北京市生产业内部结构研究
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摘要：生产业的发展能够促进市场资源的合理调配，为生产、商务活动以及政府管理提供优质的服务。本文通过分析2003-2010年北京市生产业增加值的相关指标、生产业就业值的相关指标、生产业内部结构偏离度以及比较劳动生产率四个指标，运用整体与局部分析、静态与动态分析相结合的方法，全面阐释2003-2010年北京市生产业的内部结构变动情况，旨在推进北京市的两型社会建设，缓解就业压力，提升北京市国际贸易分工的地位，并为北京市产业结构优化提供政策建议。研究表明生产业中的传统服务业比重仍然较高，生产业整体发展速度落后于第三产业且吸纳劳动力的增长幅度远落后于第三产业的增长幅度。其中交通运输、仓储和邮政业的产值最低并呈负增长，发展最慢；金融业产值最高，对劳动力的需求量最少，生产效率最高；2003-2010年交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业的劳动生产率有所降低。
关键词：北京；生产业；内部结构；就业
中图分类号：F719
一、引言
人类社会的发展史是生产发展的历史，在经历了原始文明，农业文明和工业文明之后，党十七大首次明确提出建设生态文明社会。改革开放以来，虽然我国工业得到了长足发展，但是资源环境的矛盾也日益突出，生态文明因其能更好的协调人、自然和社会的关系而得到推崇。在这样的背景下，大力发展低污染、低能耗的第三产业成为了时展的需求，尤其应重视发展生产业[1, 2]。生产业是中介服务，它的发展不仅能够更好的为生产、商务活动以及政府管理提供服务，而且能够为区域创造新的收入和就业机会。生产业的发展一方面能够更好的调配市场资源，另一方面能够推动地区经济的发展，影响产业结构升级和国际贸易分工[3-6]。
北京市是我国的首都，是全国的政治、文化中心和国际交往的枢纽，也是一座著名的历史文化名城。因此，北京市的生产业的发展具有其它地区不可比拟的优势，分析北京市第生产业的内部结构有助于推进北京市的两型社会建设，缓解就业压力，提升北京市国际贸易分工的地位，并为北京市产业结构优化提供政策建议。
二、数据和方法说明
根据新《国民经济行业分类》国家标准（GB/T4754―2002）、北京市生产业统计分类标准以及北京市统计年鉴的相关数据确定了生产业的范围，生产业主要包含：交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、批发与零售业、金融业、租赁和商务服务业，以及科学研究、技术服务与地质勘查业六个行业数据。新的《国民经济行业分类》是2002年颁布确定的，所以将分析年限界定为2003-2010年。各行业数据来源于2004-2011年《北京统计年鉴》。
根据产业经济理论，分析一个产业的发展状况、竞争力水平，主要是分析该产业的增加值占GDP的自重，以及该产业的就业人数占总就业人数的比重。为了全面分析北京市生产业的内部结构，本文除了上述两个指标以外，还运用产业结构偏离度和比较劳动生产率两个指标进行分析。
三、实证分析
国际经验表明，生产业的服务对象是制造业，当制造业发展到一定水平之后，其竞争力的进一步提升更多的依靠生产业的支撑。因此，生产业的发育程度能反映一个国家、地区产业层次的高低。本部分通过分析生产业增加值指标，生产业就业值指标，生产业内部结构偏离度以及比较劳动生产率四个指标，运用整体与局部分析、静态与动态分析相结合的方法，全面阐释2003-2010年北京市生产业的内部结构变动情况[1, 7-10]。
（一）生产业增加值指标分析
分析北京市生产业的发展现状首先需要从整体上把握2003年以来北京市三次产业结构的比重演变情况。如图1所示，2003-2010年北京市第三产业占GDP的比重由2003年的68.62%增长到2010年的75.11%，年均增长率为0.93%。2003-2010年生产业占第三产业的比重微幅波动，升中有降，总体呈上升趋势。生产业的比重由2003年的67.4%增长到2010年的71.43%，，年均增长率为0.58%落后于第三产业比重的增长幅度。
如图1所示，2010年六大生产业的产值总量排名依次是批发零售业，金融业，信息传输、计算机服务和软件业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务与地质勘查业，交通运输、仓储和邮政业的产值位居末位。六大行业中仅交通运输、仓储和邮政业的产值占GDP的比重呈负增长，由2003年的6.17%下降至2010年的5.04%。其余5个行业增长速度最快的是批发与零售业，年均增长率为0.44%，其次是租赁和商务服务业，科学研究、技术服务与地质勘查业位居第三，再次是信息传输、计算机服务和软件业，金融业增长幅度最小年均增长率仅0.07%（见表2）。
综上所述，北京市的生产业整体发展速度落后于第三产业。从行业总量角度分析，六大行业中金融业的产值最高，交通运输、仓储和邮政业的产值最少。从增长幅度角度分析，批发与零售业发展的最快，金融业发展的最慢，交通运输、仓储和邮政业呈负增长。
（二）生产业就业指标分析
随着产业结构的升级，劳动力将进一步从第一产业和第二产业中解放出来。自90年代以来，我国第一产业增加值平均每增长1%，就减少126万个劳动力；第二产业增加值平均每增长1%，可创造26万个就业岗位；而第三产业增加值平均每增长1%，能创造100万个就业岗位，生产业也逐渐成为了我国吸纳劳动力就业的主渠道，对扩大就业的重要性进一步提高。综上所述，生产业的发展不但能够推动我国产业结构升级，而且对解决就业也将发挥重要作用。
如表3所示，2003-2010年第三产业的就业人口占总就业人口的比重大幅度提高，由2003年的58.98%提高到2010年的74.4%，平均每年提高2.2个百分点。生产业的就业人口占总就业人口的比重虽然有所提高，但是增长幅度较小，2010年较2003年仅提高了1.06个百分点，年均增长率为0.15%，较第三产业就业人口的年均增长率少2.05%，仅为第三产业就业人口增长速度的6.8%。
六大生产业中，吸纳劳动力能力最强的是租赁和商务服务业，其次是批发与零售业，再次是交通运输、仓储和邮政业，科学研究、技术服务与地质勘查业位居第四，信息传输、计算机服务和软件业吸纳劳动力能力位居六大行业第五位，金融业吸纳劳动力数量最少。2003-2010年就业吸纳劳动力数量呈现负增长的有批发与零售业，科学研究、技术服务与地质勘查业，其它行业的就业人口数量都进一步提高。信息传输、计算机服务和软件业就业人口增加了1.31%，租赁和商务服务业提高了1.09%，交通运输、仓储和邮政业为0.27%，金融业为0.02%。
综上所述，北京市生产业吸纳劳动力的增长幅度远落后于第三产业的增长幅度。其中租赁和商务服务业对劳动力的需求量最大，金融业对劳动力的需求量在六大行业中是最少的。2003-2010年吸纳劳动力数量增加幅度最大的是信息传输、计算机服务和软件业，最少的是金融业。批发与零售业，科学研究、技术服务与地质勘查业的劳动力比重不但没有提高，反而分别将少了1.29%和0.33%。
（三）生产业内部结构偏离度分析
产业结构偏离度是某产业的劳动力比重与该产业的增加值比重之差，该指标能够反映劳动力结构与产值结构之间是否对称。若劳动力结构和产业结构偏离度越大，则表明两者越不对称，产业结构效益越低下。反之，偏离度越小，产业结构效益越高。若偏离度大于零，即劳动力比重大于该产业的增加值比重，那么该产业的劳动生产率较低。理想状态下，产业结构偏离度等于零是最佳的状态；产业结构偏离度大于零，表明该产业的劳动生产率较低，劳动力存在向外转移的压力；产业结构偏离度大于零，那么该产业的劳动生产率较高，该产业需要更多的劳动力。
整体角度分析（见表4），2003年仅租赁和商务服务业和科学研究、技术服务与地质勘查业的产业结构偏离度为正，劳动生产率水平有待提高；2004-2006年仅租赁和商务服务业的产业结构偏离度为正数，随着就业人口向外转移，该行业的偏离度缩小；2007-2010年六大行业的产业结构偏离度均为负数。通过比较2010年与2003年的产业结构偏离度发现交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，租赁和商务服务业的产业结构偏离度对称性水平提高，这三个行业的内部结构都得到了改善，结构效益较好。而批发与零售业，金融业，科学研究、技术服务与地质勘查业的结构效益有待进一步提高。
从局部角度通过分析2010年生产业的产业结构偏离度发现，六大行业虽然产业结构偏离度均为负数，劳动力将向这六个行业转移，但是产业偏离度水平存在差异。这表明行业效益水平，以及各行业对劳动力的吸引力存在差异，其中行业效益和对劳动力吸引力最大的是金融业（-11.2），其次是批发与零售业（-8.37），信息传输、计算机服务和软件业（-4.77），科学研究、技术服务与地质勘查业(-2.79), 交通运输、仓储和邮政业(-0.41), 租赁和商务服务业(-0.32)。
综上所述，产业结构偏离度的分析表明交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，租赁和商务服务业的行业的内部结构较好。金融业的行业效益和对劳动力吸引力最大，批发与零售业次之，租赁和商务服务业最小。
（四）比较劳动生产率分析
比较劳动生产率是某产业的产值比重与该产业的就业比重的比值，是衡量产业效益的又一重要指标。在产值一定的情况下，劳动生产率比值越高，表明该产业的人均产值越高，该产业的的效益越好。
从动态角度分析，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业的比较劳动生产率呈减少的趋势，2010年较2003年减少了0.33和0.75；批发与零售业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务与地质勘查业则分别提高了0.74，0.22，0.18和0.77。
从静态角度分析，2010年比较劳动生产率由高到低的排名依次是金融业，批发与零售业，信息传输、计算机服务和软件业，科学研究、技术服务与地质勘查业，交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业。
综上所述，比较劳动生产率分析发现，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业的劳动生产率降低了，其中劳动生产率最高的是金融业，其次是批发零售业。
四、结论与建议
通过上述分析表明，2003-2010年北京市的生产性服业 （0.58%）年均增长率落后于第三产业（0.93%）的增长幅度。而生产业的就业年均增长率仅0.15%远落后于第三产业的2.05%，北京市生产业就业贡献不足。从表面分析，北京市的生产业总体竞争力很强，生产率水平很高，尤其是金融业，但是其中隐藏着服务质量的水平问题。生产业中的传统服务业比重仍然较高，交通运输、仓储和邮政业， 批发与零售业两大传统服务业仍占较大的比重且呈上升趋势，2003年两大行业的产值占GDP的比重为16.47%,2010年提高到了18.43%。而现代服务业的产值比重却由2003年的27.79%下降到了2010年的27.83%。2010年产值总量由高到低的排名是批发零售业，金融业，信息传输、计算机服务和软件业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务与地质勘查业，交通运输、仓储和邮政业的产值位居末位。生产业中对劳动力吸引力和生产率水平由高到低的排名依次是金融业，批发与零售业，信息传输、计算机服务和软件业，科学研究、技术服务与地质勘查业，交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业。
通过发展生产业更好的推动制造业的发展，改变北京市在国际分工中地位不能一味的追求生产率而忽视了生产的质量。解决这一问题需要从资金、技术和人才三个层面完善生产业的发展环境[3, 11-13]。市场引导为主，政府调控为辅，合理引导资金和人才的流动。首先，进一步提高北京市的开放度，吸引外商向生产业投资。其次，大力完善国内资本市场，鼓励并引导生产业面向资本市场，通过股票上市、发行债券等方式直接面向社会筹集科技推广发展所需的资本。技术上一方面通过购买国外的先进技术满足需求，另一方面加大研发投入，提高生产业的技术水平并努力达到世界领先水平。人才上也应充分挖掘国内外资源，在此过程中还应防止劳动力集中向某一行业流动。除校园教育外，还应加强员工的职业技术培训。
此外，应大力推动北京市生产业的集群化发展，降低交易成本，提高服务质量。在此过程中，应防止企业一窝蜂的发展某一行业，避免企业间的恶性竞争，影响经济社会的正常运行。引导产业集群内部企业间的合作，通过构建行业协会，产业联盟等组织实现企业间信息和技术的共享。从而实现生产业整体技术水平，服务水平，人才水平的全面提高。
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