四川省化学工业循环经济指标体系设计及其评价

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摘要　依据循环经济的内涵，论述了四川省化学工业循环经济指标体系的构建原则，为有效考核化学工业循环经济效果建立了一套科学的评价体系，并通过层次分析法评价发现四川省工业循环经济发展过程中存在的问题，进而指出了下一步工作的重点。

关键词　循环经济　指标体系　层次分析法

一、引言

2010年四川省化学工业产值占到工业总产值的7.8％(四川省统计局，2010)。据相关统计资料显示，化学工业长期以来都是四川省的主导产业之一。同时，发展循环经济也是我国创建节约型社会的重要举措，因此，有效推进化学工业循环经济发展对于我省经济社会发展具有重要意义。众所周知，化学工业的整体能耗物耗水平高，生产过程中有大量的副产品生成(姚日生，2008)。结合四川省的具体情况，考虑到数据采集困难，已有的评估指标体系操作性不强，本文尝试从循环经济理论人手，构建简单可行的化学工业产业循环经济评价指标体系。

二、化学工业循环经济指标体系设计

循环经济评价指标体系是以循环经济和生态经济学理论为依据，综合运用统计、会计和数学方法，对一定时期内循环经济系统各层次、各环节发展水平和发展趋势进行全面、系统的测定，并进行综合评价的一系列指标的总称(王颖，2010)。

根据化学工业产业的特点，化学工业生产应该重点对资源回收率、清洁生产、生态恢复措施、副产品利用率、污染物排放等指标制定相应的标准和考核评价体系，以提高资源利用率，减少污染物产生和排放。对循环经济进行评价，主要是指根据评价指标的重要程度对其进行排序，并根据排序结果为进一步发展循环经济提出建议。

依据循环经济的内涵和目标，同时还要考虑指标容易量化、数据容易获得的原则，本文构建如表1所示的化学工业循环经济指标体系。将评价指标体系按指标的大小分为三个层次，自上而下分别为：目标层一准则层一措施层。其中目标层是指四川省化学工业循环经济发展状况。准则层包括4类指标：资源利用效率指标、资源循环再利用指标、污染排放与控制指标及生态环境质量指标，分别用N1，N2，N3，N4表示，其余第三层的具体指标等29个均为措施层，

其中，资源利用效率指标(N1)反映了物质能量投入的利用水平；资源循环再利用指标(N2)反映了废物资源化的水平；污染排放与控制指标(N3)主要是从污染物的排放强度和对污染的控制治理两个方面进行评价，其中污染物排放强度指标反映了当前污染物的排放水平，其数值越低说明生态环境越好，污染物控制治理指标反映了对生态环境的治理强度；生态环境质量指标(N4)是衡量工业企业清洁生产，环境保护的硬指标。

三、四川省循环经济的评价

目前常用的评价方法有层次分析法、主成分分析法和数据包络法等。本文采用层次分析法，分析计算的数据主要来源于四川省2006～2010年统计年鉴和环保局的统计资料。

1.构造判断矩阵

针对上一层次的指标，对下一层次指标的重要程度进行两两相互比较，构造判断矩阵。本文采用1-9的标度对准则层和措施层指标进行两两重要性的相互比较。判断矩阵的个数目标层和准则层的指标个数决定，本文有5个判断矩阵。

两两相互比较的资料收集通过专家问卷调查而得，共发放调查问卷20份，回收率95％。

2.层次排序

根据判断矩阵的重要性比较值，对各判断矩阵进行随机一致性检验。判断矩阵的一致性比例用CR表示。当CR

经计算，第一层次资源利用效率指标判断矩阵的CR=0.025，资源循环再利用指标判断矩阵的CR=0.0649，污染排放与控制指标判断矩阵的CR=0.0324，生态环境发展指标判断矩阵的CR=0.0311。所有判断矩阵具有满意的一致性。

计算所有指标的层次总排列，结果见表2所示。

根据准则层排序结果可见，对循环经济影响最大的指标依次是：资源循环再利用、资源利用效率、污染排放与控制和生态环境质量。由此可见，四川省资源循环利用率较低，一定程度上浪费了有限的资源，必须加大对资源循环利用的建设力度。为了更好推进循环经济建设，下面结合措施各指标的客观数据和指标权重，具体分析每一个准则层的评估值在近5年的变化趋势。

3.循环经济发展评价结论

通过计算综合指标以判断四川省化工产业循环经济的发展水平。根据各项指标的权重值，对经处理后的客观数据计算综合评价系数Y。

Y=K·W

上式中，w为措施层因素得分值向量；K1为该年度指标的权重向量。根据2006～2010年四川省的统计数据，可得出化学工业循环经济评估值。该值在2006～2010年总体呈上升趋势，表现出四川省化工产业循环经济的发展处于不断完善的过程中，省政府对此的重视程度也不断提高。但具体分析各年的变化，可以发现，从2006～2008年，该分值有小幅下滑，说明这个阶段不太重视清洁生产，资源的循环利用；到2009年，综合评价得分为0.418，说明四川省的化学工业循环经济有了一个质的变化，通过降低单位产出的资源利用量、污染减排和循环利用“三废”以及加强环境保护投入力度等提高了化学工业的绿色生产能力；2010年比2011年增加了0.3个百分点，说明我省重视资源的循环利用，并且采取了切实可行的施政方案将工业化学循环经济推到了一个新的高度。

对于循环经济的评价，除了用层次分析法评价以外，还应对每个指标进行独立评价。如全国工业循环经济发展水平、本省各地区历史最好水平，延伸指标(与工业循环经济的某些指标数据产生的原因相同，但是计算方法不同的指标)等作为评价标准。将计算指标与评价指标进行比较，可以判断循环经济的发展水平和当前效果。由于篇幅所限，这将作为我们将来的研究工作。

[参考文献]

1.四川省统计局，2010年四川省统计年鉴[M]，北京：中国统计出版社，2010

2.姚日生，化学工业过程中的循环经济[J]，安徽化工，2008(3)：56-58

3.王颖，灰色关联分析法在煤炭企业循环经济指标体系评价中的应用研究[J]，煤炭经济研究，2010(5)：44－46