尤安山:香港红十字会的公信力是如何“炼成”的

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇尤安山:香港红十字会的公信力是如何“炼成”的范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

公信力是慈善事业的生命线，而公开透明则是支撑慈善公馆的基石。不管是自我创新，还是洋为中用，中国慈善已经到

近期被炒得沸沸扬扬的郭美美事件，无疑使中国红十字会的公信力受到了极大的挑战。如何重塑中国红十字会等慈善机构的公信力，已成为确保中国慈善事业健康发展的当务之急。在笔者看来，香港红十字会的成功运作，或可为中国内地慈善事业的发展提供诸多启示。

成立于1950年的香港红十字会，前属英国红十字会分会，自1997年7月1日起，成为中国红十字会的一个享有高度自治的分会。60多年来，香港红十字会严格遵循“人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一和普遍”这一国际红十字会的基本原则，不分服务受惠者或提供者，服务香港有需要的人。正因为如此，香港红十字会在香港一直享有很高的公信力，在国际上也赢得了许多赞誉。综观香港红十字会的发展，笔者认为，以下三方面能较好地解读香港红十字会公信力长期居高不下的原因。

其一，始终保持“纯人道、独立运作”的形象。目前，在弹丸之地的香港，共有6600家慈善机构，以不同的方式、不同的渠道，为所有的香港人提供不同层次的慈善救助服务，在谈论香港红十字会功能时，人们经常会问：香港有庞大的慈善体系，红十字会只是其中的一份子，并无特殊地位，其公信力为何能一直名列前茅?对此，笔者认为，这同其能始终保持纯人道主义、独立运作的形象有密切关系。香港红十字会从不策划“企业冠名活动”，在宣传刊物上，红十字的标志必须与商业机构的标志印在不同页面。即使在红十字会的办公大楼或捐血车上，也不允许有任何商业广告。当然，香港红十字会不排斥与商界合作，但合作的前提是不能模糊香港红十字会“纯人道、独立运作”的形象，不能让公众觉得其在人道主义的目标之外还有其他目的。

目前，香港红十字会与企业的合作都是“一次性”的。常用的合作模式是企业作为赞助机构支持该会的某个活动，在出现重大天灾时，企业利用自身商业网络筹款，再将善款交给香港红十字会。在这种合作中，香港红十字会规定，“双方角色必须非常明确”。合作前，该会先以书面形式与企业确立双方权责――哪一方是主办方，并规范活动形式以及“红十字的标志用在哪儿、怎么用”。香港红十字会绝不会笼统地说某一个活动是“合办”的，如果不是主办方，那么该会就只以“受惠机构为香港红十字会”的方式出现，以防止企业借红十字的品牌去推广其他产品。

香港红十字会对企业如此，对政府同样也不允许自己的品牌被“掺杂”。因为对香港红十字会的每一位会员来说，“人道使命是一件很严肃的事情”。值得指出的是，香港慈善机构的监管尽管由不同政府部门负责，慈善组织须根据筹款行为向不同部门申请，但负责监管的香港社会福利署更多的是提供服务，尽量精简行政程序，方便筹款活动，同时力求确保这类活动不会对市民造成不便和滋扰，并保障捐款人的权益。

其二，善款公开透明。为确保专款专用，香港红十字会每年年末都会请国际著名的会计事务所做审机长达50多页的报表会在年报中详细呈现，市民通过网页或电话均可查询到善款流向。为进一步加强监管工作，香港社会福利署近期还将实施新措施，规定慈善机构须在筹款活动后90日内在网页、年报或发给会员的特别通告中刊载活动的审计报告，并保存相关文件供公众查阅。

其三，制度执行严格。香港红十字会不仅规章制度健全、公开透明，而且执行起来十分严格。按照香港红十字会规定，在捐款中会拨出不多于5％作为行政费，因工作需要而须宴请访客，午餐的金额为每人200港元以下，晚餐则为300港元以下，若有特别重要的客人需提升款待标准，均须事先取得董事会主席同意；为了防止机构内部运作产生猫腻，红十字会的受薪及非受薪人员，包括全职职员、义工及委员等，均需遵守红十字会订定的利益申报机制及采购程序指引。若违反有关指引，均需接受纪律处分。

毋庸置疑，香港红十字会的行为规范、公开透明等，都是值得内地学习借鉴的。香港的廉政举世闻名，有规必循显然是成功实施公开透明慈善的关键。公信力是慈善事业的生命线，而公开透明则是支撑慈善公信的基石。不管是基于中国国情的自我创新，还是巧借它山之石的洋为中用，中国慈善已经到了为公开透明列出时间表的时候了。