展、京津冀区域发展战略规划有望成为国家战略、北京面临人口压力、交通拥堵、生态环境等问题的背景之下,此次河北省经过专门、充分的调研和论证,最终由河北省委全会通过决议――将“举全省7000万人口之力”,把“环首都经济圈”建设作为“第一战略”。东方证券认为,这一举动具有极其深远的意义。具体来说,结合河北省委、省政府的政策导向,“环首都经济圈”至少具有以下3个方面的意义:

1、有利于释放首都优势,促进区域经济社会发展。形成首都经济圈,是一种经济现象,也是城市化发展的一条规律。首都经济圈作为优质生产要素富集的特殊载体,已成为当今世界最活跃的区域经济中心。几乎任何一个国家都有首都经济圈,从伦敦、巴黎、东京、首尔等城市的发展历程看,没有一个是孤零零的城市,都是在其周围形成了一个庞大的城市圈和产业圈。目前,许多国家的首都经济圈创造的生产总值占国家的三分之一以上,而京津冀三省市,2009年GDP合计为36600亿元,占全国的比重仅为10.9%,距离达到全国1/3还差7.5万亿元。加快京津冀区域发展,必须进一步充分发挥首都优势、放大首都辐射效应。

2、有利于疏解首都的城市压力。由于城市功能过度集中,近年来随着经济社会的快速发展,北京出现了人口膨胀、交通拥挤、资源紧张、房价高涨、发展空间受限、改善生态环境压力加大等突出问题。借鉴国际经验,分散首都功能势在必行。河北环抱首都,有责任、有义务、也有便利条件为首都疏解压力。通过打造环首都经济圈,在首都周边建设一些可以承接首都部分功能的卫星城、产业园区和基地,可以拓展首都发展的空间,有效减缓首都的各种压力,促进首都的科学发展、和谐发展。

3、有利于打造河北科学发展、富民强省的增长极。从燕郊、涿州等地的经验看,建设环首都经济圈,能够有效承接首都产业转移和功能分散,接受首都人才、技术、信息等高级要素的溢出,迅速提升河北省发展水平。同时,随着环首都经济圈的成型和发展,还可以将其打造成为整合全球资源的战略平台,广泛承接全球产业和技术转移,建设成为全省最开放的地区,并通过梯度辐射带动河北全省又好又快发展。

投资建议

东方证券表示,考虑到“环首都经济圈”的建设需要5年以上时间,上市公司将按照基础设施建设――金融通信网络――居民消费服务的顺序先后受益。因此,建议首先关注目前最先受益的基建类上市公司,重点推荐太行水泥、北新建材和首钢股份。此外,随着“环首都经济圈”的逐步建设与完善,相关通信、商业、环保类的上市公司也得以获得新的发展空间,建议关注西单商场、王府井、恒信移动和先河环保等。

而海通证券则认为,随着相关产业承接以及人口迁移必然给经济圈内城市带来经济发展和地价重估。在经济圈内享有土地储备的房地产公司无疑将直接受益。由于“首都经济圈”相对其他区域振兴概念而言具备更大的现实意义,因此该概念有望在后期持续升温。概念相关受益个股包括:荣盛发展、亿城股份、万通地产、空港股份。