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业务培训,引领人口抽样

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对年度人口抽样调查的前期准备工作来说,除了在思想上高度重视、组织上加强领导、两员选聘精挑细选外,培训作为业务准备工作的重头戏,其重要性也不容忽视。在此,笔者主要就培训工作与大家进行交流。

前期核查:火眼金睛查不同

只有开展高质量的培训,才能提高调查数据的质量。其中建筑物核实和小区图绘制工作布置会尤为关键。通常来说,这方面的年度变动不大,但并不能因此认为没有变化。区县人口抽样调查办公室要在布置会前将被抽中的调查小区的2010年《普查小区图》和2011年《调查小区图》收集到一起,并把其复印下来作为本年的《调查小区图底样》,通过比对,及时了解年度变化,以便更准确地把握被抽中调查小区的新动态。

随后,被抽中的社区组织人员需要根据下发的《建筑物变动清单》和《调查小区图底样》进行实地踏查,明确调查小区的边界范围。根据小区边界的变化、建筑物的增减变动及基本信息变化完成《调查小区图底样》与《建筑物变动清单》的核查修改。

后续培训:七十二变应万变

摸底、入户登记、编码等后续环节培训内容较为复杂,参训人员较多,因此相关培训在十月上旬进行较为合适。届时,可组织局队工作人员、指导员、调查员采取集中授课和分组研讨的方式,并配合考试测验,进行业务培训

在讲解摸底工作任务、工作步骤的同时,笔者认为有三个方面的问题需要强调:一是调查员每进入一户,都需要巧妙地询问本户和邻居出生、死亡情况,避免出生、死亡人口的漏登等情况;二是要及时更新小区图,发挥地图效用,小区图的边界若与六普边界不一致则需要及时上报,由区人口抽样调查办公室实地勘察后再做决定。三是摸底收尾阶段,先由调查员自行查遗补漏,再以社区为单位采取“对比分析”和“经验分析”等方法,结合部门资料、普查数据和2011年度人口抽样调查数据进行分析评估。

登记、复查阶段的培训,在讲解中应侧重于讲清调查对象、指标解释、填写方法,另外还需强调以下三点:第一,把控登记进度。调查表要及时交由指导员检查验收,有问题马上调整。切忌各个社区间的攀比和盲目赶进度;第二,紧抓调查登记。全力以赴核实并弄清楚出生人口、死亡人口、外来人口等数据;第三,采取自查、互查、议查的方式,确保数据准确无误。